兩部門發(fā)文首次將“共享汽車”納入城市綜合交通體系規(guī)劃
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8月8日上午，交通運輸部、住建部聯(lián)合發(fā)布了《關于促進小微型客車租賃健康發(fā)展的指導意見》，對“共享汽車”發(fā)展而言，其中有些規(guī)定無異于交給“共享汽車”一張“王牌”。老師認為，由兩部門聯(lián)合發(fā)布指導意見，其意義也是從規(guī)劃到設施管理全面支持“共享汽車”。
新京報記者在《指導意見》中發(fā)現(xiàn)，對“共享汽車”發(fā)展如此定位：“要依據城市總體規(guī)劃，根據當?shù)亟洕鐣l(fā)展和居民出行需要，綜合有關方面因素，制定小微型客車租賃發(fā)展規(guī)劃，并納入綜合運輸體系規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃”。
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將“共享汽車”納入綜合運輸體系和城市綜合交通體系規(guī)劃。這樣給共享交通方式定位尚屬第一次，新京報記者發(fā)現(xiàn)，在“網約車管理辦法”以及“促進共享單車發(fā)展指導意見”中，均未出現(xiàn)上述表述。
那么其重要意義是什么呢?政策制訂參與者、交通領域老師徐康明告訴記者，這條內容對“共享汽車”發(fā)展有極其重要的作用。他指出，綜合運輸體系和城市綜合交通體系是城市規(guī)劃中的學術名詞，在城市總體規(guī)劃下，城市綜合交通體系是一個分項。這意味著，“共享汽車”要從規(guī)劃層面開始重視發(fā)展，提供充分的規(guī)劃考慮，為“共享汽車”找到合適的發(fā)展位置。
可以說，這樣的內容確立了“共享汽車”在城市綜合交通運輸體系中的位置。“現(xiàn)在發(fā)展規(guī)模還是小，其制約因素是共享汽車發(fā)展配套和設施長期跟不上。”徐康明說，這就需要由住建部門提出相關的指導意見，引導基礎配套設施的建設。
城市綜合交通體系包括公交、軌道交通、船舶、飛機等內容，將“共享汽車”納入其中考慮，主要是要完善這種出行方式與其他出行方式的有效銜接，為人民群眾出行提供多元化的選擇。這一點，在《指導意見》中也有提及，“加強小微型客車租賃與不同交通運輸方式的換乘銜接，推進機場、火車站、汽車站、港口等交通樞紐營業(yè)網點以及客流密集區(qū)停車站點建設”。
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