霍華德提出田園城市的設(shè)想后，又為實現(xiàn)他的設(shè)想作了細(xì)致的考慮。對資金來源、土地規(guī)劃、城市收支、經(jīng)營管理等問題都提出具體的建議。他認(rèn)為工業(yè)和商業(yè)不能由公營壟斷，要給私營企業(yè)以發(fā)展的條件。
　　霍華德于1899年組織田園城市協(xié)會，宣傳他的主張。1903年組織“田園城市有限公司”,籌措資金,在距倫敦56公里的地方購置土地，建立了第一座田園城市──萊奇沃思（letchworth）。1920年又在距倫敦西北約36公里的韋林（welwyn）開始建設(shè)第二座田園城市。田園城市的建立引起社會的重視，歐洲各地紛紛效法；但多數(shù)只是襲取“田園城市”的名稱，實質(zhì)上是城郊的居住區(qū)。
霍華德針對現(xiàn)代社會出現(xiàn)的城市問題，提出帶有先驅(qū)性的規(guī)劃思想；城市規(guī)模、布局結(jié)構(gòu)、人口密度、綠帶等城市規(guī)劃問題，提出一系列獨創(chuàng)性的見解，是一個比較完整的城市規(guī)劃思想體系。田園城市理論對現(xiàn)代城市規(guī)劃思想起了重要的啟蒙作用，對后來出現(xiàn)的一些城市規(guī)劃理論，如“有機(jī)疏散”論、衛(wèi)星城鎮(zhèn)的理論頗有影響。40年代以后，在一些重要的城市規(guī)劃方案和城市規(guī)劃法規(guī)中也反映了霍華德的思想。
2.2.2衛(wèi)星城鎮(zhèn)規(guī)劃理論
2.2.3《雅典憲章》、《馬丘比丘憲章》、鄰里單位、小區(qū)規(guī)劃等
2.3外國現(xiàn)代城市建設(shè)概述
現(xiàn)代城市一般指二十世紀(jì)以來的城市建設(shè)，大致可分為四個階段：二次大戰(zhàn)前、戰(zhàn)后四十年代后期、五十年代和六十年代以來的城市規(guī)劃與建設(shè)。
2.3.1 二十世紀(jì)二次大戰(zhàn)前的城市規(guī)劃與建設(shè)
　　二十世紀(jì)初，西方國家的城市問題主要有兩個。其一，隨著工業(yè)革命后，新階級的迅速成長，促成當(dāng)時社會秩序的變更，以及繼十九世紀(jì)以后，城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加速；其二，新技術(shù)的問世造成的城市變革，其中諸如單軌鐵路、汽車等交通工具的出現(xiàn)對城市規(guī)劃產(chǎn)生的影響最為有力。從1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)到1939年第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，可大致分為三個階段：1917~1923年，是世界資本主義體系受到強(qiáng)烈震撼的時期，這一時期內(nèi)產(chǎn)生了新建筑運動思潮，各國為嚴(yán)重的住房短缺問題作出了一些努力；1924~1929年，是資本主義相對穩(wěn)定的時期，這一時期各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，建設(shè)活動興盛，城市中出現(xiàn)了許多高層摩天大樓；1929~1939年，是資本主義出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和醞釀新的世界大戰(zhàn)的時期，建設(shè)運動重新活躍了一個短時期。1939年，第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，各交戰(zhàn)國的城市建設(shè)趨于停頓。
具體內(nèi)容如下
1、 1900~1918年的歐美城市： a、城市規(guī)劃立法工作：當(dāng)時，歐美一些國家認(rèn)識到城市規(guī)劃是政府管理城市物質(zhì)環(huán)境的一項經(jīng)常的和重要的職能。1909年，英國第一次通過了城市規(guī)劃法；同年，美國舉行了第一次全國城市規(guī)劃會議；德國、瑞典以及其他歐洲國家相繼建立了規(guī)劃行政機(jī)構(gòu)并制定了相關(guān)法律。 b、田園城市與城郊居住區(qū)的建設(shè)：霍華德的田園城市思想被英國的一些忠實的追隨者所發(fā)展：翁溫和帕克設(shè)計了英國第一座田園城市萊奇華斯，始建于1903年，位于倫敦東北64公里，城市和農(nóng)業(yè)用地共1840公頃，規(guī)劃人口35000人，但到1917年，僅達(dá)到18000人；1919年建造了第二座田園城市韋林，距倫敦27公里，城市和農(nóng)業(yè)用地共970公頃，規(guī)劃人口五萬人。田園城市的設(shè)想未能解決大倫敦工業(yè)與人口的疏散問題。翁溫和帕克于1905~1909年在倫敦西北建設(shè)了漢普斯特德田園式城郊居住區(qū)，這是創(chuàng)造"社會性綜合社區(qū)"的一個成功實驗，是當(dāng)時英國在規(guī)劃設(shè)計方面的重要成就。 c、蓋迪斯對區(qū)域規(guī)劃和城市規(guī)劃學(xué)科的貢獻(xiàn)： d、沙里寧的有機(jī)疏散理論： e、未來主義城市設(shè)想： f、格里芬的堪培拉規(guī)劃：
