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考點(diǎn)：可行性研究的重點(diǎn)內(nèi)容

項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容，因項(xiàng)目的性質(zhì)不同、行業(yè)特點(diǎn)而異。

可行性研究的重點(diǎn)是研究論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性，必要時(shí)還需要進(jìn)一步論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性。

項(xiàng)目的可行性研究，其內(nèi)容主要包括：

⒈項(xiàng)目建設(shè)的必要性;

⒉市場與競爭力分析;

⒊建設(shè)方案

⒋投資估算與融資方案在確定項(xiàng)目建設(shè)方案工程量的基礎(chǔ)上估算項(xiàng)目的建設(shè)投資，分別估算建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，還要估算建設(shè)期利息和流動資金。

在投資估算確定融資額的基礎(chǔ)上，研究分析項(xiàng)目的融資主體，資金來源的渠道和方式，資金結(jié)構(gòu)及融資成本、融資風(fēng)險(xiǎn)等。結(jié)合融資方案的財(cái)務(wù)分析，比較、選擇和確定融資方案。

⒌財(cái)務(wù)分析(也稱財(cái)務(wù)評價(jià))與經(jīng)濟(jì)分析(也稱國民經(jīng)濟(jì)評價(jià))按規(guī)定科目詳細(xì)估算營業(yè)收入和成本費(fèi)用，預(yù)測現(xiàn)金流量;編制現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算相關(guān)指標(biāo);進(jìn)行財(cái)務(wù)盈利能力、償債能力分析以及財(cái)務(wù)生存能力分析，評價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。

對于財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量不能全面、真實(shí)地反映其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。

從社會經(jīng)濟(jì)資源有效配置的角度，識別與估算項(xiàng)目產(chǎn)生的直接和間接的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用與效益，編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表，計(jì)算有關(guān)評價(jià)指標(biāo)，分析項(xiàng)目建設(shè)對社會經(jīng)濟(jì)所做出的貢獻(xiàn)以及項(xiàng)目所耗費(fèi)的社會資源，評價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。

對于非營利性項(xiàng)目以及基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)性工程等，主要分析投資效果以及財(cái)務(wù)可持續(xù)性，提出項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行的條件。

⒍經(jīng)濟(jì)影響分析

對于行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)及宏觀經(jīng)濟(jì)影響較大的項(xiàng)目，還應(yīng)從行業(yè)影響、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局及結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域財(cái)政收支、收入分配以及是否可能導(dǎo)致壟斷等角度進(jìn)行分析。對于涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目，還應(yīng)從產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全、資源供應(yīng)安全、資本控制安全、產(chǎn)業(yè)成長安全、市場環(huán)境安全等角度進(jìn)行分析。

⒎資源

利用分析對于高耗能、高耗水、大量消耗自然資源的項(xiàng)目，應(yīng)分析能源、水資源和自然資源利用效率;一般項(xiàng)目也應(yīng)進(jìn)行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材分析;所有項(xiàng)目都要提出降低資源消耗的措施。

⒏土地利用及移民搬遷安置方案分析

對于新增建設(shè)用地的項(xiàng)目，應(yīng)分析項(xiàng)目用地情況，提出節(jié)約用地措施。

涉及搬遷和移民的項(xiàng)目，還應(yīng)分析搬遷方案和移民安置方案的合理性。該部分內(nèi)容還涉及社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析與評估。

⒐社會評價(jià)或社會影響分析

⒑風(fēng)險(xiǎn)分析

對項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識別，采用定性和定量分析方法估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)程度，研究提出防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對策措施。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)、安全預(yù)評價(jià)和節(jié)能評估是由環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)、安全預(yù)評價(jià)、節(jié)能評估機(jī)構(gòu)具體執(zhí)行的，是與項(xiàng)目可行性研究工作并行的重要工作。

可行性研究報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)方案中提出的環(huán)境保護(hù)治理、保障建設(shè)和運(yùn)行安全以及節(jié)能的措施與方案，應(yīng)充分體現(xiàn)環(huán)評、安評和能評的具體要求。通常情況下可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目申請報(bào)告編制的基礎(chǔ)，為方便列入核準(zhǔn)目錄的企業(yè)投資項(xiàng)目的申請報(bào)告編制，上述內(nèi)容是針對列入核準(zhǔn)目錄的企業(yè)投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告設(shè)置的。

對于備案的企業(yè)投資項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告內(nèi)容可以適當(dāng)簡化或調(diào)整。

考點(diǎn)習(xí)題

【真題】

下列關(guān)于企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究內(nèi)容的表述，正確的有(　)。

A.進(jìn)行產(chǎn)品市場分析

B.比選工程建設(shè)方案

C.估算工程建設(shè)投資

D.進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)

E.研究制定運(yùn)營方案

答案:ABCD

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