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      造價(jià)工程師《工程計(jì)價(jià)》教材考點(diǎn):第二章

      更新時(shí)間:2015-12-29 09:21:38 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽462收藏138

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        第二章建設(shè)工程計(jì)價(jià)方法及計(jì)價(jià)依據(jù)

        第一節(jié)工程計(jì)價(jià)方法

        工程計(jì)價(jià)是指按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù),對(duì)工程造價(jià)及其構(gòu)成內(nèi)容進(jìn)行估計(jì)或確定的行為。工程計(jì)價(jià)依據(jù)是指在工程計(jì)價(jià)活動(dòng)中,所要依據(jù)的與計(jì)價(jià)內(nèi)容、計(jì)價(jià)方法和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的工程計(jì)量計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),工程計(jì)價(jià)定額及工程造價(jià)信息等。

        一、工程計(jì)價(jià)基本原理

        建設(shè)項(xiàng)目是兼具單件性與多樣性的集合體。每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)都需要按業(yè)主的特定需要進(jìn)行單獨(dú)設(shè)計(jì)、單獨(dú)施工,不能批量生產(chǎn)和按整個(gè)項(xiàng)目確定價(jià)格,只能采用特殊的計(jì)價(jià)程序和計(jì)價(jià)方法,即將整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行分解,劃分為可以按有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)測(cè)算價(jià)格的基本構(gòu)造單元(如定額項(xiàng)目、清單項(xiàng)目),這樣就可以計(jì)算出基本構(gòu)造單元的費(fèi)用。一般來說,分解結(jié)構(gòu)層次越多,基本子項(xiàng)也越細(xì),計(jì)算也更精確。

        任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都可以分解為一個(gè)或幾個(gè)單項(xiàng)工程,任何一個(gè)單項(xiàng)工程都是由一個(gè)或幾個(gè)單位工程所組成。作為單位工程的各類建筑工程和安裝工程仍然是一個(gè)比較復(fù)雜的綜合實(shí)體,還需要進(jìn)一步分解。單位工程可以按照結(jié)構(gòu)部位、路段長(zhǎng)度及施工特點(diǎn)或施工任務(wù)分解為分部工程。分解成分部工程后,從工程計(jì)價(jià)的角度,還需要把分部工程按照不同的施工方法、材料、工序及路段長(zhǎng)度等,加以更為細(xì)致的分解,劃分為更為簡(jiǎn)單細(xì)小的部分,即分項(xiàng)工程。分解到分項(xiàng)工程后還可以根據(jù)需要進(jìn)一步劃分或組合為定額項(xiàng)目或清單項(xiàng)目,這樣就可以得到基本構(gòu)造單元了。

        工程造價(jià)計(jì)價(jià)的主要思路就是將建設(shè)項(xiàng)目細(xì)分至最基本的構(gòu)造單元,找到了適當(dāng)?shù)挠?jì)量單位及當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膯蝺r(jià),就可以采取一定的計(jì)價(jià)方法,進(jìn)行分部組合匯總,計(jì)算出相應(yīng)工程造價(jià)。工程計(jì)價(jià)的基本原理就在于項(xiàng)目的分解與組合。

        工程計(jì)價(jià)的基本原理可以用公式的形式表達(dá)如下:

        分部分項(xiàng)工程費(fèi)=∑[基本構(gòu)造單元工程量(定額項(xiàng)目或清單項(xiàng)目)×相應(yīng)單價(jià)]

        (2.1.1)

        工程造價(jià)的計(jì)價(jià)可分為工程計(jì)量和工程計(jì)價(jià)兩個(gè)環(huán)節(jié)。

        1.工程計(jì)量

        工程計(jì)量工作包括工程項(xiàng)目的劃分和工程量的計(jì)算。

        (1)單位工程基本構(gòu)造單元的確定,即劃分工程項(xiàng)目。編制工程概算預(yù)算時(shí),主要是按工程定額進(jìn)行項(xiàng)目的劃分;編制工程量清單時(shí)主要是按照工程量清單計(jì)量規(guī)范規(guī)定的清單項(xiàng)目進(jìn)行劃分。

        (2)工程量的計(jì)算就是按照工程項(xiàng)目的劃分和工程量計(jì)算規(guī)則,就施工圖設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)對(duì)分項(xiàng)工程實(shí)物量進(jìn)行計(jì)算。工程實(shí)物量是計(jì)價(jià)的基礎(chǔ),不同的計(jì)價(jià)依據(jù)有不同的計(jì)算規(guī)則規(guī)定。目前,工程量計(jì)算規(guī)則包括兩大類。

        1)各類工程定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則;

        2)各專業(yè)工程計(jì)量規(guī)范附錄中規(guī)定的計(jì)算規(guī)則。

        2.工程計(jì)價(jià)

        工程計(jì)價(jià)包括工程單價(jià)的確定和總價(jià)的計(jì)算。

        (1)工程單價(jià)是指完成單位工程基本構(gòu)造單元的工程量所需要的基本費(fèi)用。工程單價(jià)包括工料單價(jià)和綜合單價(jià)。

        1)工料單價(jià)也稱直接工程費(fèi)單價(jià),包括人工、材料、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用,是各種人工消耗量、各種材料消耗量、各類機(jī)械臺(tái)班消耗量與其相應(yīng)單價(jià)的乘積。用下式表示:

        工料單價(jià)=∑(人材機(jī)消耗量×人材機(jī)單價(jià))(2.1.2)

        2)綜合單價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi),還包括企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)因素。綜合單價(jià)根據(jù)國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)定額或企業(yè)定額消耗量和相應(yīng)生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格來確定。

        (2)工程總價(jià)是指經(jīng)過規(guī)定的程序或辦法逐級(jí)匯總形成的相應(yīng)工程造價(jià)。

        根據(jù)采用單價(jià)的不同,總價(jià)的計(jì)算程序有所不同。

        1)采用工料單價(jià)時(shí),在工料單價(jià)確定后,乘以相應(yīng)定額項(xiàng)目工程量并匯總,得出相應(yīng)工程直接工程費(fèi),再按照相應(yīng)的取費(fèi)程序計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用,匯總后形成相應(yīng)工程造價(jià)。