2、1918~1945年的歐美城市 a、 新建筑運動對城市規(guī)劃的影響： b、英國的衛(wèi)星城市理論與田園城市的建設(shè)：霍華德田園城市理論的追隨者雷蒙.翁溫于1922年出版了《衛(wèi)星城市的建設(shè)》一書，正式提出了衛(wèi)星城市的概念，即在大城市附近，并在生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)和文化生活等方面受中心城市的吸引而發(fā)展起來的城市或工人鎮(zhèn)，它往往是城市聚集區(qū)或城市群的外圍組成部分。翁溫的助手帕克，于1930年在英國建設(shè)了第三個田園城市--威頓肖維，位于曼徹斯特的南面，人口10萬人。它具有萊奇華斯和韋林規(guī)劃設(shè)計的基本特征：圍繞著城市的綠化帶，工業(yè)和居住區(qū)的有機(jī)組合和精心設(shè)計的獨戶住宅。帕克在威頓肖維實行了他從美國獲得的把城市明確的劃分成相互結(jié)合的鄰里單位的思想。 c、社區(qū)運動、鄰里單一位與劃區(qū)理論： d、區(qū)域規(guī)劃： e、雅典憲章：在1933年的雅典會議上，與會者研究了現(xiàn)代城市規(guī)劃與與規(guī)劃問題，指出現(xiàn)代城市應(yīng)解決好居住、工作、游憩、交通四大功能。會議提出了一個城市規(guī)劃大綱，即著名的"雅典憲章"。大綱指出，城市應(yīng)按居住、工作、游憩進(jìn)行分區(qū)及平衡后，在建立三者聯(lián)系的交通網(wǎng)。大綱列舉了居住、工作、游憩和交通四大活動存在的嚴(yán)重問題后指出居住為城市主要因素，應(yīng)多從人的需求出發(fā)。大綱還提出城市發(fā)展中應(yīng)保留名勝古跡及古建筑，強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃是一個三度空間的科學(xué)，應(yīng)考慮立體空間，要以國家法律形式保證規(guī)劃的實現(xiàn)。大綱的一些基本論點至今仍有重要的影響。 f、廣畝城市： e、帶形與指狀發(fā)展城市： g、三十年代法西斯國家的城市建設(shè)： h、蘇聯(lián)社會主義城市：
2.3.2戰(zhàn)后四十年代后期的城市規(guī)劃與建設(shè)
　　戰(zhàn)后歐洲和日本面臨的任務(wù)有兩個：一是恢復(fù)生產(chǎn)，解決戰(zhàn)后房荒，進(jìn)行若干重點的恢復(fù)和改建；二是有步驟有計劃的改建畸形發(fā)展的大城市，建設(shè)新城，整治區(qū)域與城市環(huán)境，以及對舊城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造。 具體內(nèi)容如下：
1、英國的戰(zhàn)后重建 a、大倫敦規(guī)劃：1937年，英政府為解決倫敦人口過于密集的問題，成立了"巴羅委員會"。該委員會于1940年提出的"巴羅報告"指出：倫敦地區(qū)工業(yè)與人口不斷聚集，是由于工業(yè)所引起的吸引作用，因而提出了疏散倫敦中心區(qū)工業(yè)和人口的建議。1942年由艾勃克龍比主持編制大倫敦規(guī)劃，于1944年完成輪廓性的大倫敦規(guī)劃和報告。其后又陸續(xù)制定了倫敦市和倫敦郡的規(guī)劃。在大倫敦規(guī)劃中體現(xiàn)了蓋迪斯首先提出的"組合城市"概念，并且在制定規(guī)劃過程中遵循了蓋迪斯所概括的方法，即"調(diào)查-分析-規(guī)劃方案"。當(dāng)時被納入大倫敦地區(qū)的面積為6731平方公里，人口為1250萬人。
