2019咨詢工程師《方法與實(shí)務(wù)》基礎(chǔ)考點(diǎn):社會評價的內(nèi)容
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考點(diǎn)十:社會評價的內(nèi)容、方法及社會評價報告的編寫
(一)社會評價的內(nèi)容
(1)社會影響分析。
(2)互適性分析。
(3)社會風(fēng)險分析。
(1)社會影響分析。包括項(xiàng)目對所在地居民收入的影響、項(xiàng)目對所在地居民生活水平和生活質(zhì)量的影響、對所在地居民就業(yè)的影響、對所在地不同利益相關(guān)者的影響對所在地弱勢群體利益的影響、對所在地區(qū)文化、教育的影響、對基礎(chǔ)設(shè)施社會服務(wù)的影響、對所在地少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教的影響等。
(2)互適性分析。分析預(yù)測與項(xiàng)目直接相關(guān)的不同利益相關(guān)者對項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的態(tài)度及參與程度、分析預(yù)測項(xiàng)目所在地社會組織對項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的態(tài)度、分析預(yù)測項(xiàng)目所在地社會環(huán)境、文化狀況能否適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的需要。
(3)社會風(fēng)險分析。
(二)社會評價步驟
(1)調(diào)查社會資料。
(2)識別社會因素。
(3)論證比選方案。
(三)社會評價的主要方法
1.社會評價方法類型
①定性分析和定量分析。
②初步社會評價和詳細(xì)社會評價。
2.社會評價指標(biāo)
社會評價指標(biāo)分類;社會評價指標(biāo)的特征;社會評價的指標(biāo)體系。
3.社會評價常用方法
(1)利益相關(guān)者分析。包括識別利益相關(guān)者;分析利益相關(guān)者的利益構(gòu)成;分析利益相關(guān)者的重要性和影響力;制訂主要利益相關(guān)者參與方案。
(2)社區(qū)基層參與評價。包括社區(qū)基層參與評價的活動;社區(qū)訪談;問題排序;偏好排序;財富排序。
(3)多因素綜合評價方法。包括矩陣分析總結(jié)法;多目標(biāo)加權(quán)評價法。
(四)社會評價報告的編寫
1.社會評價報告的要求
(1)社會評價報告的內(nèi)容深度要求。
(2)社會評價報告的編寫要求。
2.社會評價報告編寫要點(diǎn)
(1)報告摘要。
(2)建設(shè)項(xiàng)目概述。
(3)社會影響范圍的界定。
(4)社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查。
(5)利益相關(guān)者分析。
(6)減輕負(fù)面社會影響的措施方案及其可行性。
(7)參與、磋商及協(xié)調(diào)機(jī)制。
(8)監(jiān)測評價。
(9)主要結(jié)論及建議。
(10)附件、附圖及參考文獻(xiàn)。
(五)邏輯框架法
項(xiàng)目目標(biāo) |
客觀驗(yàn)證指標(biāo) |
客觀檢驗(yàn)方法 |
達(dá)到目標(biāo)的重要假設(shè)條件 |
1.宏觀目標(biāo): |
移民收入提高水平及項(xiàng)目影響區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 |
(1)本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計資料;(2)項(xiàng)目實(shí)施效果分析報告 |
1)相關(guān)政策進(jìn)一步完善 |
2.直接目標(biāo): |
(1)水利工程建設(shè)按期完成,灌區(qū)土地開發(fā)按期完成;(2)移民搬遷按期、分批完成,移民搬遷后能夠啟動其生產(chǎn)和生活;(3)保證目標(biāo)人口人均擁有兩畝水澆地;(4)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如期完成并交付使用 |
(1)項(xiàng)目實(shí)施效果分析報告;(2)對移民和安置區(qū)的調(diào)查資料;(3)項(xiàng)目及工程監(jiān)理報告;(4)工程進(jìn)度報告;(5)項(xiàng)目后評價報告;(6)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報告 |
1)水利骨干工程如期完成,灌區(qū)土地開發(fā)完成并具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 |
3.產(chǎn)出成果 |
(1)水利骨干設(shè)施如期完成并引水至灌區(qū);(2)灌區(qū)配套工程完成,130萬畝土地開發(fā)完成并可以耕作(3)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施如道路、通信、醫(yī)院、學(xué)校等建設(shè)完成并投入使用;(4)新建16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),123個中心村;(5)72個農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站建設(shè)完成并發(fā)揮效用;(6)行政管理的機(jī)構(gòu)、制度、人員、經(jīng)費(fèi)得到落實(shí) |
(1)項(xiàng)目及工程監(jiān)理報告;(2)工程進(jìn)度報告;(3)對移民和安置區(qū)的調(diào)查資料(4)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報告;(5)移民培訓(xùn)計劃和移民培訓(xùn)的記錄報告 |
1)資金到位,不留缺口; |
4.項(xiàng)目投入 |
1)外國政府貸款1.4億元美元 |
1)項(xiàng)目開工報告 |
1)項(xiàng)目得到批準(zhǔn) |
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