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第二章　項目規(guī)劃

第二節(jié)　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

一、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的任務和編制原則

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的任務：

1.研究形勢和態(tài)勢

2.對產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、體系、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈、布局進行合理規(guī)劃

3.制定目標和實施方案

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的作用：

◆指導產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展和管理

◆推動實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢組合

◆引導和約束投資方向

◆實現(xiàn)資源的合理配置

◆完善和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

◆為專項規(guī)劃提供基礎數(shù)據(jù)

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的特點：

導向性、約束性、時效性

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制的原則：

前瞻性、相關(guān)性、可操作、政策性、可持續(xù)發(fā)展

二、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制的內(nèi)容：三大部分

產(chǎn)業(yè)研究

產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

規(guī)劃實施方案

(一)產(chǎn)業(yè)分析：基礎、四部分內(nèi)容

1.外部環(huán)境分析：三個方面

宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、競爭環(huán)境

(1)宏觀環(huán)境：基本條件、直接具體，對行業(yè)發(fā)展趨勢有重大影響的政策

(2)行業(yè)環(huán)境：重點，產(chǎn)業(yè)環(huán)境和市場環(huán)境兩個方面

2.內(nèi)部資源分析：現(xiàn)狀情況、生產(chǎn)力要素條件、資源條件

3.產(chǎn)業(yè)政策研究：三類

4.優(yōu)劣勢分析

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位：核心、六個內(nèi)容

指導思想、規(guī)劃原則、規(guī)劃目標、產(chǎn)業(yè)框架結(jié)構(gòu)體系、發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)布局

要完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設計、模式設計和路徑設計

(三)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施方案

提出規(guī)劃備選項目

重點投資項目進行初步論證與分析

規(guī)劃效果分析：期末經(jīng)濟指標情況

對實施的風險和約束條件分析，提出措施

三、常用的理論方法：表2-1

產(chǎn)業(yè)生命周期理論方法

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論方法

市場結(jié)構(gòu)理論方法

市場需求理論方法

產(chǎn)業(yè)內(nèi)戰(zhàn)略群體理論方法