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      中華人民共和國中醫(yī)藥法有哪些亮點可關(guān)注?

      更新時間:2017-08-16 14:07:39 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽188收藏94

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      摘要   第一部全面、系統(tǒng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的綜合性法律《中華人民共和國中醫(yī)藥法》自2017年7月1日起施行了。對于中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。中華人民共和國中醫(yī)藥法有哪些亮點可關(guān)注?請看環(huán)球網(wǎng)校分享以下內(nèi)容供

        第一部全面、系統(tǒng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的綜合性法律《中華人民共和國中醫(yī)藥法》自2017年7月1日起施行了。對于中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。中華人民共和國中醫(yī)藥法有哪些亮點可關(guān)注?請看環(huán)球網(wǎng)校分享以下內(nèi)容供大家閱讀。

        相關(guān)推薦:《中華人民共和國中醫(yī)藥法》全文

        世界中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會秘書長、國家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)與監(jiān)督司原司長桑濱生回顧了中國中醫(yī)藥法制建設(shè)歷程,并分析《中醫(yī)藥法》的主要亮點,以促進社會對《中醫(yī)藥法》的關(guān)注和了解。

        一是堅持黨的中醫(yī)藥政策,明確了發(fā)展方針?!吨嗅t(yī)藥法》開篇即明確其目的是為了繼承和弘揚中醫(yī)藥,保障和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展;其地位“中醫(yī)藥事業(yè)是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分”,發(fā)展方針是“國家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),實行中西醫(yī)并重的方針,建立符合中醫(yī)藥特點的管理制度,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中的作用”。

        二是體現(xiàn)了中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,突出中醫(yī)藥特色?!吨嗅t(yī)藥法》第三條指出原則“發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律” ,途徑是“堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),促進中醫(yī)藥理論和實踐的發(fā)展”。第五十一條指出方法是“開展法律、行政法規(guī)規(guī)定的與中醫(yī)藥有關(guān)的評審、評估、鑒定活動,應(yīng)當成立中醫(yī)藥評審、評估、鑒定的專門組織,或者有中醫(yī)藥老師參加”。

        三是明確了建立符合中醫(yī)藥特點的管理制度、體系和職責(zé)。其管理制度為“建立符合中醫(yī)藥特點的管理制度”,管理體系為“建立健全中醫(yī)藥管理體系”,管理職責(zé)“國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門負責(zé)全國的中醫(yī)藥管理工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)與中醫(yī)藥管理有關(guān)的工作??h級以上地方人民政府中醫(yī)藥主管部門負責(zé)本行政區(qū)域的中醫(yī)藥管理工作??h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)與中醫(yī)藥管理有關(guān)的工作”。

        四是強化了政府責(zé)任,加大了支持力度。

        加強政府規(guī)劃方面,規(guī)定“縣級以上人民政府應(yīng)當將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全中醫(yī)藥管理體系,統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”。

        政府預(yù)算方面,“縣級以上人民政府應(yīng)當為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供政策支持和條件保障,將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入本級財政預(yù)算”。

        醫(yī)政管理方面,“合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì),應(yīng)當征求上一級人民政府中醫(yī)藥主管部門的意見”。

        政策制定方面,“縣級以上人民政府及其有關(guān)部門制定基本醫(yī)療保險支付政策、藥物政策等醫(yī)藥衛(wèi)生政策,應(yīng)當有中醫(yī)藥主管部門參加,注重發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢,支持提供和利用中醫(yī)藥服務(wù)”等。

        醫(yī)保政策方面,“縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照國家規(guī)定,將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)范圍,將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥飲片、中成藥和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍”。

        五是加強中醫(yī)藥傳承與傳統(tǒng)知識保護。

        辦院方向方面,“中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)配備醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當以中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員為主,主要提供中醫(yī)藥服務(wù)”。

        師承教育方面,“國家發(fā)展中醫(yī)藥師承教育,支持有豐富臨床經(jīng)驗和技術(shù)專長的中醫(yī)醫(yī)師、中藥專業(yè)技術(shù)人員在執(zhí)業(yè)、業(yè)務(wù)活動中帶徒授業(yè),傳授中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法,培養(yǎng)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員”。

        傳統(tǒng)知識保護方面,“國家建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護數(shù)據(jù)庫、保護名錄和保護制度。中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識持有人對其持有的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識享有傳承使用的權(quán)利,對他人獲取、利用其持有的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識享有知情同意和利益分享等權(quán)利”等。

        六是鼓勵中醫(yī)藥創(chuàng)新與中西醫(yī)結(jié)合。

        中西醫(yī)結(jié)合方面,“國家鼓勵中醫(yī)西醫(yī)相互學(xué)習(xí),相互補充,協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮各自優(yōu)勢,促進中西醫(yī)結(jié)合”。

        執(zhí)業(yè)范圍方面,“經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后,可以在執(zhí)業(yè)活動中采用與其專業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法。在醫(yī)療活動中采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法的,應(yīng)當有利于保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢”。

        七是提出建立中醫(yī)藥的醫(yī)療教育科研體系。

        醫(yī)療體系提出“國家加強中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),合理規(guī)劃和配置中醫(yī)藥服務(wù)資源,為公民獲 得中醫(yī)藥服務(wù)提供保障”,“國家支持社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在準入、執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療保險、科研教學(xué)、醫(yī)務(wù)人員職稱評定等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)同等的權(quán)利”等。

        教育體系提出“國家發(fā)展中醫(yī)藥教育,建立適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要、規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣的中醫(yī)藥教育體系,培養(yǎng)中醫(yī)藥人才”等。

        科研體系提出“國家建立和完善符合中醫(yī)藥特點的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系、評價體系和管理體制,推動中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進步與創(chuàng)新”等。

        八是放寬市場準入,促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

        診所備案方面,“舉辦中醫(yī)診所的,將診所的名稱、地址、診療范圍、人員配備情況等報所在地縣級人民政府中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動”。

        人員考核方面,“以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐,醫(yī)術(shù)確有專長的人員,由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格”。

        新藥研發(fā)方面,“生產(chǎn)符合國家規(guī)定條件的來源于古代經(jīng)典名方的中藥復(fù)方制劑,在申請藥品批準文號時,可以僅提供非臨床安全性研究資料”等。

        九是發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè),強化中藥質(zhì)量管理。

        建立標準方面,提出“國家制定中藥材種植養(yǎng)殖、采集、貯存和初加工的技術(shù)規(guī)范、標準,加強對中藥材生產(chǎn)流通全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理,保障中藥材質(zhì)量安全”。

        質(zhì)量監(jiān)測方面,“國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織并加強對中藥材質(zhì)量的監(jiān)測,定期向社會公布監(jiān)測結(jié)果”。

        追溯體系方面,“國家鼓勵發(fā)展中藥材現(xiàn)代流通體系,提高中藥材包裝、倉儲等技術(shù)水平,建立中藥材流通追溯體系”等。

        十是推動標準體系建設(shè),促進國際傳播。

        標準體系方面,提出“國家加強中醫(yī)藥標準體系建設(shè),根據(jù)中醫(yī)藥特點對需要統(tǒng)一的技術(shù)要求制定標準并及時修訂”。

        國際標準方面,“國家推動建立中醫(yī)藥國際標準體系”。

        國際傳播方面,“國家支持中醫(yī)藥對外交流與合作,促進中醫(yī)藥的國際傳播和應(yīng)用”。(文/桑濱生)

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