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　　資源優(yōu)化配置

　　本章所稱(chēng)資源系指自然資源。

　　一、資源分類(lèi)與特點(diǎn)

　　(一)資源分類(lèi)

　　可以從不同角度對(duì)資源進(jìn)行分類(lèi)，最常用的分類(lèi)是按照能否再生和是否會(huì)枯竭來(lái)分類(lèi)。

　　1.按照能否再生可將資源分為可再生資源和不可再生資源兩類(lèi)。

　　2.按照是否會(huì)枯竭可將資源分為可枯竭資源和不可枯竭資源兩類(lèi)。

　　3.按照聯(lián)合國(guó)制定的相應(yīng)類(lèi)別，自然資源又可以分為物質(zhì)資源與生態(tài)資源兩類(lèi)。

　　(二)資源特點(diǎn)

　　自然資源一般具有有限性和分布不均衡性?xún)煞矫娴奶攸c(diǎn)。

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　　二、資源優(yōu)化配置的重要性

　　三、資源利用的一般原則(了解)

　　(一)資源利用要符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的要求

　　(二)資源的開(kāi)發(fā)利用要從全球化角度出發(fā)

　　(三)資源的開(kāi)發(fā)利用必須注意提高資源的綜合利用水平

　　(四)資源利用要與環(huán)境(生態(tài))相協(xié)調(diào)

　　(五)資源的開(kāi)發(fā)利用要與資源的節(jié)約并舉

　　例題1：( )都是資源利用的一般原則。

　　A、符合對(duì)資源儲(chǔ)量和品質(zhì)的勘探深度的要求

　　B、資源的開(kāi)發(fā)利用要與資源的節(jié)約并舉

　　C、資源的開(kāi)發(fā)利用要從全球化角度出發(fā)

　　D、資源的開(kāi)發(fā)利用必須注意提高資源的綜合利用水平

　　E、資源利用要與環(huán)境(生態(tài))相協(xié)調(diào)

　　答案： B、C、D、E

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　　四、資源優(yōu)化配置與合理性分析(了解)

　　(一)資源優(yōu)化配置的目標(biāo)

　　所謂資源優(yōu)化配置，意指在上述資源利用的原則指引下，合理利用有限的資源。

　　資源優(yōu)化配置的整體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　對(duì)具體的投資項(xiàng)目而言，就是合理利用資源，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做貢獻(xiàn)。

　　例題2：資源優(yōu)化配置的整體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)具體的投資項(xiàng)目而言，其目標(biāo)是()。

　　A. 合理利用資源，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做貢獻(xiàn)

　　B. 實(shí)行資源綜合利用，緩解我國(guó)資源相對(duì)不足的矛盾

　　C. 體現(xiàn)資源利用經(jīng)濟(jì)性與有效性和綜合性的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)投資效益

　　D. 體現(xiàn)資源利用的可靠性，使投資項(xiàng)目得以持續(xù)經(jīng)營(yíng)

　　答案：A

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　　(二)資源利用的合理性分析

　　資源利用的合理性分析應(yīng)包括資源利用的科學(xué)性、有效性、有償性、綜合性和經(jīng)濟(jì)性分析等。每個(gè)投資項(xiàng)目都應(yīng)在其方案設(shè)計(jì)中對(duì)此有所體現(xiàn)。

　　1.資源利用要體現(xiàn)科學(xué)性

　　2.資源利用要體現(xiàn)有效性

　　即采用合理的方案，在高效利用有限資源的同時(shí)，考慮生態(tài)因素，并采取適宜的方案保護(hù)資源或解決再生問(wèn)題。

　　3.資源利用要體現(xiàn)有償性

　　為了合理利用有限資源，資源利用一定要體現(xiàn)有償性。

　　有償性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

　　一是應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到資源是有價(jià)的，其價(jià)值不僅體現(xiàn)在開(kāi)發(fā)資源需要花費(fèi)費(fèi)用，還應(yīng)體現(xiàn)出其不可再生性。應(yīng)從國(guó)家層次上盡快對(duì)不可再生資源的價(jià)值確定予以規(guī)范。

　　二是由于資源開(kāi)發(fā)和利用對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法規(guī)的執(zhí)行，并加大懲罰力度。

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