為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2016—2020年)〉的通知》(中發(fā)〔2016〕11號(hào))要求，深入開(kāi)展全國(guó)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法治宣傳教育，全面推進(jìn)各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)法治建設(shè)，食品藥品監(jiān)管總局研究制定了《全國(guó)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(2016—2020年)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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　　全國(guó)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(2016—2020年)

　　為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》要求，進(jìn)一步做好新時(shí)期食品藥品監(jiān)管法治宣傳教育工作，結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，制定《全國(guó)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(2016—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“七五”普法規(guī)劃)。

　　一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

　　(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，按照全面推進(jìn)依法治國(guó)的新要求，堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，完善法治宣傳教育工作機(jī)制，深入開(kāi)展食品藥品安全法治宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品安全依法治理和法治創(chuàng)建，進(jìn)一步提高食品藥品監(jiān)管法治化水平，為“十三五”時(shí)期食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，切實(shí)保障公眾飲食用藥安全。

　　(二)主要目標(biāo)。一是法治宣傳教育機(jī)制進(jìn)一步完善。“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制有效落實(shí)，法治宣傳教育與科普教育等有機(jī)結(jié)合，全社會(huì)參與法治宣傳教育的自覺(jué)性、積極性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮;二是法治宣傳教育形式進(jìn)一步豐富。法治宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“六進(jìn)”活動(dòng)有序有力推進(jìn)，宣傳教育形式生動(dòng)多樣，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾;三是法治宣傳教育效果進(jìn)一步提升。法治宣傳教育的力度和廣度進(jìn)一步加大，法治宣傳教育取得良好的公眾知曉度和滿(mǎn)意度，食品藥品安全依法治理不斷推進(jìn)。

　　(三)工作原則。一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，緊緊圍繞食品藥品安全工作大局，廣泛深入開(kāi)展食品藥品安全法治宣傳教育工作。二是堅(jiān)持依靠群眾、服務(wù)群眾。以不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的食品藥品安全需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展法治宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的意識(shí)。三是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉。突出問(wèn)題導(dǎo)向和實(shí)踐導(dǎo)向，著力解決監(jiān)管工作中的突出問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性;四是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，注重實(shí)效。把握法治宣傳教育的規(guī)律，推動(dòng)法治宣傳教育工作理念、機(jī)制、載體和方式方法的創(chuàng)新，不斷提高法治宣傳教育工作的實(shí)際效果。

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　　二、主要任務(wù)

　　(一)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，進(jìn)一步提升依法治國(guó)、依法行政的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。結(jié)合食品藥品安全工作實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品藥品安全是重大的政治問(wèn)題、將食品藥品安全管理納入公共安全領(lǐng)域部署、加快構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品監(jiān)管體制、建立食品藥品安全社會(huì)共治體系、實(shí)現(xiàn)食品藥品安全“從農(nóng)田到餐桌”和“從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院”全過(guò)程監(jiān)管、落實(shí)食品藥品安全地方黨政同責(zé)和食品藥品安全監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”的工作要求等一系列重要指示精神，進(jìn)一步提升食品藥品安全法治宣傳教育水平。

　　(二)突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置，在食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)深入開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神，樹(shù)立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政等理念，學(xué)習(xí)宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)是憲法實(shí)施的最根本保證，學(xué)習(xí)宣傳憲法確立的國(guó)家根本制度、根本任務(wù)和我國(guó)的國(guó)體、政體，學(xué)習(xí)宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)等憲法基本內(nèi)容，學(xué)習(xí)宣傳憲法的實(shí)施。認(rèn)真組織“12·4”國(guó)家憲法日集中宣傳活動(dòng)，提高食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法人員的憲法意識(shí)，增強(qiáng)憲法觀念，堅(jiān)決維護(hù)憲法尊嚴(yán)。

