第一節(jié) 古代的城市規(guī)劃思想
一、前期城市化時期
從西方古代社會來看，早在古希臘的城邦建設中便出現(xiàn)了希波達摩斯(hippodamus)的城市建設體系。建筑師從當時的哲學思想和實用兩方面出發(fā)，探討了城鎮(zhèn)的形態(tài)，從而發(fā)展了這一體系。其主要特征是采用了方格網(wǎng)式的街道系統(tǒng)，并與城市的市場和公共建筑群結合起來。古羅馬奧古斯都軍事工程師維特魯威(vi~vius)在公元前1世紀博采眾說，寫成《建筑十書》，并在其中用一定的篇幅論述城市規(guī)劃設計的經(jīng)驗與理論(尤其表現(xiàn)在從軍事防御出發(fā)而設計的城市模式方面)，在伴隨文藝復興運動到來的新的建設高潮中，又涌現(xiàn)出一大批卓越的藝術家和建筑師，諸如阿爾伯蒂(albeai，14n―1472年)、達?芬奇億?d?vinci，1452―1519年)、帕拉第奧(a?p~adiv，1508―1580年)、斯卡摩錫等。他們在論及建筑時也提出了一些有關城市的理論和城市模式。阿爾伯蒂在其《建筑論》中開宗明義地談選址與環(huán)境，述及用地劃分，郊區(qū)道路景觀設計等廣泛內(nèi)容。斯卡摩錫在設計其“理想城”時，設想了各種不同功能的廣場，反映了文藝復興時期商業(yè)的興盛和城市生活的多樣化。在西方古代和中古社會中，雖說還沒有獨立的城市規(guī)劃學科，但建筑學中包含著城市規(guī)劃和設計的內(nèi)容。當然，在其它有關學科中也已經(jīng)有人注意到對城市的研究。
從中國封建社會看，春秋戰(zhàn)國時期是早期城市建設大發(fā)展時期，也是一個城市建設思想大繁榮的時期。《周禮?考工記》、《商君書》、《管子》、《墨子》等古籍中都記載有當時人們對城市建設的看法。
在這些論述中，比較辯證地闡明了城市與區(qū)域的關系(在一定地區(qū)，山川、陵谷、都邑、道路和農(nóng)田的占地應有適當?shù)谋壤?；城池的大小要與耕地面積、農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口呈一定比例關系)，關于城市的用地選擇與規(guī)劃布局(城市建設如何“因天材，就地利”，要講求實效……)，關于城市建設如何符合軍事要求(如城址的選擇，城市的規(guī)模，土地的利用，筑城的原則……)等等；都是基于當時的政治需要，實際建設經(jīng)驗的總結或理論的探討。中國古代城市的建設成就中最為重要的是都城建設，都城被認為“四方之極”，“首善之區(qū)”，歷代的統(tǒng)治者對之特別重視，立定典章，指導建設。因此它典型地體現(xiàn)了各個時代的成就，我國古代文獻中對都城規(guī)劃的論述也甚多，其中以《周禮》所定的一些原則最為完整也最重要，影響后世達二千多年之久?！犊脊び洝返膬r值主要有兩點：第一，它反映了早期城市規(guī)劃最完整的思想與體系；第二，它對后來的都城建設起了重大影響，特別是元大都及以后都城，有人稱之為中國古都規(guī)劃形制的“紅線”。
我國長期封建社會都城建設一脈相承，不斷發(fā)展，逐漸形成完整的規(guī)劃體系。戰(zhàn)國時期的列國都城還采用了大小城的制度，體現(xiàn)了“筑城以衛(wèi)君，造廓以守民”的要求。演變到漢長安，都城中的宮殿、閭里、市肆、道路、園林等城市的各個要素的建設，已集中在一個城垣內(nèi)，城市開始組合成整體漢長安城形制的形成，是我國都城前期規(guī)劃形制的開端。其后，曹魏鄴城和北魏洛陽進一步加強了全面規(guī)劃，它的規(guī)劃布局，對我國前期城市建設的高峰――隋唐長安的形成起了重要的影響。