        2)采用綜合單價(jià)時(shí),在綜合單價(jià)確定后,乘以相應(yīng)項(xiàng)目工程量,經(jīng)匯總即可得出分部分項(xiàng)工程費(fèi),再按相應(yīng)的辦法計(jì)取措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目、稅金項(xiàng)目費(fèi),各項(xiàng)目費(fèi)匯總后得出相應(yīng)工程造價(jià)。

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        第二節(jié)工程量清單計(jì)價(jià)與計(jì)量規(guī)范

        工程量清單是載明建設(shè)工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量以及規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目等內(nèi)容的明細(xì)清單。其中由招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件,以及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制的稱為招標(biāo)工程量清單,而作為投標(biāo)文件組成部分的已標(biāo)明價(jià)格并經(jīng)承包人確認(rèn)的稱為已標(biāo)價(jià)工程量清單。招標(biāo)工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托,具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)嘶蛘袠?biāo)代理人編制。采用工程量清單方式招標(biāo),招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分,其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。招標(biāo)工程量清單應(yīng)以單位(項(xiàng))工程為單位編制,由分部分項(xiàng)工程量清單,措施項(xiàng)目清單,其他項(xiàng)目清單,規(guī)費(fèi)項(xiàng)目、稅金項(xiàng)目清單組成。

        一、工程量清單計(jì)價(jià)與計(jì)量規(guī)范概述

        工程量清單計(jì)價(jià)與計(jì)量規(guī)范由《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500、《房屋建筑與裝飾工程量計(jì)算規(guī)范》GB 50854、《仿古建筑工程量計(jì)算規(guī)范》GB 50855、《通用安裝工程量計(jì)算規(guī)范》GB 50856、《市政工程量計(jì)算規(guī)范》GB 50857、《園林綠化工程量計(jì)算規(guī)范》CB 50858、《礦山工程量計(jì)算規(guī)范》GB 50859、《構(gòu)筑物工程量計(jì)算規(guī)范》GB 50860、《城市軌道交通程量計(jì)算規(guī)范》GB 50861、《爆破工程量計(jì)算規(guī)范》GB 50862組成。《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500(以下簡(jiǎn)稱計(jì)價(jià)規(guī)范)包括總則、術(shù)語、一般規(guī)定、工程量清單編制、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款約定、工程計(jì)量、合同價(jià)款調(diào)整、合同價(jià)款期中支付、竣工結(jié)算與支付、合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付、合同價(jià)款爭(zhēng)議的解決、工程造價(jià)鑒定、工程計(jì)價(jià)資料與檔案、工程計(jì)價(jià)表格及11個(gè)附錄。各專業(yè)工程量計(jì)量規(guī)范包括總則、術(shù)語、工程計(jì)量、工程量清單編制、附錄。

        (一)工程量清單計(jì)價(jià)的適用范圍

        計(jì)價(jià)規(guī)范適用于建設(shè)工程發(fā)承包及其實(shí)施階段的計(jì)價(jià)活動(dòng)。使用國(guó)有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包,必須采用工程量清單計(jì)價(jià);非國(guó)有資金投資的建設(shè)工程,宜采用工程量清單計(jì)價(jià);不采用工程量清單計(jì)價(jià)的建設(shè)工程,應(yīng)執(zhí)行計(jì)價(jià)規(guī)范中除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。

        國(guó)有資金投資的項(xiàng)目包括全部使用國(guó)有資金(含國(guó)家融資資金)投資或國(guó)有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目。

        (1)國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目包括:

        1)使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目。

        2)使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)資金的項(xiàng)目。

        3)使用國(guó)有企事業(yè)單位自有資金,并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。

        (2)國(guó)家融資資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目包括:

        1)使用國(guó)家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目。

        2)使用國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目。

        3)使用國(guó)家政策性貸款的項(xiàng)目。

        4)國(guó)家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目。

        5)國(guó)家特許的融資項(xiàng)目。

        (3)國(guó)有資金(含國(guó)家融資資金)為主的工程建設(shè)項(xiàng)目是指國(guó)有資金占投資總額50%以上,或雖不足50%但國(guó)有投資者實(shí)質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程建設(shè)項(xiàng)目。

        (二)工程量清單計(jì)價(jià)的作用

        1.提供一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)條件

        采用施工圖預(yù)算來投標(biāo)報(bào)價(jià),由于設(shè)計(jì)圖紙的缺陷,不同施工企業(yè)的人員理解不一,計(jì)算出的工程量也不同,報(bào)價(jià)就更相去甚遠(yuǎn),也容易產(chǎn)生糾紛。而工程量清單報(bào)價(jià)就為投標(biāo)者提供了一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的條件,相同的工程量,由企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)力來填不同的單價(jià)。投標(biāo)人的這種自主報(bào)價(jià),使得企業(yè)的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)到投標(biāo)報(bào)價(jià)中,可在一定程度上規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,確保工程質(zhì)量。

        2.滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下競(jìng)爭(zhēng)的需要

        招投標(biāo)過程就是競(jìng)爭(zhēng)的過程,招標(biāo)人提供工程量清單,投標(biāo)人根據(jù)自身情況確定綜合單價(jià),利用單價(jià)與工程量逐項(xiàng)計(jì)算每個(gè)項(xiàng)目的合價(jià),再分別填人工程量清單表內(nèi),計(jì)算出投標(biāo)總價(jià)。單價(jià)成了決定性的因素,定高了不能中標(biāo),定低了又要承擔(dān)過大的風(fēng)險(xiǎn)。單價(jià)的高低直接取決于企業(yè)管理水平和技術(shù)水平的高低,這種局面促成了企業(yè)整體實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),有利于我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的快速發(fā)展。

        3.有利于提高工程計(jì)價(jià)效率,能真正實(shí)現(xiàn)快速報(bào)價(jià)

        采用工程量清單計(jì)價(jià)方式,避免了傳統(tǒng)計(jì)價(jià)方式下招標(biāo)人與投標(biāo)人在工程量計(jì)算上的重復(fù)工作,各投標(biāo)人以招標(biāo)人提供的工程量清單為統(tǒng)一平臺(tái),結(jié)合自身的管理水平和施工方案進(jìn)行報(bào)價(jià),促進(jìn)了各投標(biāo)人企業(yè)定額的完善和工程造價(jià)信息的積累和整理,體現(xiàn)了現(xiàn)代工程建設(shè)中快速報(bào)價(jià)的要求。