　　(三)深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，進(jìn)一步加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《政府信息公開(kāi)條例》等規(guī)范政府行為法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步提升各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)依法行政的觀念，轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高執(zhí)法水平。推動(dòng)各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)樹(shù)立“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的法治意識(shí)，全面推行政務(wù)公開(kāi)，積極向行政相對(duì)人宣傳普及法律法規(guī)，引導(dǎo)行政相對(duì)人提高自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的法治意識(shí)。

　　(四)深入學(xué)習(xí)宣傳食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要大力學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法》)、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《藥品管理法》)、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。要充分認(rèn)識(shí)到《食品安全法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)是保障廣大人民群眾飲食用藥安全的基本法，是食品藥品監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法的基本依據(jù)，是食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其從業(yè)人員的基本行為準(zhǔn)則。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要始終把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《食品安全法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)作為日常監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，通過(guò)經(jīng)常性的、全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，深刻把握食品藥品安全各項(xiàng)法律制度的精神實(shí)質(zhì)和重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、依法監(jiān)管，切實(shí)保障公眾飲食用藥安全。省級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門(mén)要每年組織開(kāi)展一次食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)執(zhí)法檢查，促進(jìn)學(xué)法用法制度的有效落實(shí)。

　　(五)推進(jìn)食品藥品安全法治文化建設(shè)。以宣傳法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神、推動(dòng)法治實(shí)踐為主旨，積極推進(jìn)食品藥品監(jiān)管法治文化建設(shè)，充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶作用，在全系統(tǒng)營(yíng)造尊重法律、信仰法治的良好風(fēng)尚。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化食品藥品安全法治實(shí)踐研究，開(kāi)展多種形式的法治宣傳實(shí)踐活動(dòng),豐富宣傳教育手段和載體,寓法治文化建設(shè)于監(jiān)管工作中，不斷提高全系統(tǒng)的法治文化水平。

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　　為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2016—2020年)〉的通知》(中發(fā)〔2016〕11號(hào))要求，深入開(kāi)展全國(guó)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法治宣傳教育，全面推進(jìn)各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)法治建設(shè)，食品藥品監(jiān)管總局研究制定了《全國(guó)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(2016—2020年)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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　　三、對(duì)象和要求

　　食品藥品安全法治宣傳教育的對(duì)象是食品藥品監(jiān)管部門(mén)及其行政執(zhí)法人員、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其從業(yè)者、廣大消費(fèi)者和青少年，重點(diǎn)是各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　(一)以增強(qiáng)法治思維、提高依法決策能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治宣傳教育。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法普法，做尊法學(xué)法守法用法的模范。大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育制度化、規(guī)范化，以《食品安全法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、法律知識(shí)考試考核制度、法律顧問(wèn)制度、公職律師制度、領(lǐng)導(dǎo)干部出庭應(yīng)訴制度和重大決策法律老師咨詢(xún)制度等，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部善于運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)管、化解矛盾、破解難題的能力。要把領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考核結(jié)果以及學(xué)法用法情況，作為年度考核的重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部任免、晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，把法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)以增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)、提高執(zhí)法能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品藥品行政執(zhí)法人員法治宣傳教育。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要把食品藥品安全法治宣傳教育納入食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念、通用法律知識(shí)和食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，落實(shí)食品藥品行政執(zhí)法人員考試考核制度和持證上崗制度，把行政執(zhí)法人員參加法治培訓(xùn)情況作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品行政執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、時(shí)效意識(shí)，嚴(yán)格依照法定程序辦事，維護(hù)監(jiān)管形象，樹(shù)立監(jiān)管權(quán)威。行政執(zhí)法人員每年參加法治宣傳教育培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí)?？偩置磕杲M織一次全系統(tǒng)的食品藥品安全法治知識(shí)競(jìng)賽，鼓勵(lì)和支持各地以適當(dāng)方式開(kāi)展法治知識(shí)競(jìng)賽，提升行政執(zhí)法人員學(xué)法守法用法的自覺(jué)性、積極性和創(chuàng)造性。

