相關(guān)推薦：2019咨詢工程師《組織與管理》第二章教材講解匯總

第二章　工程項目主要參與方的項目管理

第一節(jié)　項目業(yè)主對項目的管理

一、項目業(yè)主管理的目的和特點

(一)項目業(yè)主的含義

廣義上的項目業(yè)主是指項目的出資人(包括資金、技術(shù)、及其它資產(chǎn)入股等)。狹義上項目業(yè)主是指項目在法律意義上的所有人，可以是單一的投資主體(即投資者)，可以是自然人、法人或政府，也可以是各投資主體依照一定法律關(guān)系組成的法人形式。

(二)業(yè)主管理的目的

工程項目的業(yè)主對工程項目管理的主要目的是：

1.實現(xiàn)投資主體的投資目標和期望

2.將工程項目投資控制在預(yù)定或可接受的范圍之內(nèi)

3.保證工程項目建成后在項目功能與質(zhì)量上達到設(shè)計標準

(三)業(yè)主管理的特點

1.業(yè)主對工程項目的管理代表了投資主體對項目的要求。因此業(yè)主要協(xié)調(diào)各投資主體的關(guān)系，協(xié)調(diào)項目與社會各方的關(guān)系。

2.業(yè)主是對工程項目進行全面管理的中心。

3.從管理方式上看，在項目建設(shè)過程中業(yè)主對工程項目的管理大都采用間接而非直接方式。

二、業(yè)主管理的主要任務(wù)

(一)決策階段的主要任務(wù)

業(yè)主在工程項目決策階段的主要工作任務(wù)是圍繞著項目策劃、項目建議書、項目可行性研究、項目核準、項目備案、資金申請及相關(guān)報批工作開展項目的管理工作，主要有：

(1)對投資方向和內(nèi)容作初步構(gòu)想，擇優(yōu)聘請有資質(zhì)、信譽好的專業(yè)咨詢機構(gòu)對企業(yè)或行業(yè)、地區(qū)等進行深入分析，開展專題研究及投資機會研究工作，并編制企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃。

(2)選擇好咨詢機構(gòu)。

(3)組織對工程項目建議書和可行性研究報告進行評審，并落實項目資金、建設(shè)用地、技術(shù)設(shè)備、配套設(shè)施等建設(shè)相關(guān)條件。

根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點和國家有關(guān)規(guī)定對項目進行決策，報請有關(guān)部門審批、核準或備案。

(二)實施準備階段

(1)備齊項目選址、資源利用、環(huán)境保護等方面的批準文件，協(xié)商并取得原料、燃料、水、電等供應(yīng)及運輸?shù)确矫娴膮f(xié)議文件。

(2)明確勘察設(shè)計的范圍和設(shè)計深度，選擇有信譽和資質(zhì)合格的勘察、設(shè)計單位進行勘察、設(shè)計，簽訂合同，并進行合同管理。

(3)及時辦理有關(guān)設(shè)計文件的審批工作。

(4)組織落實項目建設(shè)用地，辦理土地征用、拆遷補償及施工場地的平整等工作。

(5)組織開展設(shè)備采購與工程施工招標及評標等工作，擇優(yōu)選定合格的承包商，并簽訂合同。

(6)按有關(guān)規(guī)定為設(shè)計人員在施工現(xiàn)場工作提供必要的生活與物質(zhì)保障。

(7)選派合格的現(xiàn)場代表，并選定適宜的工程監(jiān)理機構(gòu)。

(三)實施階段

(1)需由業(yè)主出面辦理的各項批準手續(xù)，如施工許可證。施工過程中可能損壞道路、管線、電力、通信等公共設(shè)施等方面，需取得法律、法規(guī)規(guī)定的申請批準手續(xù)等。

(2)協(xié)商解決施工所需的水、電、通信線路等必備條件。

(3)解決施工現(xiàn)場與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的應(yīng)由業(yè)主解決的施工場地內(nèi)主要交通干道，滿足施工運輸?shù)男枰?/p>

(4)向承包方提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域的工程地質(zhì)和地下管線、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程、氣象和水文觀測等資料，保證數(shù)據(jù)真實。

(5)聘請咨詢、監(jiān)理機構(gòu)，督促咨詢、監(jiān)理工程師及時到位，履行職責(zé)。

(6)協(xié)調(diào)設(shè)計與施工、監(jiān)理與施工等方面的關(guān)系，組織承包方和咨詢設(shè)計單位進行圖紙會審和設(shè)計交底。

(7)確定水準點和坐標控制點，以書面形式交給承包方，并進行現(xiàn)場交驗。

(8)組織或者委托咨詢監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計進行審查。

(9)協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物及有關(guān)文物、古樹等的保護工作，并承擔(dān)相應(yīng)費用。

(10)督促設(shè)備制造商按合同要求及時提供質(zhì)量合格的設(shè)備，并組織運到現(xiàn)場。

(11)督促檢查合同執(zhí)行情況，按合同規(guī)定及時支付各項款項，并協(xié)調(diào)好報告中出現(xiàn)的新問題和矛盾沖突。

(四)竣工驗收階段的主要任務(wù)

(1)組織進行試運行。

(2)組織有關(guān)方面對施工單位擬交付的工程進行竣工驗收和工程決算。

(3)辦理工程移交手續(xù)。

(4)做好項目有關(guān)資料的收集和接收與管理工作。

(5)安排有關(guān)管理與技術(shù)人員的培訓(xùn)，并及時接管。

(6)進一步明確項目運營后與施工方、咨詢工程師等各方的關(guān)系。

【例題2-1】(2013真題)明確勘察設(shè)計的范圍和設(shè)計深度，是(　)在項目準備階段的主要任務(wù)。

A.項目咨詢單位

B.項目施工單位

C.項目業(yè)主

D.政府管理部門

【答案】C

【解析】明確勘察設(shè)計的范圍和設(shè)計深度，選擇有信譽和資質(zhì)合格的勘察、設(shè)計單位進行勘察、設(shè)計，簽訂合同，并進行合同管理。屬于業(yè)主在項目準備階段的主要任務(wù)之一。參見教材P33。