新中國成立后中國城鎮(zhèn)化的總體歷程?
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新中國成立后中國城鎮(zhèn)化的總體歷程
1949年新中國成立后,我國步入了一個新的歷史階段,開啟了中國具有現(xiàn)代化意義的工業(yè)化道路,也揭開了現(xiàn)代中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的序幕。然而,我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程并不是一帆風(fēng)順的,經(jīng)歷了一條坎坷曲折的發(fā)展道路??偟膩砜?,可以劃分為以下四個基本階段:
(1)城鎮(zhèn)化肩動階段(1949-1957年)。這一階段正處于我國國民經(jīng)濟恢復(fù)和“一五”計劃順利實施的時期,重點是建設(shè)工業(yè)城市,形成了以工業(yè)化為基本內(nèi)容和動力的城鎮(zhèn)化。隨著工業(yè)化水平的提高,城市人口驟增,工人新村迅速崛起,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,產(chǎn)生了許多新型上礦城市。
(2)城鎮(zhèn)化的波動發(fā)展階段(1958—1965年)。這個階段足違背客觀規(guī)律的城鎮(zhèn)化大起大落時期。1958年在大躍進(jìn)的號召下,為了追求高速度,各地盲目擴大基本建設(shè)攤子,導(dǎo)致農(nóng)村人口大規(guī)模涌人城市。但由于宏觀政策的失誤,加上天災(zāi)人禍造成同民經(jīng)濟萎縮,此時,國家義采取了調(diào)整政策,通過行歧手段精簡職工.動員城鎮(zhèn)人口回鄉(xiāng),并同時調(diào)整了市鎮(zhèn)設(shè)置。
(3)城鎮(zhèn)化的停滯階段(1966—1978年)。由于十年動亂,國民經(jīng)濟而臨崩潰,糧食生產(chǎn)停滯不前,當(dāng)時的城市甚至無法容納因門然增長而形成的城市人幾,再加上大批知青和干部下放到農(nóng)村,城市人口下降,大量工業(yè)配置到“二三線”,分散的工業(yè)布局難以形成聚集優(yōu)勢來發(fā)展城鎮(zhèn)。
(4)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展階段(1979年以來)。黨的十一屆三中全會后,我國采取了一系列正確的方針、政策,如頒布新的戶籍管理政策,調(diào)整市鎮(zhèn)建制標(biāo)準(zhǔn)等,從而使城鎮(zhèn)人口特別是大城市的人口機械增加較快,出現(xiàn)了城鎮(zhèn)化水平的整體提高,有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。隨著改革丌放和現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn),我國的城鎮(zhèn)化過程也擺脫了長期徘徊不前的局面,步入_廣新中國成立以來城鎮(zhèn)化發(fā)展最快的一個時期。特別是20世紀(jì)90年代末以來,國家及地方各級政府都將推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為一項重大戰(zhàn)略予以實施,不斷消除阻礙城鎮(zhèn)化發(fā)展的種種制度性障礙,跟進(jìn)了若干配套制度,積極運用市場機制,加速了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。
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