        4.有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終結(jié)算

        中標(biāo)后,業(yè)主要與中標(biāo)單位簽訂施工合同,中標(biāo)價(jià)就是確定合同價(jià)的基礎(chǔ),投標(biāo)清單上的單價(jià)就成了撥付工程款的依據(jù)。業(yè)主根據(jù)施工企業(yè)完成的工程量,可以很容易地確定進(jìn)度款的撥付額。工程竣工后,根據(jù)設(shè)計(jì)變更、工程量增減等,業(yè)主也很容易確定工程的最終造價(jià),可在某種程度上減少業(yè)主與施工單位之間的糾紛。

        5.有利于業(yè)主對(duì)投資的控制

        采用現(xiàn)在的施工圖預(yù)算形式,業(yè)主對(duì)因設(shè)計(jì)變更、工程量的增減所引起的工程造價(jià)變化不敏感,往往等到竣工結(jié)算時(shí)才知道這些變更對(duì)項(xiàng)目投資的影響有多大,但此時(shí)常常是為時(shí)已晚。而采用工程量清單報(bào)價(jià)的方式則可對(duì)投資變化一目了然,在要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí),能馬上知道它對(duì)工程造價(jià)的影響,業(yè)主就能根據(jù)投資情況來決定是否變更或進(jìn)行方案比較,以決定最恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒ā?/p>

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        第三節(jié)建筑安裝工程人工、材料及機(jī)械臺(tái)班定額消耗量

        一、施工過程分解及工時(shí)研究

        (一)施工過程及其分類

        1.施工過程的含義

        施工過程就是在建設(shè)工地范圍內(nèi)所進(jìn)行的生產(chǎn)過程。其最終目的是要建造、恢復(fù)、改建、移動(dòng)或拆除工業(yè)、民用建筑物和構(gòu)筑物的全部或一部分。

        建筑安裝施工過程與其他物質(zhì)生產(chǎn)過程一樣,也包括生產(chǎn)力三要素,即勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)工具,也就是說,施工過程是由不同工種、不同技術(shù)等級(jí)的建筑安裝工人完成的,并且必須有一定的勞動(dòng)對(duì)象——建筑材料、半成品、構(gòu)件、配件等,使用一定的勞動(dòng)工具——手動(dòng)工具、小型機(jī)具和機(jī)械等。

        每個(gè)施工過程的結(jié)束,獲得了一定的產(chǎn)品,這種產(chǎn)品或者是改變了勞動(dòng)對(duì)象的外表形態(tài)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)或性質(zhì)(由于制作和加工的結(jié)果),或者是改變了勞動(dòng)對(duì)象在空間的位置(由于運(yùn)輸和安裝的結(jié)果)。

        2.施工過程分類

        對(duì)施工過程的細(xì)致分析,使我們能夠更深入地確定施工過程各個(gè)工序組成的必要性及其順序的合理性,從而正確制定各個(gè)工序所需要的工時(shí)消耗。

        (1)根據(jù)施工過程組織上的復(fù)雜程度,可以分解為工序、工作過程和綜合工作過程。

        1)工序是在組織上不可分割的,在操作過程中技術(shù)上屬于同類的施工過程。工序的特征是:工作者不變,勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)工具和工作地點(diǎn)也不變。在工作中如有一項(xiàng)改變,那就說明已經(jīng)由一項(xiàng)工序轉(zhuǎn)入另一項(xiàng)工序了。如鋼筋制作,它由平直鋼筋、鋼筋除銹、切斷鋼筋、彎曲鋼筋等工序組成。

        從施工的技術(shù)操作和組織觀點(diǎn)看,工序是工藝方面最簡(jiǎn)單的施工過程。但是如果從勞動(dòng)過程的觀點(diǎn)看,工序又可以分解為更小的組成部分——操作和動(dòng)作。例如,彎曲鋼筋的工序可分為下列操作:把鋼筋放在工作臺(tái)上,將旋鈕旋緊,彎曲鋼筋,放松旋鈕,將彎好的鋼筋擱在一邊。操作本身又包括了最小的組成部分 ——動(dòng)作。如把“鋼筋放在工作臺(tái)上”這個(gè)操作,可以分解為以下“動(dòng)作”:走向鋼筋堆放處,拿起鋼筋,返回工作臺(tái),將鋼筋移到支座前面。而動(dòng)作又是由許多動(dòng)素組成的。動(dòng)素是人體動(dòng)作的分解。每一個(gè)操作和動(dòng)作都是完成施工工序的一部分。施工過程、工序、操作、動(dòng)作的關(guān)系如圖2.3.1所示。

        在編制施工定額時(shí),工序是基本的施工過程,是主要的研究對(duì)象。測(cè)定定額時(shí)只需分解和標(biāo)定到工序?yàn)橹?。如果進(jìn)行某項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)或新技術(shù)的工時(shí)研究,就要分解到操作甚至動(dòng)作為止,從中研究可加以改進(jìn)操作或節(jié)約工時(shí)。

        工序可以由一個(gè)人來完成,也可以由小組或施工隊(duì)內(nèi)的幾名工人協(xié)同完成;可以手動(dòng)完成,也可以由機(jī)械操作完成。在機(jī)械化的施工工序中,還可以包括由工人自己完成的各項(xiàng)操作和由機(jī)器完成的工作兩部分。

        2)工作過程是由同一工人或同一小組所完成的在技術(shù)操作上相互有機(jī)聯(lián)系的工序的總合體。其特點(diǎn)是人員編制不變,工作地點(diǎn)不變,而材料和工具則可以變換。例如,砌墻和勾縫,抹灰和粉刷。

        3)綜合工作過程是同時(shí)進(jìn)行的,在組織上有機(jī)地聯(lián)系在一起的,并且最終能獲得一種產(chǎn)品的施工過程的總和。例如,砌磚墻這一綜合工作過程,由調(diào)制砂漿、運(yùn)砂漿、運(yùn)磚、砌墻等工作過程構(gòu)成,它們?cè)诓煌目臻g同時(shí)進(jìn)行,在組織上有直接聯(lián)系,并最終形成的共同產(chǎn)品是一定數(shù)量的磚墻。

