2016年咨詢工程師《分析與評(píng)價(jià)》項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的評(píng)估考點(diǎn)
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項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的評(píng)估
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告評(píng)估是政府投資主管部門根據(jù)需要,委托符合資質(zhì)要求、人選的工程咨詢單位對(duì)擬建企業(yè)投資項(xiàng)目從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行評(píng)估論證,對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中所評(píng)估的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入,資源開發(fā)及綜合利用,項(xiàng)目節(jié)能,建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置,環(huán)境和生態(tài)影響,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響,主要風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容的符合性、合理性、真實(shí)性和可靠性進(jìn)行核實(shí)和評(píng)價(jià)。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2008年第37號(hào)公告,咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告通常包括以下l0項(xiàng)內(nèi)容:
(1)申報(bào)單位及項(xiàng)目概況。
(2)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入評(píng)估。
(3)資源開發(fā)及綜合利用評(píng)估。
(4)節(jié)能方案評(píng)估。
(5)建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置評(píng)估。
(6)環(huán)境和生態(tài)影響評(píng)估。
(7)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估。
(8)社會(huì)影響評(píng)估。
(9)主要風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施評(píng)估。
(10)主要結(jié)論和建議。
總體而言,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編制與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告評(píng)估之間的關(guān)系,與項(xiàng)目建議書(初步可行性研究)、可行性研究報(bào)告的編制與項(xiàng)目建議書(初步可行性研究)、可行性研究評(píng)估之間的關(guān)系有相似之處,其內(nèi)容與方法、目的和要求基本相同,如:項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的評(píng)估與編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一樣,都應(yīng)達(dá)到可行性研究同等深度的要求;項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告評(píng)估的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容要求,與企業(yè)編制、報(bào)送的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告基本相對(duì)應(yīng)。為了防止和規(guī)避項(xiàng)目建設(shè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)公共利益可能存在的風(fēng)險(xiǎn),在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告評(píng)估中,特別要求單獨(dú)列出“主要風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施評(píng)估”的內(nèi)容。
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