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      2019咨詢工程師《方法與實(shí)務(wù)》基礎(chǔ)考點(diǎn):社會評價的內(nèi)容

      更新時間:2018-12-19 11:10:14 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽96收藏28

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      考點(diǎn)十:社會評價的內(nèi)容、方法及社會評價報告的編寫

      (一)社會評價的內(nèi)容

      (1)社會影響分析。

      (2)互適性分析。

      (3)社會風(fēng)險分析。

      (1)社會影響分析。包括項(xiàng)目對所在地居民收入的影響、項(xiàng)目對所在地居民生活水平和生活質(zhì)量的影響、對所在地居民就業(yè)的影響、對所在地不同利益相關(guān)者的影響對所在地弱勢群體利益的影響、對所在地區(qū)文化、教育的影響、對基礎(chǔ)設(shè)施社會服務(wù)的影響、對所在地少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教的影響等。

      (2)互適性分析。分析預(yù)測與項(xiàng)目直接相關(guān)的不同利益相關(guān)者對項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的態(tài)度及參與程度、分析預(yù)測項(xiàng)目所在地社會組織對項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的態(tài)度、分析預(yù)測項(xiàng)目所在地社會環(huán)境、文化狀況能否適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的需要。

      (3)社會風(fēng)險分析。

      (二)社會評價步驟

      (1)調(diào)查社會資料。

      (2)識別社會因素。

      (3)論證比選方案。

      (三)社會評價的主要方法

      1.社會評價方法類型

      ①定性分析和定量分析。

      ②初步社會評價和詳細(xì)社會評價。

      2.社會評價指標(biāo)

      社會評價指標(biāo)分類;社會評價指標(biāo)的特征;社會評價的指標(biāo)體系。

      3.社會評價常用方法

      (1)利益相關(guān)者分析。包括識別利益相關(guān)者;分析利益相關(guān)者的利益構(gòu)成;分析利益相關(guān)者的重要性和影響力;制訂主要利益相關(guān)者參與方案。

      (2)社區(qū)基層參與評價。包括社區(qū)基層參與評價的活動;社區(qū)訪談;問題排序;偏好排序;財富排序。

      (3)多因素綜合評價方法。包括矩陣分析總結(jié)法;多目標(biāo)加權(quán)評價法。

      (四)社會評價報告的編寫

      1.社會評價報告的要求

      (1)社會評價報告的內(nèi)容深度要求。

      (2)社會評價報告的編寫要求。

      2.社會評價報告編寫要點(diǎn)

      (1)報告摘要。

      (2)建設(shè)項(xiàng)目概述。

      (3)社會影響范圍的界定。

      (4)社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查。

      (5)利益相關(guān)者分析。

      (6)減輕負(fù)面社會影響的措施方案及其可行性。

      (7)參與、磋商及協(xié)調(diào)機(jī)制。

      (8)監(jiān)測評價。

      (9)主要結(jié)論及建議。

      (10)附件、附圖及參考文獻(xiàn)。

      (五)邏輯框架法

      項(xiàng)目目標(biāo)

      客觀驗(yàn)證指標(biāo)

      客觀檢驗(yàn)方法

      達(dá)到目標(biāo)的重要假設(shè)條件

      1.宏觀目標(biāo):
      徹底擺脫貧困狀況,促進(jìn)本地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展

      移民收入提高水平及項(xiàng)目影響區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

      (1)本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計資料;(2)項(xiàng)目實(shí)施效果分析報告

      1)相關(guān)政策進(jìn)一步完善
      2)移民按計劃實(shí)施并完成
      3)移民進(jìn)入安置區(qū)后能夠順利啟動其生產(chǎn)和生活,并且能夠積聚進(jìn)一步發(fā)展的力量
      4)引水水利工程按期完成并發(fā)揮效益
      5)移民區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施

      2.直接目標(biāo):
      通過建設(shè)新的農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)和移民安置,使本地區(qū)100萬貧困人口能夠擺脫貧困并得以進(jìn)一步發(fā)展

      (1)水利工程建設(shè)按期完成,灌區(qū)土地開發(fā)按期完成;(2)移民搬遷按期、分批完成,移民搬遷后能夠啟動其生產(chǎn)和生活;(3)保證目標(biāo)人口人均擁有兩畝水澆地;(4)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如期完成并交付使用

      (1)項(xiàng)目實(shí)施效果分析報告;(2)對移民和安置區(qū)的調(diào)查資料;(3)項(xiàng)目及工程監(jiān)理報告;(4)工程進(jìn)度報告;(5)項(xiàng)目后評價報告;(6)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報告

      1)水利骨干工程如期完成,灌區(qū)土地開發(fā)完成并具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
      2)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)按照設(shè)計如期完成
      3)移民搬遷與安置順利完成
      4)移民的生產(chǎn)與生活順利啟動并得到高于原來水平的經(jīng)濟(jì)收入,移民得到培訓(xùn)的機(jī)會

      3.產(chǎn)出成果
      (1)水利骨干工程的建設(shè);(2)與水利工程配套的各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);(3)行政管理機(jī)構(gòu)的建設(shè);(4)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系的建設(shè);(5)對移民進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握相應(yīng)的生產(chǎn)技能;(6)建成引水主干渠,開發(fā)新的灌區(qū)

      (1)水利骨干設(shè)施如期完成并引水至灌區(qū);(2)灌區(qū)配套工程完成,130萬畝土地開發(fā)完成并可以耕作(3)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施如道路、通信、醫(yī)院、學(xué)校等建設(shè)完成并投入使用;(4)新建16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),123個中心村;(5)72個農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站建設(shè)完成并發(fā)揮效用;(6)行政管理的機(jī)構(gòu)、制度、人員、經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)

      (1)項(xiàng)目及工程監(jiān)理報告;(2)工程進(jìn)度報告;(3)對移民和安置區(qū)的調(diào)查資料(4)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報告;(5)移民培訓(xùn)計劃和移民培訓(xùn)的記錄報告

      1)資金到位,不留缺口;
      2)項(xiàng)目如期開工,按期完成水利骨干工程和灌區(qū)土地開發(fā);
      3)基礎(chǔ)設(shè)施按期完成并發(fā)揮作用;
      4)培訓(xùn)人員到位并發(fā)揮作用,移民有能力接受培訓(xùn)

      4.項(xiàng)目投入
      1)資金投入
      2)項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)投入
      3)培訓(xùn)人員投入
      4)相關(guān)政策投入

      1)外國政府貸款1.4億元美元
      2)國家投資7.06億元
      3)當(dāng)?shù)卣曰I9億元
      4)組建項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)
      5)當(dāng)?shù)卣贫ㄏ嚓P(guān)政策

      1)項(xiàng)目開工報告
      2)項(xiàng)目可行性研究報告
      3)當(dāng)?shù)卣贫ǖ南嚓P(guān)政策文件 

      1)項(xiàng)目得到批準(zhǔn)
      2)資金籌措計劃得到批準(zhǔn)并落實(shí)
      3)建立完善高效項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)
      4)培訓(xùn)人員來源確定并能夠發(fā)揮作用
      5)當(dāng)?shù)卣贫ǖ南嚓P(guān)政策

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