        (2)按照工藝特點(diǎn),施工過程可以分為循環(huán)施工過程和非循環(huán)施工過程兩類。凡各個(gè)組成部分按一定順序一次循環(huán)進(jìn)行,并且每經(jīng)一次重復(fù)都可以生產(chǎn)出同一種產(chǎn)品的施工過程,稱為循環(huán)施工過程,反之,若施工過程的工序或其組成部分不是以同樣的次序重復(fù),或者生產(chǎn)出來的產(chǎn)品各不相同,這種施工過程則稱為非循環(huán)的施工過程。

        3.施工過程的影響因素

        對(duì)施工過程的影響因素進(jìn)行研究,其目的是為了正確確定單位施工產(chǎn)品所需要的作業(yè)時(shí)間消耗。施工過程的影響因素包括技術(shù)因素、組織因素和自然因素。

        (1)技術(shù)因素。包括產(chǎn)品的種類和質(zhì)量要求,所用材料、半成品、構(gòu)配件的類別、規(guī)格和性能,所用工具和機(jī)械設(shè)備的類別、型號(hào)、性能及完好情況等。

        (2)組織因素。包括施工組織與施工方法、勞動(dòng)組織、工人技術(shù)水平、操作方法和勞動(dòng)態(tài)度、工資分配方式、勞動(dòng)競(jìng)賽等。

        (3)自然因素。包括酷暑、大風(fēng)、雨、雪、冰凍等。

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        第四節(jié)建筑安裝工程人工、材料及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)

        一、人工日工資單價(jià)的組成和確定方法

        人工日工資單價(jià)是指施工企業(yè)平均技術(shù)熟練程度的生產(chǎn)工人在每工作日(國(guó)家法定工作時(shí)間內(nèi))按規(guī)定從事施工作業(yè)應(yīng)得的日工資總額。合理確定人工工日單價(jià)是正確計(jì)算人工費(fèi)和工程造價(jià)的前提和基礎(chǔ)。

        (一)人工日工資單價(jià)組成內(nèi)容

        人工日工資單價(jià)由計(jì)時(shí)工資或計(jì)件T資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼以及特殊隋況下支付的工資組成。

        (1)計(jì)時(shí)工資或計(jì)件工資。是指按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)和工作時(shí)間或?qū)σ炎龉ぷ靼从?jì)件單價(jià)支付給個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬。

        (2)獎(jiǎng)金。是指對(duì)超額勞動(dòng)和增收節(jié)支支付給個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬。如節(jié)約獎(jiǎng)、勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)等。

        (3)津貼補(bǔ)貼。是指為了補(bǔ)償職工特殊或額外的勞動(dòng)消耗和因其他原因支付給個(gè)人的津貼,以及為了保證職工工資水平不受物價(jià)影響支付給個(gè)人的物價(jià)補(bǔ)貼。如流動(dòng)施工津貼、特殊地區(qū)施工津貼、高溫(寒)作業(yè)臨時(shí)津貼、高空津貼等。

        (4)特殊情況下支付的工資。是指根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,因病、工傷、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國(guó)家或社會(huì)義務(wù)等原因按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資。

        (二)人工日工資單價(jià)確定方法

        (三)影響人工日工資單價(jià)的因素

        影響人工日工資單價(jià)的因素很多,歸納起來有以下方面:

        (1)社會(huì)平均工資水平。建筑安裝工人人工日工資單價(jià)必然和社會(huì)平均工資水平趨同。社會(huì)平均工資水平取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。由于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),社會(huì)平均工資也會(huì)增長(zhǎng),從而影響人工日工資單價(jià)的提高。

        (2)生活消費(fèi)指數(shù)。生活消費(fèi)指數(shù)的提高會(huì)影響人工日工資單價(jià)的提高,以減少生活水平的下降,或維持原來的生活水平。生活消費(fèi)指數(shù)的變動(dòng)決定于物價(jià)的變動(dòng),尤其決定于生活消費(fèi)品物價(jià)的變動(dòng)。

        (3)人工日工資單價(jià)的組成內(nèi)容。“關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的通知”(建標(biāo)(20133 44號(hào))將職工福利費(fèi)和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)從人工日工資單價(jià)中刪除,這也必然影響人工日工資單價(jià)的變化。

        (4)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需變化。勞動(dòng)力市場(chǎng)如果需求大于供給,人工日工資單價(jià)就會(huì)提高;供給大于需求,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,人工日工資單價(jià)就會(huì)下降。

        (5)政府推行的社會(huì)保障和福利政策也會(huì)影響人工日工資單價(jià)的變動(dòng)。

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        第五節(jié)工程計(jì)價(jià)定額

        工程計(jì)價(jià)定額是指工程定額中直接用于工程計(jì)價(jià)的定額或指標(biāo),包括預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)等。工程計(jì)價(jià)定額主要用來在建設(shè)項(xiàng)目的不同階段作為確定和計(jì)算工程造價(jià)的依據(jù)。

        一、預(yù)算定額及其基價(jià)編制

        (一)預(yù)算定額的概念與用途

        1.預(yù)算定額的概念

        預(yù)算定額,是在正常的施工條件下,完成一定計(jì)量單位合格分項(xiàng)工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需消耗的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量及相應(yīng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算定額是工程建設(shè)中的一項(xiàng)重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,是編制施工圖預(yù)算的主要依據(jù),是確定和控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)。

        2.預(yù)算定額的用途和作用

        (1)預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算、確定建筑安裝工程造價(jià)的基礎(chǔ)。施工圖設(shè)計(jì)一經(jīng)確定,工程預(yù)算造價(jià)就取決于預(yù)算定額水平和人工、材料及機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格。預(yù)算定額起著控制勞動(dòng)消耗、材料消耗和機(jī)械臺(tái)班使用的作用,進(jìn)而起著控制建筑產(chǎn)品價(jià)格的作用。