　　(三)以增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任和誠(chéng)信守法意識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其從業(yè)人員法治宣傳教育。食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要采取多種形式和方式，深入開(kāi)展食品藥品安全法治宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大從業(yè)人員樹(shù)立主體意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、自律意識(shí)、法治意識(shí)，不斷提高依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的能力。企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員和食品安全管理人員、注冊(cè)執(zhí)業(yè)藥師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)熟練掌握食品藥品安全相關(guān)法律法規(guī)。規(guī)模以上食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定一名食品藥品安全法治宣傳員，并報(bào)所在地食品藥品監(jiān)管部門(mén)備案。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合監(jiān)管工作需要，定期開(kāi)展企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員、食品藥品安全法治宣傳員的法治宣傳教育培訓(xùn)考核。

　　(四)以引導(dǎo)消費(fèi)者掌握基本法律知識(shí)、依法維權(quán)為重點(diǎn)，加大對(duì)廣大消費(fèi)者及青少年食品藥品安全知識(shí)的普及力度。以新修訂的食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)為重點(diǎn)，把食品藥品安全法治教育納入國(guó)民教育體系，廣泛深入開(kāi)展面向廣大消費(fèi)者及青少年的食品藥品安全法治宣傳教育。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的法治宣傳教育，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)，提升消費(fèi)者依法維權(quán)的能力和水平。要與教育主管部門(mén)共同組織食品藥品行政執(zhí)法人員、老師學(xué)者進(jìn)校園開(kāi)展形式豐富多樣的活動(dòng)，向廣大中小學(xué)生及青少年宣傳食品藥品安全法律法規(guī)知識(shí)和食品藥品安全科普知識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年食品藥品安全法治教育格局，教育引導(dǎo)青少年做食品藥品安全義務(wù)宣傳員和監(jiān)督員，督促學(xué)生家長(zhǎng)共同參與食品藥品安全社會(huì)監(jiān)督，達(dá)到“教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會(huì)”的良好社會(huì)效果。

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　　四、工作措施

　　(一)健全食品藥品安全法治宣傳教育機(jī)制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭法治宣傳教育制度。各級(jí)食品藥品監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)干部要做法治宣傳教育的組織者、推動(dòng)者，積極參與食品藥品安全法治宣傳教育工作，充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用;二是加強(qiáng)食品藥品安全普法老師團(tuán)建設(shè)。選聘優(yōu)秀法律人才、老師學(xué)者、公職律師充實(shí)普法老師團(tuán)隊(duì)伍，組織開(kāi)展專(zhuān)題法治宣講活動(dòng)，充分發(fā)揮老師團(tuán)的示范作用;三是加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)食品藥品行政執(zhí)法人員加入普法志愿者隊(duì)伍，暢通志愿者服務(wù)渠道，充分發(fā)揮食品藥品行政執(zhí)法人員的法治宣傳教育的生力軍作用;四是組織動(dòng)員社會(huì)力量投入法治宣傳教育。鼓勵(lì)、支持食品藥品企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、高等院校和新聞媒體開(kāi)展靈活多樣的食品藥品安全法治宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮其法治宣傳教育功能，形成全社會(huì)共同參與的良好局面。省級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門(mén)要選擇一批具有良好基礎(chǔ)的高等院校作為食品藥品安全法治宣傳教育基地，進(jìn)一步提升法治宣傳教育的效果。

　　(二)落實(shí)食品藥品安全普法責(zé)任制。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要按照國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，建立普法責(zé)任清單，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)到單位和具體人員。各直屬單位、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要在管理、服務(wù)過(guò)程中，結(jié)合自身特點(diǎn)和特定群體的法律需求，開(kāi)展有針對(duì)性的法治宣傳教育。