規(guī)劃方案在距倫敦中心半徑約為48公里的范圍內(nèi)，由內(nèi)到外劃分了四層地域圈，即內(nèi)圈、近郊圈、綠帶圈與外圈。大倫敦的規(guī)劃結(jié)構(gòu)為單中心同心圓封閉式系統(tǒng)，其交通組織采取放射路與同心環(huán)路直交的交通網(wǎng)。倫敦郡人均規(guī)劃綠地面積大幅提高，重點綠化泰晤士河兩岸。中心區(qū)改造重點在西區(qū)與河南岸，并對其作了詳細(xì)規(guī)劃。大倫敦規(guī)劃吸取了二十世紀(jì)初期以來西方規(guī)劃思想的精髓，雖然在其后幾十年的實踐中出現(xiàn)了一些問題，但當(dāng)時在對所要解決的問題在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，提出了切合時宜的對策與方案，對控制倫敦市區(qū)的自發(fā)性蔓延、改善混亂的城市環(huán)境起了一定的作用，對四、五十年代各國大城市的規(guī)劃有著深遠(yuǎn)的影響。六十年代中期編制的大倫敦發(fā)展規(guī)劃，試圖改變1944年大倫敦規(guī)劃中同心圓封閉布局模式，使城市沿著三條主要快速交通干線向外擴(kuò)展，形成三條長廊地帶，在長廊終端分別建設(shè)三座具有"反磁力吸引中心"作用的城市，以期在更大的地域范圍內(nèi)，解決倫敦及其周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)、人口和城市的合理均衡發(fā)展問題。 b、哈羅新城 c、考文垂和斯蒂文乃奇市中心商業(yè)步行區(qū)
2、 法國的戰(zhàn)后重建 a、 勒.哈佛的重建 b、勒.柯布西埃的居住單位
3、 東歐、蘇聯(lián)與日本的戰(zhàn)后重建
　　a、 波蘭的戰(zhàn)后重建　　b、蘇聯(lián)的戰(zhàn)后重建　　c、日本的戰(zhàn)后重建
2.3.3 二十世紀(jì)五十年代的城市規(guī)劃與建設(shè)
　　五十年代，二次大戰(zhàn)各參戰(zhàn)國不同程度的從戰(zhàn)爭的破壞中得到恢復(fù)，各國城市化步伐加快，促進(jìn)了大城市的建設(shè)與改造、大城市周圍的新城建設(shè)以及各種具有新的職能的城市如科學(xué)城的建立。五十年代后期，開始對象倫敦那樣的一元化結(jié)構(gòu)體系，即大城市只有一個中心，然后在環(huán)繞這個中心來進(jìn)行規(guī)劃布局的做法，提出了異議，促使六十年代以后，大城市多中心規(guī)劃結(jié)構(gòu)的采用和推廣。這個時期各國對古城、古建筑保護(hù)，對市中心和重要商業(yè)街區(qū)的建設(shè)，對居住區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)都進(jìn)行了新的探索，塑造了新的格局形態(tài)、空間特征，提高了城市的環(huán)境面貌和文化特征，滿足了時代要求。這時許多國家在大城市地區(qū)和重要工礦地區(qū)開展了大量的區(qū)域規(guī)劃工作，并有不少國家實現(xiàn)了有計劃的國土整治。這個時期環(huán)境的興起和ciam第十小組的建立是城市規(guī)劃的重要歷史性變革，它為六十年代以來的城市規(guī)劃與建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)。
具體內(nèi)容如下：
1、五十年代的城市化與郊區(qū)化運動：隨著世界各國工業(yè)化和商業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，相應(yīng)城市化速度也日益加快。世界人口向大城市涌流的勢頭十分猛烈，已達(dá)到失控的程度，產(chǎn)生了一系列嚴(yán)重的城市問題，如城市住房緊張、交通擁塞、環(huán)境惡化、失業(yè)人口增長。各國都試圖通過頒布法律來控制人口向城市聚集，但均未奏效。而另一方面，一些西方發(fā)達(dá)國家，在交通、通訊手段現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，城市人口出現(xiàn)了離心流動，即郊區(qū)化現(xiàn)象。這時的人口與經(jīng)濟(jì)活動的分布漸漸突破了城區(qū)界限，向周圍的郊區(qū)發(fā)展，出現(xiàn)了以中心城市為核心，連同其他毗鄰的內(nèi)地、腹地，形成統(tǒng)一的大城市地區(qū)，即人口集中在各個城市"點"的形式發(fā)展到城鎮(zhèn)群體，即城市聚集區(qū)的形成，這是城市化發(fā)展新階段的表現(xiàn)之一。
2、五十年代的新城建設(shè)
3、五十年代的步行商業(yè)街、郊區(qū)購物中心、室內(nèi)商業(yè)街和地下商業(yè)街
4、五十年代的新建大城市--印度昌迪加爾和巴西新都巴西利亞
5、朝鮮平壤的重建
6、五十年代的科學(xué)城
7、五十年代的歐洲古城古建筑保護(hù)
8、五十年代新建的城市中心
9、五十年代的居住區(qū)
10、五十年代的區(qū)域規(guī)劃與國土整治
11、五十年代環(huán)境科學(xué)的興起和ciam第十小組的建立