        (2)預(yù)算定額是編制施工組織設(shè)計(jì)的依據(jù)。施工組織設(shè)計(jì)的重要任務(wù)之一,是確定施工中所需人力、物力的供求量,并做出最佳安排。施工單位在缺乏本企業(yè)的施工定額的情況下,根據(jù)預(yù)算定額,亦能夠比較精確地計(jì)算出施工中各項(xiàng)資源的需要量,為有計(jì)劃地組織材料采購(gòu)和預(yù)制件加工、勞動(dòng)力和施工機(jī)械的調(diào)配,提供了可靠的計(jì)算依據(jù)。

        (3)預(yù)算定額是工程結(jié)算的依據(jù)。工程結(jié)算是建設(shè)單位和施工單位按照工程進(jìn)度對(duì)已完成的分部分項(xiàng)工程實(shí)現(xiàn)貨幣支付的行為。按進(jìn)度支付工程款,需要根據(jù)預(yù)算定額將已完分項(xiàng)工程的造價(jià)算出。單位工程驗(yàn)收后,再按竣工工程量、預(yù)算定額和施工合同規(guī)定進(jìn)行結(jié)算,以保證建設(shè)單位建設(shè)資金的合理使用和施工單位的經(jīng)濟(jì)收入。

        (4)預(yù)算定額是施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的依據(jù)。預(yù)算定額規(guī)定的物化勞動(dòng)和勞動(dòng)消耗指標(biāo),是施工單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中允許消耗的最高標(biāo)準(zhǔn)。施工單位必須以預(yù)算定額作為評(píng)價(jià)企業(yè)工作的重要標(biāo)準(zhǔn),作為努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。施工單位可根據(jù)預(yù)算定額對(duì)施工中的勞動(dòng)、材料、機(jī)械的消耗情況進(jìn)行具體的分析,以便找出并克服低功效、高消耗的薄弱環(huán)節(jié),提高競(jìng)爭(zhēng)能力。只有在施工中盡量降低勞動(dòng)消耗,采用新技術(shù)、提高勞動(dòng)者素質(zhì),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,才能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

        (5)預(yù)算定額是編制概算定額的基礎(chǔ)。概算定額是在預(yù)算定額基礎(chǔ)上綜合擴(kuò)大編制的。利用預(yù)算定額作為編制依據(jù),不但可以節(jié)省編制工作的大量人力、物力和時(shí)間,收到事半功倍的效果,還可以使概算定額在水平上與預(yù)算定額保持一致,以免造成執(zhí)行中的不一致。

        (6)預(yù)算定額是合理編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。在深化改革中,預(yù)算定額的指令性作用將日益削弱,而施工單位按照工程個(gè)別成本報(bào)價(jià)的指導(dǎo)性作用仍然存在,因此預(yù)算定額作為編制招標(biāo)控制價(jià)的依據(jù)和施工企業(yè)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)性作用仍將存在,這也是由預(yù)算定額本身的科學(xué)性和指導(dǎo)性決定的。

        (二)預(yù)算定額的編制原則、依據(jù)和步驟

        1.預(yù)算定額的編制原則

        為保證預(yù)算定額的質(zhì)量,充分發(fā)揮預(yù)算定額的作用,實(shí)際使用簡(jiǎn)便,在編制工作中應(yīng)遵循以下原則:

        (1)按社會(huì)平均水平確定預(yù)算定額的原則。預(yù)算定額是確定和控制建筑安裝工程造價(jià)的主要依據(jù)。因此,它必須遵照價(jià)值規(guī)律的客觀要求,即按生產(chǎn)過程中所消耗的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間確定定額水平。所以預(yù)算定額的平均水平,是在正常的施工條件下,合理的施工組織和工藝條件、平均勞動(dòng)熟練程度和勞動(dòng)強(qiáng)度下,完成單位分項(xiàng)工程基本構(gòu)造要素所需要的勞動(dòng)時(shí)間。

        (2)簡(jiǎn)明適用的原則。簡(jiǎn)明適用一是指在編制預(yù)算定額時(shí),對(duì)于那些主要的,常用的、價(jià)值量大的項(xiàng)目,分項(xiàng)工程劃分宜細(xì);次要的、不常用的、價(jià)值量相對(duì)較小的項(xiàng)目則可以粗一些。二是指預(yù)算定額要項(xiàng)目齊全。要注意補(bǔ)充那些因采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料而出現(xiàn)的新的定額項(xiàng)目。如果項(xiàng)目不全,缺項(xiàng)多,就會(huì)使計(jì)價(jià)工作缺少充足的可靠的依據(jù)。三是要求合理確定預(yù)算定額的計(jì)算單位,簡(jiǎn)化工程量的計(jì)算,盡可能地避免同一種材料用不同的計(jì)量單位和一量多用,盡量減少定額附注和換算系數(shù)。

        2.預(yù)算定額的編制依據(jù)

        (1)現(xiàn)行勞動(dòng)定額和施工定額。預(yù)算定額是在現(xiàn)行勞動(dòng)定額和施工定額的基礎(chǔ)上編制的。預(yù)算定額中人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗水平,需要根據(jù)勞動(dòng)定額或施工定額取定;預(yù)算定額的計(jì)量單位的選擇,也要以施工定額為參考,從而保證兩者的協(xié)調(diào)和可比性,減輕預(yù)算定額的編制工作量,縮短編制時(shí)問。

        (2)現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、施工及驗(yàn)收規(guī)范,質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程。

        (3)具有代表性的典型工程施工圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖。對(duì)這些圖紙進(jìn)行仔細(xì)分析研究,并計(jì)算出工程數(shù)量,作為編制定額時(shí)選擇施工方法確定定額含量的依據(jù)。

        (4)新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料和先進(jìn)的施工方法等。這類資料是調(diào)整定額水平和增加新的定額項(xiàng)目所必需的依據(jù)。

        (5)有關(guān)科學(xué)實(shí)驗(yàn)、技術(shù)測(cè)定和統(tǒng)計(jì)、經(jīng)驗(yàn)資料。這類工程是確定定額水平的重要依據(jù)。

        (6)現(xiàn)行的預(yù)算定額、材料預(yù)算價(jià)格及有關(guān)文件規(guī)定等。包括過去定額編制過程中積累的基礎(chǔ)資料,也是編制預(yù)算定額的依據(jù)和參考。