唐長安在中國城市規(guī)劃史上的成就是多方面的，無論城址的選擇，規(guī)劃分區(qū)的形成，宮城坊里、市肆園林的劃分，方格形街道系統(tǒng)的擬定，水系的開拓，中軸線的運用，街道綠化的建設，城廓的建造，宮廷、坊里、宗教、園林建筑群體的組合，個體建筑的構成及藝術形象與風格的創(chuàng)造，建筑繪畫雕塑的結合等等，既吸取歷史經(jīng)驗，又都有重要的創(chuàng)造。長安的城市建設成就是燦爛的盛唐文化重要組成部分，是“最為巨大的藝術晶”。
元大都、明清北京，繼承和發(fā)展隋唐長安和宋東京的優(yōu)秀傳統(tǒng)，結合北京的歷史地理條件，并有意識地參照《考工記》的模式，它在城市的規(guī)劃和設計上的成就，可以說是集我國都城形制之大成，經(jīng)過進一步的創(chuàng)造，達到了我國后期都城發(fā)展的新高峰，也是最后的結晶。北京至今仍然不失為中國古代城市建筑遺產(chǎn)中規(guī)模最大，保存得比較完整的實例。
都城的建設規(guī)劃對地方城市的發(fā)展也饒有影響，如唐以后的州縣城制，就多是從“里坊”之制影響演化而來。由于我國封建社會的集權統(tǒng)一，城市建設多有規(guī)劃?？偟恼f，城市布局用地分區(qū)，建筑布局和道路系統(tǒng)等等，比較嚴整，有嚴格的等級劃分。地方城市布局受制度的約束相對要少些，更能結合具體條件，不拘一格，因而更富于變化。例如同為行政中心城市，居于江南的平江府(蘇州)，與成都、廣州的布局形態(tài)就很不一致。
無論東西方城市，城市園林建設均占有相當重要的地位。中國的造園活動歷史悠久。早有戰(zhàn)國時期人們便造園囿，筑臺榭，以至修建離宮別館。到明清時皇家禁苑和私家園林均達一時之盛。在兩河流域，人們在烏爾城等觀象臺建筑群中種植樹木，在巴比倫建設了“空中花園”，在古君士坦丁堡(今土耳其伊斯坦布爾)，1453年建都后設黃金角(the goldenhom)建設園林。西歐中世紀的城鎮(zhèn)內(nèi)部雖很少有園林建筑，但它們的規(guī)模很小，故也能與大自然結合。歐洲城市中在文藝復興運動之后興造園林之風大盛，并一直持續(xù)到近代?？梢哉f，在古代環(huán)境建設中，城市規(guī)劃、建筑、園林是有機地結合在一起的。

第二節(jié) 現(xiàn)代城市規(guī)劃學科的產(chǎn)生與發(fā)展
一、 現(xiàn)代城市規(guī)劃的理論淵源
（1）空想社會主義的烏托邦
托馬斯。莫爾在16世紀時提出的。烏托邦中有50座城市，城市與城市之間最遠一天能到達，城市規(guī)模受到控制，以免城市與鄉(xiāng)村脫離。烏托邦對后來城市規(guī)劃理論有一定影響。
（2）康帕內(nèi)拉的“太陽城”
（3）羅伯特。歐文“新協(xié)和村”
1852年在美國印第安納州買下3萬英畝土地，900名同志去實現(xiàn)。
二、 田園城市理論
三、 衛(wèi)星城鎮(zhèn)規(guī)劃的理論和實踐
20世紀初，如何控制及疏散大城市人口出突出問題。
恩維在田園城市理論基礎上提出最大城市周圍建立衛(wèi)星城市，以疏散大城市人口，控制其規(guī)模，在1922年提出一種理論方案。
（1） 1912~1920年，巴黎制定了郊區(qū)的居住建筑規(guī)劃，“臥城”
（2） 1918年，分局建筑師沙里寧在赫爾辛基新區(qū)提出一個17萬人口的擴展方案，稱為半獨立式衛(wèi)星城。
（3） 1928年編制的大倫敦規(guī)劃方案中，采用在外為建立衛(wèi)星城鎮(zhèn)的方式。
（4） 第三代衛(wèi)星城實質上是獨立的新城 ，以英國在20世紀60年代建造的米爾頓。凱恩斯為代表。人口由5~8萬擴大到25~40萬人。
