2022環(huán)球網(wǎng)校二級建造師《施工管理》講義:2Z101071 工程監(jiān)理的工作任務
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2Z101071 工程監(jiān)理的工作任務
一、我國推行建設工程監(jiān)理制度的目的
1.確保工程建設質(zhì)量。
2.提高工程建設水平。
3.充分發(fā)揮投資效益。
【注】建設工程監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務,在國際上屬于業(yè)主管理的范疇。
二、建設工程監(jiān)理工作性質(zhì)的特點
1.服務性:不保證項目目標一定實現(xiàn)。
2.科學性:監(jiān)理機構(gòu)擁有從事工程監(jiān)理工作的專業(yè)人士——監(jiān)理工程師。
3.獨立性:組織上、經(jīng)濟上不能依附于監(jiān)理工作的對象。
4.公正性:在維護業(yè)主的合法權(quán)益時,不得損害承包商的合法利益。
三、《建設工程質(zhì)量管理條例》中有關監(jiān)理的規(guī)定
1.“工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關技術(shù)標準、設計文件和建設工程承包合同,代表建設單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任”。
2.選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備不得使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設單位不撥付工程款,不進行竣工驗收。
3.監(jiān)理工程師需要采取旁站、巡視和平行檢驗等形式對建設工程實施監(jiān)理。
四、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》中有關監(jiān)理工程師的規(guī)定
1.“工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
2.工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
3.工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任”。
4.“違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(1)未對施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的;
(2)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;
(3)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的;
(4)未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的”(引自第五十七條)
五、建設工程項目實施的幾個主要階段建設監(jiān)理工作的主要任務(參考《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319--2013)(理解)
1.設計階段建設監(jiān)理工作的主要任務(視業(yè)主需求而定,國家并沒有作出統(tǒng)一的規(guī)定)
2.施工招標階段建設監(jiān)理工作的主要任務(視業(yè)主需求而定,國家并沒有作出統(tǒng)一的規(guī)定)
3.材料和設備采購供應的建設監(jiān)理工作的主要任務(理解)
對于由業(yè)主負責采購的材料和設備物資,監(jiān)理工程師應負責制定計劃,監(jiān)督合同的執(zhí)行。具體內(nèi)容如下:
(1)制定(或參與制定)材料和設備供應計劃和相應的資金需求計劃;
(2)通過材料和設備分析和比選,協(xié)助業(yè)主確定材料和設備等物資的供應單位;
(3)起草并參與材料和設備的訂貨合同;
(4)監(jiān)督合同的實施。
4.施工準備階段建設監(jiān)理工作的主要任務(掌握)
(1)審查施工單位選擇的分包單位的資質(zhì);
(2)監(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)措施,完善質(zhì)量管理程序與制度;
(3)參與設計單位向施工單位的設計交底;
(4)審查施工組織設計;
(5)在單位工程開工前檢查施工單位的復測資料;
(6)對重點工程部位的中線和水平控制進行復查;
(7)審批一般單項工程和單位工程的開工報告。
5.工程施工階段建設監(jiān)理工作的主要任務
(1)施工階段的質(zhì)量控制(核驗測量放線、驗收隱蔽工程、分部分項工程、簽署質(zhì)量評定表;審查材料的質(zhì)量、進行巡視、旁站、平行檢驗、審查施工單位報送的材料、構(gòu)配件、設備的質(zhì)量證明資料、抽檢進場的材料、構(gòu)配件;審查施工單位提交的采用四新的論證資料及相關驗收標準;檢查儀器設備、監(jiān)督事故處理等);
(2)施工階段的進度控制(監(jiān)督施工單位按合同規(guī)定的工期組織施工;審查施工單位提交的進度計劃、監(jiān)督進度、核對形象進度等);
(3)施工階段的投資控制(審核施工單位提交的工程款支付申請、簽發(fā)或出具工程款支付證書,并報業(yè)主審核、批準;建立計量支付簽證臺賬,定期與施工單位核對清算;審查施工單位提交的變更申請、協(xié)調(diào)處理索賠、合同爭議、審查施工單位提交的竣工結(jié)算申請等);
(4)施工階段的安全生產(chǎn)管理(根據(jù)強制性標準對施工單位安全管理進行監(jiān)督、編制監(jiān)理應急預案并參加演練、審查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、組織機構(gòu)的建立及專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況;督促施工單位進行安全自查,巡視過程中,發(fā)現(xiàn)隱患的,要求整改。發(fā)現(xiàn)情況嚴重,由總監(jiān)下達工程暫停指令等,要求停工報甲方,拒不整改也不停工的,向有關部門報告)。
6.竣工驗收階段建設監(jiān)理工作的主要任務(掌握)
(1)督促和檢查施工單位及時整理竣工文件和驗收資料,并提出意見;
(2)審查施工單位提交的竣工驗收申請,編寫工程質(zhì)量評估報告;
(3)組織工程預驗收,參加業(yè)主組織的竣工驗收,并簽署竣工驗收意見;
(4)編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并提交給業(yè)主。
7.施工合同管理方面的工作
(1)擬訂合同結(jié)構(gòu)和合同管理制度,包括合同草案的擬訂、會簽、協(xié)商、修改、審批、簽署和保管等工作制度及流程;
(2)協(xié)助業(yè)主擬訂工程的各類合同條款,并參與各類合同的商談;
(3)合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理;
(4)協(xié)助業(yè)主處理與工程有關的索賠事宜及合同爭議事宜。
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