        3.預(yù)算定額的編制程序及要求

        預(yù)算定額的編制,大致可以分為準(zhǔn)備工作,收集資料,編制定額,報(bào)批和修改定稿五個(gè)階段。各階段工作相互有交叉,有些工作還有多次反復(fù)。其中,預(yù)算定額編制階段的主要工作如下:

        (1)確定編制細(xì)則。主要包括:統(tǒng)一編制表格及編制方法;統(tǒng)一計(jì)算口徑、計(jì)量單位和小數(shù)點(diǎn)位數(shù)的要求;有關(guān)統(tǒng)一性規(guī)定,名稱統(tǒng)一,用字統(tǒng)一,專業(yè)用語統(tǒng)一,符號(hào)代碼統(tǒng)一,簡(jiǎn)化字要規(guī)范,文字要簡(jiǎn)練明確。

        預(yù)算定額與施工定額計(jì)量單位往往不同。施工定額的計(jì)量單位一般按照工序或施工過程確定;而預(yù)算定額的計(jì)量單位主要是根據(jù)分部分項(xiàng)工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件的形體特征及其變化確定。由于工作內(nèi)容綜合,預(yù)算定額的計(jì)量單位亦具有綜合的性質(zhì)。工程量計(jì)算規(guī)則的規(guī)定應(yīng)確切反映定額項(xiàng)目所包含的工作內(nèi)容。預(yù)算定額的計(jì)量單位關(guān)系到預(yù)算工作的繁簡(jiǎn)和準(zhǔn)確性。因此,要正確地確定各分部分項(xiàng)工程的計(jì)量單位。一般依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)件形狀的特點(diǎn)確定。

        (2)確定定額的項(xiàng)目劃分和工程量計(jì)算規(guī)則。計(jì)算工程數(shù)量,是為了通過計(jì)算出典型設(shè)計(jì)圖紙所包括的施工過程的工程量,以便在編制預(yù)算定額時(shí),有可能利用施工定額的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗指標(biāo)確定預(yù)算定額所含工序的消耗量。

        (3)定額人工、材料、機(jī)械臺(tái)班耗用量的計(jì)算、復(fù)核和測(cè)算。

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        第六節(jié)工程造價(jià)信息

        一、工程造價(jià)信息及其主要內(nèi)容

        (一)工程造價(jià)信息的概念、特點(diǎn)和分類

        信息是現(xiàn)代社會(huì)使用最多、最廣、最頻繁的一個(gè)詞匯,不僅在人類社會(huì)生活的各個(gè)方面和各個(gè)領(lǐng)域被廣泛使用,而且在自然界的生命現(xiàn)象與非生命現(xiàn)象研究中也被廣泛采用。按狹義理解,信息是一種消息、信號(hào)、數(shù)據(jù)或資料;按廣義理解,信息被認(rèn)為是物質(zhì)的一種屬性,是物質(zhì)存在方式和運(yùn)動(dòng)規(guī)律與特點(diǎn)的表現(xiàn)形式。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以后,信息逐漸被人們認(rèn)識(shí),其內(nèi)涵越來越豐富,外延越來越廣闊。在工程造價(jià)管理領(lǐng)域,信息也有它自己的定義。

        1.工程造價(jià)信息的概念

        工程造價(jià)信息是一切有關(guān)工程造價(jià)的特征、狀態(tài)及其變動(dòng)的消息的組合。在工程承發(fā)包市場(chǎng)和工程建設(shè)過程中,工程造價(jià)總是在不停地運(yùn)動(dòng)著、變化著,并呈現(xiàn)出種種不同特征。人們對(duì)工程承發(fā)包市場(chǎng)和工程建設(shè)過程中工程造價(jià)運(yùn)動(dòng)的變化,是通過工程造價(jià)信息來認(rèn)識(shí)和掌握的。

        在工程承發(fā)包市場(chǎng)和工程建設(shè)中,工程造價(jià)是最靈敏的調(diào)節(jié)器和指示器,無論是政府工程造價(jià)主管部門還是工程承發(fā)包雙方,都要通過接收工程造價(jià)信息來了解工程建設(shè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài),預(yù)測(cè)工程造價(jià)發(fā)展,決定政府的工程造價(jià)政策和工程承發(fā)包價(jià)。因此,工程造價(jià)主管部門和工程承發(fā)包雙方都要接收、加工、傳遞和利用工程造價(jià)信息,工程造價(jià)信息作為一種社會(huì)資源在工程建設(shè)中的地位日趨明顯,特別是隨著我國(guó)開始推行工程量清單計(jì)價(jià)制度,工程價(jià)格從政府計(jì)劃的指令性價(jià)格向市場(chǎng)定價(jià)轉(zhuǎn)化,而在市場(chǎng)定價(jià)的過程中,信息起著舉足輕重的作用,因此工程造價(jià)信息資源開發(fā)的意義更為重要。

        2.工程造價(jià)信息的特點(diǎn)

        (1)區(qū)域性。建筑材料大多重量大、體積大、產(chǎn)地遠(yuǎn)離消費(fèi)地點(diǎn),因而運(yùn)輸量大,費(fèi)用也較高。尤其不少建筑材料本身的價(jià)值或生產(chǎn)價(jià)格并不高,但所需要的運(yùn)輸費(fèi)用卻很高,這都在客觀上要求盡可能就近使用建筑材料。因此,這類建筑信息的交換和流通往往限制在一定的區(qū)域內(nèi)。

        (2)多樣性。建設(shè)工程具有多樣性的特點(diǎn),要使工程造價(jià)管理的信息資料滿足不同特點(diǎn)項(xiàng)目的需求,在信息的內(nèi)容和形式上應(yīng)具有多樣性的特點(diǎn)。

        (3)專業(yè)性。工程造價(jià)信息的專業(yè)性集中反映在建設(shè)工程的專業(yè)化上,例如水利、電力、鐵道、公路等工程,所需的信息有它的專業(yè)特殊性。

        (4)系統(tǒng)性。工程造價(jià)信息是由若干具有特定內(nèi)容和同類性質(zhì)的、在一定時(shí)間和空間內(nèi)形成的一連串信息。一切工程造價(jià)的管理活動(dòng)和變化總是在一定條件下受各種因素的制約和影響。工程造價(jià)管理工作也同樣是多種因素相互作用的結(jié)果,并且從多方面反映出來,因而從工程造價(jià)信息源發(fā)出來的信息都不是孤立的、紊亂的,而是大量的、有系統(tǒng)的。

