官方版"網(wǎng)約護士"即將登陸惠州,敬請期待
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官方版"網(wǎng)約護士"即將登陸惠州 具體上線時間尚未確定
滴滴專車、滴滴外賣等改變了人們的生活方式。如今,“滴滴護士”也來了。
今年初,廣東成為全國6個“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”試點省市之一,引起各方關注。近日,《廣東省開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”試點工作實施方案》發(fā)布,確定了包括惠州在內(nèi)的粵港澳大灣區(qū)9市作為“網(wǎng)約護士”試點地區(qū)。這意味著,官方版“網(wǎng)約護士”即將登陸惠州。
什么是“網(wǎng)約護士”?是否安全?收費是否合理?會不會搶奪公共醫(yī)療資源?這種服務會不會像很多共享經(jīng)濟一樣只是曇花一現(xiàn)?為此,記者進行了調(diào)查采訪。
調(diào)查>>>
1 下載APP可預約非官方“網(wǎng)約護士”
“網(wǎng)約護士”并不是新鮮事。
數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,我國60歲及以上人口數(shù)為2.4億,占總人口的17.3%?;加新圆〉睦夏耆丝谟?.5億,占老年人總數(shù)的65%,失能、半失能老年人口有4000萬左右。失能、高齡、空巢老人增多,他們對上門護理服務的需求激增。
應對這種需求,早在2015年,上海就出現(xiàn)了市場主導的“網(wǎng)約護士”。沒打任何廣告,甚至沒推出APP,只通過一個微信公眾號,該創(chuàng)業(yè)團隊就揚名市場。隨后,10余個“網(wǎng)約護士”平臺如雨后春筍般陸續(xù)上線。
惠州有沒有“網(wǎng)約護士”?記者先后走訪了市中心人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院和中信惠州醫(yī)院,得到的答案都是沒有“網(wǎng)約護士”。
“惠州目前還沒有正規(guī)的‘網(wǎng)約護士’。”惠州市護理學會會長江桂素非??隙ǖ卣f。
據(jù)知情人透露,在“某某到家”線上平臺可以預約到“網(wǎng)約護士”。
事實果真如此嗎?記者在手機應用市場搜索關鍵詞“護士”,幾十種上門護理的APP出現(xiàn)在眼前,分客戶和用戶兩種注冊方式。記者嘗試下載了“某某到家”APP,將城市定位為“惠州”,首頁顯示可以提供護士上門、護士陪診、上門檢驗等網(wǎng)約服務。點擊“護士上門”一欄,里面有基礎護理、母嬰護理兩大項?;A護理包括打針、靜脈采血、普通換藥、壓瘡護理等13項服務項目,母嬰護理包括保胎針、新生兒護理等4項服務項目。注冊后方能選擇服務項目,填寫服務地址、預約套餐、患者信息、疾病選擇后即可立即預約。
2 民間“網(wǎng)約護士”收費高有風險無保障
記者留意到,市場上的“網(wǎng)約護士”服務項目價格不菲,其中靜脈采血169元一次、肌肉注射159元一次、導尿219元一次等。而在公立醫(yī)院,肌肉注射價格約為10元,拆線、普通換藥基本不過百元。
根據(jù)“某某到家”APP顯示的統(tǒng)計數(shù)據(jù),選擇服務的惠州市民并不在少數(shù),靜脈采血已有2萬多人購買,肌肉注射近3萬人購買,保胎針近6000人購買。
市民石女士兩年前懷女兒時,因先兆性流產(chǎn)不能下床,通過某“網(wǎng)約護士”APP訂購了上門服務套餐,每天上門給她打保胎針等,一直到解除“警報”。
“每天來的護士基本上是同一個人,也不知道她是哪個醫(yī)療機構的,但感覺還比較專業(yè)。”石女士說,“不過挺貴,一針要100多元,在醫(yī)院打10元不到呢。”
“‘網(wǎng)約護士’賺錢多、更自由……”一位業(yè)內(nèi)人士表示。
成為“網(wǎng)約護士”門檻高嗎?
