2021咨詢工程師考試《政策規(guī)劃》教材精講:我國(guó)現(xiàn)行稅收制度
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我國(guó)現(xiàn)行稅收制度
(一)商品勞務(wù)稅制度
貨物和勞務(wù)稅類包括增值稅、消費(fèi)稅。
1.增值稅。
增值稅已經(jīng)成為我國(guó)最主要的稅種之一,增值稅收入占全部稅收的60%以上。
(1)增值稅類型。
根據(jù)對(duì)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)價(jià)款的處理方法不同,增值稅被分為三種類型:
①消費(fèi)型增值稅。其特點(diǎn)是允許納稅人在計(jì)算增值稅時(shí),從計(jì)稅依據(jù)中將外購(gòu)固定資產(chǎn)價(jià)款全部扣除。大部分實(shí)行增值稅的國(guó)家采用消費(fèi)型增值稅。
②收入型增值稅。其特點(diǎn)是允許納稅人在計(jì)算增值稅時(shí),從計(jì)稅依據(jù)中扣除外購(gòu)固定資產(chǎn)的折舊部分。從整個(gè)社會(huì)看,課稅對(duì)象相當(dāng)于國(guó)民收入,故稱收入型增值稅。
③生產(chǎn)型增值稅。其特點(diǎn)是不允許納稅人扣除外購(gòu)固定資產(chǎn)的價(jià)值。課稅對(duì)象相當(dāng)于生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的總和,從整個(gè)社會(huì)看,與國(guó)民生產(chǎn)總值一致,故稱生產(chǎn)型增值稅。
2018年《政府工作報(bào)告》提出了“改革完善增值稅制度,按照三檔并兩檔方向調(diào)整稅率水平,重點(diǎn)降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)稅率,提高小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)”的要求。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,從2018年5月1日起,實(shí)施以下深化增值稅改革措施:
一是適當(dāng)降低稅率水平。將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%,將交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%。出臺(tái)上述改革措施后,現(xiàn)行17%、11%、6%三檔稅率調(diào)整為16%、10%、6%。
二是統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)。將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)由50萬(wàn)元和80萬(wàn)元上調(diào)至500萬(wàn)元,并在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人。
三是退還部分企業(yè)的留抵稅額。對(duì)裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額予以一次性退還。
2.消費(fèi)稅。
消費(fèi)稅的納稅環(huán)節(jié):
1)生產(chǎn)環(huán)節(jié),納稅人生產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品,由生產(chǎn)者于銷售時(shí)納稅;
2)進(jìn)口環(huán)節(jié),進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品,由進(jìn)口報(bào)關(guān)者于報(bào)關(guān)進(jìn)口時(shí)納稅;
3)零售環(huán)節(jié),金銀首飾消費(fèi)稅在零售環(huán)節(jié)征收。
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