        (5)動(dòng)態(tài)性。工程造價(jià)信息需要經(jīng)常不斷地收集和補(bǔ)充新的內(nèi)容,進(jìn)行信息更新,真實(shí)反映工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)變化。

        (6)季節(jié)性。由于建筑生產(chǎn)受自然條件影響大,施工內(nèi)容的安排必須充分考慮季節(jié)因素,使得工程造價(jià)的信息也不能完全避免季節(jié)性的影響。

        3.工程造價(jià)信息的分類

        為便于對(duì)信息的管理,有必要將各種信息按一定的原則和方法進(jìn)行區(qū)分和歸集,并建立起一定的分類系統(tǒng)和排列順序。因此,在工程造價(jià)管理領(lǐng)域,也應(yīng)該按照不同的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信息進(jìn)行分類。

        (1)工程造價(jià)信息分類的原則。對(duì)工程造價(jià)信息進(jìn)行分類必須遵循以下基本原則:

        1)穩(wěn)定性。信息分類應(yīng)選擇分類對(duì)象最穩(wěn)定的本質(zhì)屬性或特征作為信息分類的基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)。信息分類體系應(yīng)建立在對(duì)基本概念和劃分對(duì)象的透徹理解和準(zhǔn)確把握基礎(chǔ)上。

        2)兼容性。信息分類體系必須考慮到項(xiàng)目各參與方所應(yīng)用的編碼體系的情況,項(xiàng)目信息的分類體系應(yīng)能滿足不同項(xiàng)目參與方高效信息交換的需要。同時(shí),與有關(guān)國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的一致性也是兼容性應(yīng)考慮的內(nèi)容。

        3)可擴(kuò)展性。信息分類體系應(yīng)具備較強(qiáng)的靈活性,可以在使用過程中進(jìn)行方便的擴(kuò)展,以保證增加新的信息類型時(shí),不至于打亂已建立的分類體系,同時(shí)一個(gè)通用的信息分類體系還應(yīng)為具體環(huán)境中信息分類體系的拓展和細(xì)化創(chuàng)造條件。

        4)綜合實(shí)用性。信息分類應(yīng)從系統(tǒng)工程的角度出發(fā),放在具體的應(yīng)用環(huán)境中進(jìn)行整體考慮。這體現(xiàn)在信息分類的標(biāo)準(zhǔn)與方法的選擇上,應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目的實(shí)施環(huán)境和信息技術(shù)工具。

        (2)工程造價(jià)信息的具體分類:

        1)按管理組織的角度來分,可以分為系統(tǒng)化工程造價(jià)信息和非系統(tǒng)化工程造價(jià)信息。

        2)按形式劃分,可以分為文件式工程造價(jià)信息和非文件式工程造價(jià)信息。

        3)按信息來源劃分,可以分為橫向的工程造價(jià)信息和縱向的工程造價(jià)信息。

        4)按反映經(jīng)濟(jì)層面劃分,分為宏觀工程造價(jià)信息和微觀工程造價(jià)信息。

        5)按動(dòng)態(tài)性劃分,可分為過去的工程造價(jià)信息,現(xiàn)在的工程造價(jià)信息和未來的工程造價(jià)信息。

        6)按穩(wěn)定程度劃分,可以分為固定工程造價(jià)信息和流動(dòng)工程造價(jià)信息。

        (二)工程造價(jià)信息包括的主要內(nèi)容

        從廣義上說,所有對(duì)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)和控制過程起作用的資料都可以稱為是工程造價(jià)信息。例如各種定額資料、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策文件等。但最能體現(xiàn)信息動(dòng)態(tài)性變化特征,并且在工程價(jià)格的市場(chǎng)機(jī)制中起重要作用的工程造價(jià)信息主要包括價(jià)格信息、工程造價(jià)指數(shù)和已完工程信息三類。

        1.價(jià)格信息

        包括各種建筑材料、裝修材料、安裝材料、人工工資、施工機(jī)械等的最新市場(chǎng)價(jià)格。這些信息是比較初級(jí)的,一般沒有經(jīng)過系統(tǒng)的加工處理,也可以稱其為數(shù)據(jù)。

        (1)人工價(jià)格信息。根據(jù)《關(guān)于開展建筑工程實(shí)物工程量與建筑工種人工成本信息測(cè)算和發(fā)布工作的通知》(建辦標(biāo)函[2006]765號(hào)),我國(guó)自2007年起開展建筑工程實(shí)物工程量與建筑工種人工成本信息(也稱人工價(jià)格信息)的測(cè)算和發(fā)布工作。其成果是引導(dǎo)建筑勞務(wù)合同雙方合理確定建筑工人工資水平的基礎(chǔ),是建筑業(yè)企業(yè)合理支付工人勞動(dòng)報(bào)酬和調(diào)解、處理建筑工人勞動(dòng)工資糾紛的依據(jù),也是工程招投標(biāo)中評(píng)定成本的依據(jù)。

        1)建筑工程實(shí)物工程量人工價(jià)格信息。這種價(jià)格信息是按照建筑工程的不同劃分標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)象,反映了單位實(shí)物工程量的人工價(jià)格信息。根據(jù)工程不同部位,體現(xiàn)作業(yè)的難易,結(jié)合不同工種作業(yè)情況將建筑工程劃分為土石方工程、架子工程、砌筑工程、模板工程、鋼筋工程、混凝土工程、防水工程、抹灰工程、木作與木裝飾工程、油漆工程、玻璃工程、金屬制品制作及安裝、其他工程等十三項(xiàng)。

        2)建筑工種人工成本信息。這種價(jià)格信息是按照建筑工人的工種分類,反映不同工種的單位人工日工資單價(jià)。建筑工種是根據(jù)《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)從事技術(shù)復(fù)雜、通用性廣、涉及國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命安全和消費(fèi)者利益的職業(yè)(工種)的勞動(dòng)者實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的規(guī)定,結(jié)合建筑行業(yè)實(shí)際情況確定的。