記者打開一款提供“網(wǎng)約護士”服務的軟件,登記手機、身份證號后就算審核通過,可以在線接單,上門提供留置針輸液、靜脈采血、皮下肌肉注射、靜脈輸液、留置胃管、普通換藥、造口護理等服務項目。
據(jù)了解,多點執(zhí)業(yè)、醫(yī)療風險、收費高昂等問題始終困擾這一業(yè)態(tài)發(fā)展。3年多過去了,“網(wǎng)約護士”一直不溫不火。
“目前,‘網(wǎng)約護士’多由社會力量主導推動,相關機構依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術,通過‘線上申請、線下服務’方式,由護士上門為群眾提供護理服務。”江桂素介紹,這種模式存在的安全問題不可忽視。“一是護士到老人家里提供醫(yī)療護理服務,其人身安全如何保障;二是醫(yī)療安全,上門醫(yī)療護理服務如何保證專業(yè)性和安全性。”
惠州一位不愿透露姓名的“網(wǎng)約護士”告訴記者,為了賺一些零花錢,她試著接過幾單。“白天的單才接,晚上的單不敢接。有滴滴那樣的定位顯示,相對放心一點。”小姑娘說,同事都勸她不要接,比較危險。
據(jù)了解,安全風險也是官方顧慮的。“例如,一旦發(fā)生輸液反應,患者醫(yī)療安全如何保障。發(fā)生了不良事件后該如何處理,法律責任又該如何分擔,在很多方面制度都不能缺位。”江桂素說。
規(guī)定>>>
護士至少具備5年以上臨床護理工作經(jīng)驗
近日,《廣東省開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”試點工作實施方案》發(fā)布,確定了包括惠州在內(nèi)的粵港澳大灣區(qū)9市作為“網(wǎng)約護士”試點地區(qū)。
“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”,被人形象地稱為“網(wǎng)約護士”。
《方案》明確,提供“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”的醫(yī)療機構需取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。提供“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”的人員需取得《中華人民共和國執(zhí)業(yè)護士證書》,并能在全國護士電子注冊系統(tǒng)中查詢;至少具備5年以上臨床護理工作經(jīng)驗。
《方案》規(guī)定,提供“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”前,試點機構要對服務對象實施“雙評估”,組織醫(yī)師、護士、藥師、營養(yǎng)師、康復治療師等相關人員,對申請人疾病情況、健康狀況、既往史、心理/家居條件、護理需求等整體情況進行全面的綜合評估。試點醫(yī)療機構要在信息平臺上對從業(yè)護士、服務對象及相關照顧人員進行電子實名認證,可以要求服務對象上傳病歷資料、家庭簽約協(xié)議等資料進行驗證。有條件的試點醫(yī)療機構可對接公安身份證識別系統(tǒng)、通過人臉識別等人體特征識別技術對從業(yè)護士和服務對象進行實名認證。
如何保障“網(wǎng)約護士”安全?《方案》指出,要為從業(yè)護士配置護理工作記錄儀,使服務行為全程留痕可追溯。要提供手機APP定位追蹤系統(tǒng),配備與試點醫(yī)療機構保安室或當?shù)鼐瘎帐衣?lián)動的一鍵報警裝置,并購買責任險、醫(yī)療意外險和人身意外險等。探索建立服務對象黑名單,將服務對象不良行為記入個人誠信檔案。建立從業(yè)護士退出機制,對于違反相關法律法規(guī)或有不良執(zhí)業(yè)行為記錄的護士應及時清退。
如何收費呢?《方案》明確,對基于互聯(lián)網(wǎng)開展的護理項目,屬基本醫(yī)療服務的,按基本醫(yī)療服務價格項目規(guī)范執(zhí)行,并按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍;對競爭較充分、個性化需求較強的項目,實行市場調(diào)節(jié)價。收費標準、支付方式應在互聯(lián)網(wǎng)信息技術平臺通過網(wǎng)絡頁面、價目表等形式予以公示。服務完成后應主動提供醫(yī)療機構收費明細清單。
進展>>>
惠州正研究制定“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”方案
惠州官方版“網(wǎng)約護士”上線時間尚未確定,目前正抓緊制定“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”方案。當前急需解決收費標準等方面問題。
官方版“網(wǎng)約護士”真的來了,我市在落實相關試點工作方面有何方案?
