2020年城規(guī)《規(guī)劃實(shí)務(wù)》知識(shí)點(diǎn):城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查的依據(jù)
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城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查的依據(jù)
1) 法律和法規(guī)依據(jù)
包括《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及配套法規(guī),如《城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓規(guī)劃管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法》、《城市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定》、《停車場(chǎng)建設(shè)和管理暫行規(guī)定》等,以及各地有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)。
2) 城鄉(xiāng)規(guī)劃依據(jù)
以法定程序批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及其他專項(xiàng)規(guī)劃,以及城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證,為其監(jiān)督檢查依據(jù)。
3) 事實(shí)依據(jù)
建設(shè)用地、建設(shè)工程的實(shí)施情況,違法用地、違法建設(shè)的實(shí)際情況,以及相關(guān)方面的證據(jù)。
2. 城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查的任務(wù)
1) 城鄉(xiāng)土地使用情況的監(jiān)督檢查
包括兩個(gè)方面:一是對(duì)建設(shè)工程使用土地情況有監(jiān)督檢查;二是對(duì)規(guī)劃建成區(qū)和規(guī)劃保留、控制地區(qū)的規(guī)劃控制情況的監(jiān)督檢查。
2) 對(duì)建設(shè)活動(dòng)全過(guò)程的行政監(jiān)察
包括在建設(shè)工程開(kāi)工前的訂立紅線界樁和復(fù)驗(yàn)灰線,以及建設(shè)工程竣工后的規(guī)劃驗(yàn)收等。
3) 查處違法用地和違法建設(shè)
查處違法用地 建設(shè)單位或個(gè)人未取得城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的規(guī)劃許可證,或者未按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的用地范圍和使用要求使用土地的,均屬違法行為,或違法審批。
查處違法建設(shè) 無(wú)證建設(shè)(沒(méi)有想城鄉(xiāng)規(guī)劃行政行政部門申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證就擅自建設(shè))和越證建設(shè)(未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求進(jìn)行建設(shè)的),均屬于違法建設(shè),城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)通過(guò)監(jiān)督檢查及時(shí)制止并依法作出處理。
4) 對(duì)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的合法性進(jìn)行監(jiān)督檢查
建設(shè)單位或個(gè)人采取不正當(dāng)手段獲得的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程許可證,或私自轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程許可證,居于書不合法,應(yīng)當(dāng)予以糾正或者撤銷。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程許可證,或者作出其他錯(cuò)誤決定,應(yīng)當(dāng)由同級(jí)人民政府或者上級(jí)政法城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令糾正,或者予以撤銷。
5) 對(duì)建筑物、構(gòu)筑物使用性質(zhì)的監(jiān)督檢查
謹(jǐn)防由于建筑物使用性質(zhì)的改變而導(dǎo)致環(huán)境、交通、消防、安全等方面的不良結(jié)果。
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