　　(三)推進(jìn)食品藥品安全法治宣傳教育創(chuàng)新。一是創(chuàng)新工作理念。將深入普法與科學(xué)立法、自覺(jué)守法、嚴(yán)格執(zhí)法并舉，廣泛深入開(kāi)展食品藥品安全法治宣傳教育活動(dòng)。二是創(chuàng)新方式方法。深化法治宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等“六進(jìn)”活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法說(shuō)理、案后回訪(fǎng)教育、個(gè)案行政指導(dǎo)等多種方式，將法治宣傳教育融入日常監(jiān)管工作和執(zhí)法辦案過(guò)程中，不斷擴(kuò)大法治宣傳教育的覆蓋面和影響力。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要建立典型案例指導(dǎo)制度，針對(duì)影響面廣、適用性強(qiáng)的案例，開(kāi)展案例發(fā)布、解析和宣傳，發(fā)揮典型案例的示范指導(dǎo)作用。三是創(chuàng)新宣傳載體。在充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，充分利用大數(shù)據(jù)等信息化手段，拓展門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博、微信、微視頻、手機(jī)APP等新媒體普法渠道，使法治宣傳教育形式更加新穎、更接地氣。

　　(四)積極推動(dòng)食品藥品安全法治教育公益宣傳。鼓勵(lì)和支持新聞媒體通過(guò)播放食品藥品安全法治公益廣告、開(kāi)設(shè)食品藥品安全法治大講堂等活動(dòng)，開(kāi)展食品藥品安全法治公益宣傳，并對(duì)食品藥品違法行為依法進(jìn)行輿論監(jiān)督。

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食品藥品監(jiān)管總局辦公廳加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力驗(yàn)證工作

　　為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2016—2020年)〉的通知》(中發(fā)〔2016〕11號(hào))要求，深入開(kāi)展全國(guó)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法治宣傳教育，全面推進(jìn)各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)法治建設(shè)，食品藥品監(jiān)管總局研究制定了《全國(guó)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(2016—2020年)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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　　五、工作步驟

　　本規(guī)劃從2016年開(kāi)始實(shí)施，到2020年結(jié)束。共分三個(gè)階段：

　　(一)普法規(guī)劃階段：2016年，總局編寫(xiě)“十三五”規(guī)劃食品藥品安全法治宣傳教育大綱、食品藥品安全法治宣傳教育讀本和食品藥品安全法律法規(guī)匯編。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要依據(jù)本規(guī)劃的要求和本地區(qū)法治宣傳教育工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本單位的“七五”普法規(guī)劃。2016年底前，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要將“七五”普法規(guī)劃報(bào)總局備案。

　　(二)組織實(shí)施階段：2017—2020年，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要按照本規(guī)劃和本單位制定的“七五”普法規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)和要求，制定每年的工作計(jì)劃，突出年度工作重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)?？偩謱⑦m時(shí)對(duì)各地食品藥品安全法治宣傳教育工作進(jìn)行年度督促檢查。根據(jù)全國(guó)普法辦的統(tǒng)一安排，2018年6月開(kāi)展中期檢查督導(dǎo)。

　　(三)檢查驗(yàn)收階段：2020年10—12月，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要按照規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，對(duì)本單位“七五”普法規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)。總局將組織對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)管部門(mén)的“七五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面考核和驗(yàn)收。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

　　(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品藥品安全法治宣傳教育工作的重大意義，成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的食品藥品安全法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法治宣傳教育工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)“七五”普法規(guī)劃工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽(tīng)取法治宣傳教育工作匯報(bào)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

　　(二)提供必要保障條件。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要加大投入，為“七五”普法規(guī)劃工作的實(shí)施安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保法治宣傳教育工作順利開(kāi)展。

　　(三)強(qiáng)化考核評(píng)估工作。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要按照“七五”普法規(guī)劃要求，對(duì)普法實(shí)施情況進(jìn)行年度考核、階段性檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查。要進(jìn)一步建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)在法治宣傳教育工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，培育一批食品藥品安全法治宣傳教育示范單位;對(duì)工作不力，效果不好的地區(qū)和單位，要給予批評(píng)并責(zé)令改正。各地要注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范的引領(lǐng)和帶頭作用，共同推動(dòng)法治宣傳教育工作的深入開(kāi)展。

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