2016年咨詢工程師《組織與管理》招標(biāo)范圍和程序考點(diǎn)

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　　3.使用國有資金投資項(xiàng)目的范圍

　　(1)使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目;

　　(2)使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目;

　　(3)使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。

　　4.國家融資項(xiàng)目的范圍

　　(1)使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目;

　　(2)使用國家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目;

　　(3)使用國家政策性貸款的項(xiàng)目;

　　(4)國家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目;

　　(5)國家特許的融資項(xiàng)目。

　　5.使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目的范圍。

　　(1)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目;

　　(2)使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目;

　　(3)使用國際組織或者外國政府援助資金的項(xiàng)目。

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　　【例7—4】(2012真題)根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，(　)不屬于使用國際組織或外國政府資金項(xiàng)目。

　　A.使用國家對(duì)外借款的項(xiàng)目 B.使用外國政府貸款項(xiàng)目

　　C.使用國際組織援助資金的項(xiàng)目

　　D.使用世界銀行貸款的項(xiàng)目

　　【答案】A

　　6.上述五項(xiàng)規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

　　(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;

　　(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的;

　　(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;

　　(4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(1)～(3)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

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　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但不得縮小上述規(guī)定的必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍。

　　需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)，但應(yīng)由相關(guān)審批部門批準(zhǔn)。

　　(1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;

　　(2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;

　　(3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;

　　(4)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;

　　(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的;

　　(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　上述情形中屬于國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革部門批準(zhǔn);屬于地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

　　全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目如果不進(jìn)行施工招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，但項(xiàng)目審批部門只審批立項(xiàng)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門審批。

　　不需要審批但依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，有前款規(guī)定情形之一的，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。

　　(二)工程項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)具備的條件

　　一是履行審批手續(xù)，二是落實(shí)資金來源。

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