        (2)材料價(jià)格信息。在材料價(jià)格信息的發(fā)布中,應(yīng)披露材料類別、規(guī)格、單價(jià)、供貨地區(qū)、供貨單位以及發(fā)布日期等信息。

        (3)機(jī)械價(jià)格信息。機(jī)械價(jià)格信息包括設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格信息和設(shè)備租賃市場(chǎng)價(jià)格信息兩部分。相對(duì)而言,后者對(duì)于工程計(jì)價(jià)更為重要,發(fā)布的機(jī)械價(jià)格信息應(yīng)包括機(jī)械種類、規(guī)格型號(hào)、供貨廠商名稱、租賃單價(jià)、發(fā)布日期等內(nèi)容。

        2.工程造價(jià)指數(shù)

        工程造價(jià)指數(shù)(造價(jià)指數(shù)信息)是反映一定時(shí)期價(jià)格變化對(duì)工程造價(jià)影響程度的指數(shù),包括各種單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)、設(shè)備工器具價(jià)格指數(shù)、建筑安裝工程造價(jià)指數(shù)、建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)。該內(nèi)容將在下面的部分重點(diǎn)講述。

        3.已完工程信息

        已完或在建工程的各種造價(jià)信息,可以為擬建工程或在建工程造價(jià)提供依據(jù)。這種信息也可稱為是工程造價(jià)資料。

        二、工程造價(jià)資料的積累、分析和運(yùn)用

        (一)工程造價(jià)資料及其分類

        工程造價(jià)資料是指已竣工和在建的有關(guān)工程可行性研究估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)價(jià)格、工程竣工結(jié)算、竣工決算、單位工程施工成本以及新材料、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新施工工藝等建筑安裝工程分部分項(xiàng)的單價(jià)分析等資料。

        工程造價(jià)資料可以分為以下幾種類別。

        (1)工程造價(jià)資料按照其不同工程類型(如廠房、鐵路、住宅、公建、市政工程等)進(jìn)行劃分,并分別列出其包含的單項(xiàng)工程和單位工程。

        (2)工程造價(jià)資料按照其不同階段,一般分為項(xiàng)目可行性研究投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、竣工結(jié)算、竣工決算等。

        (3)工程造價(jià)資料按照其組成特點(diǎn),一般分為建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程和單位工程造價(jià)資料,同時(shí)也包括有關(guān)新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的分部分項(xiàng)工程造價(jià)資料。

        (二)工程造價(jià)資料積累的內(nèi)容

        工程造價(jià)資料積累的內(nèi)容應(yīng)包括“量”(如主要工程量、人工工日量、材料量、機(jī)械臺(tái)班量等)和“價(jià)”,還要包括對(duì)工程造價(jià)有重要影響的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,如工程的概況、建設(shè)條件等。

        1.建設(shè)項(xiàng)目和單項(xiàng)工程造價(jià)資料

        (1)對(duì)造價(jià)有主要影響的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件。如項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期、建設(shè)地點(diǎn)等。

        (2)主要的工程量、主要的材料量和主要設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量等。

        (3)投資估算、概算、預(yù)算、竣工決算及造價(jià)指數(shù)等。

        2.單位工程造價(jià)資料

        單位工程造價(jià)資料包括工程的內(nèi)容、建筑結(jié)構(gòu)特征、主要工程量、主要材料的用量和單價(jià)、人工工日用量和人工費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班用量和機(jī)械費(fèi),以及相應(yīng)的造價(jià)等。

        3.其他

        主要包括有關(guān)新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)分部分項(xiàng)工程的人工工日、主要材料用量、機(jī)械臺(tái)班用量。

        (三)工程造價(jià)資料的管理

        1.建立造價(jià)資料積累制度

        1991年11月,原建設(shè)部印發(fā)了關(guān)于《建立工程造價(jià)資料積累制度的幾點(diǎn)意見》的文件,標(biāo)志著我國(guó)的工程造價(jià)資料積累制度正式建立起來,工程造價(jià)資料積累工作正式開展。建立工程造價(jià)資料積累制度是工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)極其重要的基礎(chǔ)性工作。全面系統(tǒng)地積累和利用工程造價(jià)資料,建立穩(wěn)定的造價(jià)資料積累制度,對(duì)于我國(guó)加強(qiáng)工程造價(jià)管理,合理確定和有效控制工程造價(jià)具有十分重要的意義。

        工程造價(jià)資料積累的工作量非常大,牽涉面也非常廣,應(yīng)當(dāng)依靠各級(jí)政府有關(guān)部門和行業(yè)組織進(jìn)行組織管理。

        2.資料數(shù)據(jù)庫的建立和網(wǎng)絡(luò)化管理

        積極推廣使用計(jì)算機(jī)建立工程造價(jià)資料數(shù)據(jù)庫,開發(fā)通用的工程造價(jià)資料管理程序,可以提高工程造價(jià)資料的適用性和可靠性。要建立造價(jià)資料數(shù)據(jù)庫,首要的問題是工程的分類與編碼。由于不同的工程在技術(shù)參數(shù)和工程造價(jià)組成方面有較大的差異,必須把同類型工程合并在一個(gè)數(shù)據(jù)庫文件中,而把另一類型工程合并到另一數(shù)據(jù)庫文件中去。為了便于進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和信息交流,必須設(shè)計(jì)出一套科學(xué)、系統(tǒng)的編碼體系。

        有了統(tǒng)一的工程分類與相應(yīng)的編碼之后,就可進(jìn)行數(shù)據(jù)的搜集、整理和輸入工作,從而得到不同層次的造價(jià)資料數(shù)據(jù)庫。工程造價(jià)資料數(shù)據(jù)庫的建立必須嚴(yán)格遵守統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

        3.工程造價(jià)資料信息化建設(shè)

        工程造價(jià)資料信息化是以工程造價(jià)資料為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在工程造價(jià)活動(dòng)中的應(yīng)用為主要內(nèi)容,以工程造價(jià)信息專門技術(shù)的研發(fā)和專門人才培養(yǎng)為支撐,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)活動(dòng)由傳統(tǒng)信息獲取、加工、處理和紙上信息等方式向現(xiàn)代電子、網(wǎng)絡(luò)方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息資源深度開發(fā)和利用的過程。

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