據(jù)介紹,截至2018年底,我市注冊護士有15454人,比2017年底增加1042人,每千人口護士數(shù)為3.24,已達到2018年年度指標;醫(yī)護比從2017年的1:1.15提高到1:1.16,護士隊伍建設穩(wěn)步發(fā)展。
“目前,我市的護理以醫(yī)院護理為主,小部分護士開展多點執(zhí)業(yè)。”市衛(wèi)生健康局相關負責人表示,我市作為“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”試點城市之一,將積極研究制定“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”方案,關注老齡人口、診斷明確的慢性病患者、殘障人群、婦女和兒童的護理服務需求,豐富服務內(nèi)涵,創(chuàng)新服務方式,開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”,為人民群眾提供便捷、貼近生活的護理服務。
我市“網(wǎng)約護士”何時上線呢?這是市民比較關注的問題。
“上線時間尚未確定,目前正抓緊制定‘互聯(lián)網(wǎng)+護理服務’方案。當前急需解決幾個方面問題。”該負責人表示,首先是收費問題,“目前我市沒有制定‘互聯(lián)網(wǎng)+護理服務’的收費標準,在公立醫(yī)院難以開展。”其次,社區(qū)衛(wèi)生服務試點因無特需服務立項,所以找不到有關政策支持。
收費問題是需要考慮的問題之一。“能否將‘互聯(lián)網(wǎng)+護理服務’收費列入社保范疇,如何開具發(fā)票還得協(xié)調(diào)。”該負責人坦言,沒有統(tǒng)一的信息平臺,信息平臺的建設方式及投入方式(租賃或購買)要由各醫(yī)院自行解決。
記者手記>>>
讓“網(wǎng)約護士”真正惠及患者
“滴滴”一下,護士就上門了。對于那些因身體原因無法上醫(yī)院就診的患者來說,無疑是一大福音。
“網(wǎng)約護士”的本質,實際上是將閑置的醫(yī)院護理資源盤活起來,有效對接失能、高齡、空巢老人群體的護理需求。而實現(xiàn)供需對接,一個根本前提是醫(yī)療資源能夠實現(xiàn)自由流動。
目前,廣東省已經(jīng)允許實行區(qū)域內(nèi)護士執(zhí)業(yè)注冊,并鼓勵有條件地區(qū)探索護士多點執(zhí)業(yè)、護士在養(yǎng)老院護理院巡診或兼職等。從成果來看,不僅能促進有能力、有余力的護士向資源緊缺的醫(yī)療衛(wèi)生機構合理流動,也會促進優(yōu)質護理資源下沉到基層,縮小城鄉(xiāng)之間的護理服務水平差距。
“網(wǎng)約護士”的運作規(guī)律不同于傳統(tǒng)的醫(yī)療,要讓“網(wǎng)約護士”健康發(fā)展,還有很多政策、法律和技術問題需要解決,這也將極大地考驗護理資源的配置。
在開展試點的基礎上,應堅持“線上線下,同質管理”的原則,既保證醫(yī)療規(guī)范,又大膽積極創(chuàng)新,探索護士多點執(zhí)業(yè)模式,從而形成可復制的有益經(jīng)驗,以點帶面,逐步推廣,規(guī)范引導“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”健康發(fā)展。
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