四、 現(xiàn)代建筑運動對城市規(guī)劃影響與《雅典憲章》
（一）柯布西埃的理論：大城市的主要問題是：（1）城市中心區(qū)人口密度過大，（2）交通矛盾；（3）綠地少； 因此要從規(guī)劃著眼，以技術為手段，改善城市的有限空間，以適應這種情況，主張?zhí)岣叱鞘兄行膮^(qū)的建筑高度，向高層發(fā)展，增加人口密度。
（二）賴特于1935年發(fā)表《廣畝城市：一個新的社區(qū)規(guī)劃》，充分地反映了他倡導的美國化的規(guī)劃思想，強調(diào)城市中人的個性，反對集體主義。相信電話和小汽車的力量，認為大都市將死亡，美國人將走向鄉(xiāng)村，家庭和家庭之間要有足夠的距離。
以上兩極端的規(guī)劃理論，有共性：
1、 都有大量的綠化空間在他們“理想的城市”中，
2、 都已經(jīng)開始思考當時所出現(xiàn)的新技術：電話和汽車對城市產(chǎn)生影響。
（三）《雅典憲章》：
這個大綱集中地反映當時“現(xiàn)代建筑”學派的觀點。
1、 《大綱》首先提出：城市要與其周圍影響地區(qū)作為一個整體來研究，指出城市規(guī)劃的目的是解決居住、改組、游憩與交通四大城市功能的正常進行。
2、 《大綱》認為居住的主要問題是：密度大綠化低；太近工業(yè)區(qū)；公共服務設施少；
3、 《大綱》認為工作的主要問題是：工作地點無計劃地布置，
4、 《大綱》認為游憩的主要問題是：綠地太少。
5、 《大綱》認為道路的主要問題是：寬度不夠，交叉口過多，
6、 《大綱》還提出，城市發(fā)展中應保留名勝古跡及歷史建筑。
7、 《大綱》最后指出，城市應按全市人民的意志進行規(guī)劃，要以區(qū)域規(guī)劃為依據(jù)。
五、 馬丘比丘憲章
1、 1978年12月，一批建筑是在秘魯?shù)吕R集會，對《雅典憲章》40年的實踐作了評價，認為實踐證明《雅典憲章》提出的某些原則是正確的，而且將繼續(xù)起作用。
2、 認為《雅典憲章》的功能分區(qū)犧牲了城市的有機組織，忽略了城市中人與人之間多方面的聯(lián)系，而應努力去創(chuàng)造一個綜合的多功能的生活環(huán)境。
3、 提出城市急劇發(fā)展中如何更有效地使用人力、土地和資源，如何解決城市與周圍地區(qū)的關系，提出生活環(huán)境與自然環(huán)境的和諧無問題。
六、 鄰里單位、小區(qū)規(guī)劃與社區(qū)規(guī)劃
1、 鄰里單位：思想要求在較大的范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃居住區(qū)，使每一個“鄰里單位”成為組成居住區(qū)的“細胞”。幼兒上學部穿越交通道路，內(nèi)部設置一些居民服務設施。
2、 二戰(zhàn)后，在歐洲一些城市的重建和衛(wèi)星城市的規(guī)劃建設中，“鄰里單位”的思想得到進一步應用，并且在他的基礎上，發(fā)展成為“小區(qū)規(guī)劃”理論
3、 小區(qū)規(guī)劃不限于一個小學的規(guī)模來控制，也不僅是由一般的城市道路來劃分，而是趨向于由交通干道或其他天然或人工界線為界，把居住建筑、公共建筑、綠地等予以綜合解決。
4、 20世紀60年代后，城市規(guī)劃領域中對城市的社會問題的認識逐步提高，居住區(qū)規(guī)劃設計不再局限于住宅和設施等物質環(huán)境 ，社區(qū)規(guī)劃的概念逐步取代了小區(qū)規(guī)劃的提法，規(guī)劃師的責任重心更趨多元化，給社區(qū)中弱者更多關懷。