2019咨詢工程師《分析與評價》教材考點:第八章第一節(jié)
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第八章 項目評估
第一節(jié) 概述
【考試大綱要求】
㈠項目評估的分類和任務(wù)
【內(nèi)容講解】
一、項目評估的任務(wù)
項目評估是指工程咨詢機(jī)構(gòu)接受政府、企業(yè)委托,對相關(guān)地區(qū)、部門或單位提出的工程項目的項目建議書(初步可行性研究報告)、可行性研究報告、項目申請書、資金申請報告等進(jìn)行評估論證,權(quán)衡各種方案的利弊和風(fēng)險,提出明確的評估結(jié)論和提供咨詢意見建議,為決策者進(jìn)行科學(xué)決策提供依據(jù)的咨詢活動。
不同的委托主體,對評估的內(nèi)容及側(cè)重點的要求有所不同。
政府部門委托的評估項目 |
一般側(cè)重于項目的經(jīng)濟(jì)及社會影響評價 |
銀行等金融機(jī)構(gòu)委托的評估項目 |
主要側(cè)重于融資主體的清償能力評價 |
企業(yè)委托的評估項目 |
重點評估項目本身的盈利能力、資金的流動性和財務(wù)風(fēng)險等 |
投資管理的工作重心將逐步從事前審批轉(zhuǎn)向過程服務(wù)和事中事后監(jiān)管。
【例】不同的委托主體,對評估的內(nèi)容及側(cè)重點的要求有所不同。企業(yè)委托的評估項目,重點評估 ()。
A.項目的經(jīng)濟(jì)評價
B.項目資金的流動性
C.項目的社會影響評價
D.融資主體的清償能力評價
E.項目的盈利能力和財務(wù)風(fēng)險
【答案】BE
二、項目評估的原則
項目評估應(yīng)遵循“獨立、公正、科學(xué)、可靠”的原則,為顧客提供優(yōu)質(zhì)的咨詢產(chǎn)品。
獨立是咨詢行業(yè)最基本的行為準(zhǔn)則,是工程咨詢的第一屬性。
三、項目評估的分類
項目評估一般包括規(guī)劃評估和項目評估。
規(guī)劃評估 |
政府規(guī)劃評估 |
政府委托的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等規(guī)劃的評估 |
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企業(yè)規(guī)劃評估 |
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項目評估 |
⑴企業(yè)委托的評估 |
主要是對企業(yè)投資項目可行性研究報告進(jìn)行咨詢評估 |
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⑵金融機(jī)構(gòu)委托的評估 |
對企業(yè)投資項目借款償還能力及違約風(fēng)險等進(jìn)行評估 |
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⑶項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托的評估 |
主要是對企業(yè)投資項目申請書進(jìn)行評估 |
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⑷政府投資管理部門委托的咨詢評估 |
主要是對需要履行審批手續(xù)的政府直接投資、政府資本金注入項目的項目建議書或可行性研究報告進(jìn)行評估 |
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⑸政府委托對資金申請報告的評估 |
企業(yè)投資項目申請政府投資補(bǔ)助、貸款貼息或政府外債資金,地方政府申請上級政府投資補(bǔ)助的資金,政府主管部門接到資金申請報告后,委托工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢評估 |
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⑹國外貸款項目的評估 |
按照政府投資資金進(jìn)行管理,委托工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢評估 |
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⑺外商投資項目的評估 |
對于外商投資項目,政府對企業(yè)提交的項目申請書或備案申請進(jìn)行審核,也可以委托工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢評估 |
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⑻境外投資項目的評估 |
政府對企業(yè)提交的項目申請書,委托工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢評估 |
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⑼PPP項目的評估 |
一般仍應(yīng)按照審批制項目決策程序要求,委托工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢評估 |
【例】金融機(jī)構(gòu)委托的項目評估是指工程咨詢機(jī)構(gòu)接受金融機(jī)構(gòu)委托,對企業(yè)投資項目()等進(jìn)行評估。
A.社會影響
B.技術(shù)來源
C.違約風(fēng)險
D.借款償還能力
E.資源開發(fā)利用合理性
【答案】CD
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