案例1

我國西南部某濱水城市總體規(guī)劃方案,城市北部是一個自然環(huán)境保護區(qū),西北有一個山區(qū)水庫，是城市的主要水源地，南部被一條河流環(huán)抱，城市主要對外出人口在東北部。該城市總體規(guī)劃示意圖如圖1所示。

根據(jù)城市總體規(guī)劃方案，分析存在的主要問題并提出合理的方案。

案例2

該小區(qū)處于城市居住區(qū)的東北地段，北部是城市二級干道，其余三面是城市居住區(qū)級主次干道，西南角是居住區(qū)級中心的一個部分。小區(qū)總用地22?4m3，規(guī)劃人口8000人。該屠件小區(qū)規(guī)劃方案示意圖如圖2所示。

請你對該居住小區(qū)規(guī)劃示意圖進行評析。

案例3

某居住小區(qū)規(guī)劃方案(圖3)，住宅建筑分為四個組團布置其中，在東北組團北側(cè)安排了4幢老年公寓。規(guī)劃提出了以下有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求：

(1)條式住宅之間的側(cè)面間距為5m。

(2)多層條式住宅和高層住宅之間的側(cè)面間距為10m。

(3)所有條式住宅之間的正面間距均按冬至日照1h的日照標(biāo)準(zhǔn)計算。

(4)宅間小路的路面寬度為1．5m。

(5)臨街住宅的出入口不直接開向城市干道。

(6)所有6層條式住宅和8層塔式住宅均不設(shè)電梯。

圖3某居住小區(qū)規(guī)劃方案示意圖

試判斷這些標(biāo)準(zhǔn)和要求是否正確?凡認(rèn)為正確的只需說明該條“正確”，認(rèn)為不正確(或不完全正確)的，指出其錯誤之處，并具體回答正確的內(nèi)容。

案例4

某市城市建設(shè)發(fā)展，在市區(qū)東部地區(qū)若干個工廠已經(jīng)外遷或停產(chǎn)，其廠址由城市土管理行政主管部門統(tǒng)一組織出讓。在出讓之前已由規(guī)劃部門編制了詳細規(guī)劃，確定了每塊土地的使用性質(zhì)。某開發(fā)公司在出讓中競得其中的一塊居住用地，面積4．5hm2，按照詳細規(guī)劃的要求，并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)，該居住用地的容積率為2．1，建筑密度為25％，建筑高度不得超高45m，居住區(qū)內(nèi)的綠地率為30％，人口密度不超過800人／hm2。某開發(fā)公司與市土地管理行政主管部門簽訂了土地合同，并將上述條件在合同中作出了明確規(guī)定。

合同中明確規(guī)定有關(guān)規(guī)劃行政主管部門的條件的目的是什么?

案例5

2001年12月21日，某市中級人民法院對個體工商戶林某不服規(guī)劃局及環(huán)保局的行政處罰的上訴作出判決，駁回其上訴。至此，這起行政訴訟案以規(guī)劃局和環(huán)保局的勝訴而告終。上訴人林某在未辦理報批手續(xù)的情況下，擅自于2000年6月將其經(jīng)營的精研塑料廠從該市某某鎮(zhèn)北海路遷至該鎮(zhèn)新工業(yè)區(qū)，增設(shè)了八臺切割機，新建了擠塑車間，且在未取得建設(shè)工程許可證，未采取任何環(huán)境保護設(shè)施的情況下擅自將主體工程正式投入生產(chǎn)。規(guī)劃局和環(huán)保局聯(lián)合執(zhí)法，經(jīng)過調(diào)查、取證和組織聽證后，于6月28日作出了《行政處罰決定書》，認(rèn)定林某上述行為違反了《城市規(guī)劃法》、《某某市建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，對上訴人作出責(zé)令停止生產(chǎn)、補辦手續(xù)并處罰款3萬元的行政處罰決定，林某不服，于2001年7月10日向某市人民法院提起行政訴訟，請求判決撤銷處罰決定，林某認(rèn)為自己是個個體工商戶，不屬于建設(shè)單位，另外，工廠搬遷經(jīng)營場所，增加小型設(shè)備不屬于要經(jīng)建設(shè)管理部門、計劃管理部門批準(zhǔn)的項目，故不屬于建設(shè)項目。

試對法院的判決進行評析。

案例6

主干路一側(cè)有兩幢住宅(6單元)，某單位準(zhǔn)備在中向16m間距的地方建2層臨時建筑，期限兩年，報規(guī)劃部門批準(zhǔn)。后來在規(guī)劃部門規(guī)劃科檢查中發(fā)現(xiàn)已蓋到第3層，且結(jié)構(gòu)已完，該科立即立案調(diào)查，并經(jīng)科討論研究決定處以數(shù)10萬元罰款，且將3層與下面2層到兩年期限時一并拆除，處罰決定立即送達施工方，要求15天內(nèi)將罰款交至規(guī)劃行政主管部門，處罰決定加蓋監(jiān)督檢查科公章后直接送達。

規(guī)劃部門在審批臨建和處理違建的過程中有何不妥?

案例7

某城市人口13萬，上屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子選定在城市東區(qū)某某路東側(cè)建設(shè)城市廣場，廣場面積5萬m2，建設(shè)場址為一低丘小山，該廣場區(qū)位有些偏，但是由于沒有拆遷，容易上馬，因此上界政府不顧各方面的不同意見，開工建設(shè)，然而，在平整土地過程中，發(fā)現(xiàn)該低丘內(nèi)部為花崗石，建設(shè)成本比原先預(yù)計的大兩倍，因此需要加大投資。但由于資金準(zhǔn)備不到位，再加上周邊項目建設(shè)無法跟上，廣場建設(shè)被迫停工。新一屆領(lǐng)導(dǎo)上臺以后，經(jīng)過認(rèn)真分析，廣泛調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)這個廣場存在的關(guān)鍵問題是選址不當(dāng)，當(dāng)即拍板另行選址建設(shè)。

試對該市政府領(lǐng)導(dǎo)班子在選址上的問題進行評析。