281.  標(biāo)段的劃分應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素：招標(biāo)項(xiàng)目的專業(yè)要求；招標(biāo)項(xiàng)目的管理要求；對(duì)工程投資的影響；工程各項(xiàng)工作的銜接； 
　　282.  招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書的內(nèi)容：招標(biāo)人的名稱和地址；招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源；招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期；獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間；對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)算文件收取的費(fèi)用；對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)要求； 
　　283.  公開招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的發(fā)布：對(duì)招標(biāo)公告發(fā)布的監(jiān)督（國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，按照相對(duì)集中、適度競(jìng)爭(zhēng)、受眾分布合理的原則，指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介，并對(duì)招標(biāo)公告發(fā)布活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督）；對(duì)招標(biāo)人的要求（依法必須公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告必須在指定媒介發(fā)布，招標(biāo)公告的發(fā)布應(yīng)當(dāng)充分公開，任何單位和個(gè)人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍）；對(duì)指定媒介的要求（招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少在一家媒介上發(fā)布招標(biāo)公告，指定媒介發(fā)布依法必須公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，不得收取費(fèi)用，但發(fā)布國(guó)際招標(biāo)公告除外）；擬發(fā)布招標(biāo)公告文本有下列情形之一的，有關(guān)媒介可以要求招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及時(shí)予以改正、補(bǔ)充或調(diào)整：字跡潦草、模糊、無法辨認(rèn)的；載明的事項(xiàng)不符合規(guī)定的；沒有招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章的；在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)公告內(nèi)容不一致的； 
　　284.  資格審查可分為資格預(yù)審和資格后審；資格預(yù)審的目的是排除那些不合格的投標(biāo)人，進(jìn)而降低招標(biāo)人的采購成本，提高招標(biāo)工作效率。資格預(yù)審的程序是：發(fā)布資格預(yù)審公告；發(fā)出資格預(yù)審文件；對(duì)潛在投標(biāo)人資格的審查和評(píng)定；發(fā)出資格預(yù)審合格通知書； 
　　285.  資格預(yù)審的內(nèi)容包括基本資格預(yù)審，專業(yè)資格預(yù)審兩部分；資格預(yù)審主要審查潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人是否符合一列條件：具有獨(dú)立定立合同的能力；具有履行合同的能力；沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件； 
　　286.  按照《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定，依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；初步設(shè)計(jì)用概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行的核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)；有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料； 
　　287.  招標(biāo)文件的內(nèi)容：投標(biāo)邀請(qǐng)書；投標(biāo)須知；合同主要條款；投標(biāo)文件格式；采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)提供工程量清單；技術(shù)條款；設(shè)計(jì)圖紙；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；投標(biāo)輔助材料； 
　　288.  招標(biāo)文件一般發(fā)售給通過資格預(yù)審、獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)人；招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人； 
　　289.  工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)的主要程序如下：在招標(biāo)準(zhǔn)備階段，招標(biāo)人首先編制或委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和造價(jià)咨詢單位編制招標(biāo)文件，包括工程量清單；工程量清單編制完成后，作為招標(biāo)文件的一部分，發(fā)給各投標(biāo)單位；投標(biāo)報(bào)價(jià)完成后，投標(biāo)單位在約定的時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件；評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)定標(biāo)； 
　　290.  投標(biāo)前的準(zhǔn)備：投標(biāo)人及其資格要求；調(diào)查研究，收集投標(biāo)信息和資料；建立投標(biāo)機(jī)構(gòu)；投標(biāo)決策；準(zhǔn)備相關(guān)資料；
　　291.  投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：投標(biāo)函；投標(biāo)報(bào)價(jià)；施工組織設(shè)計(jì)；商務(wù)和技術(shù)偏差表；響應(yīng)招標(biāo)文件要求的其他投標(biāo)文件；
　　292.  施工投標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循如下規(guī)定：做好編制投標(biāo)文件準(zhǔn)備工作；準(zhǔn)確合理報(bào)價(jià)；及時(shí)提交投標(biāo)保證金；投標(biāo)人必須使用招標(biāo)文件中提供的表格格式，但表格可以按同樣格式擴(kuò)展；投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署；投標(biāo)文件的遞交；
　　293.  聯(lián)合體投標(biāo)需遵循以下規(guī)定：聯(lián)合體各方簽定共同協(xié)議后，不得再以自已名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)；聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲得通過的，其組成的任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人的同意，或者是聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)下，招標(biāo)人有權(quán)拒絕；聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書；聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金；

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