(三)背景資料

　　某橋梁工程項(xiàng)目的建設(shè)單位與某一施工單位按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了橋梁施工合同。該橋梁上部結(jié)構(gòu)為后張法預(yù)應(yīng)力砼箱梁。合同價(jià)款為2600萬(wàn)元，合同工期為200天。在合同中，建設(shè)單位與施工單位約定，每提前或推后工期一天，按合同價(jià)的萬(wàn)分之二進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或扣罰。合同履行中發(fā)生如下事件：

　　事件1：該工程施工進(jìn)行到100天時(shí)，經(jīng)材料復(fù)試發(fā)現(xiàn)，甲方所供應(yīng)的水泥板質(zhì)量不合格，造成乙方停工待料19天。

　　事件2：在工程施工進(jìn)行到150天時(shí)，由于甲方臨時(shí)變更設(shè)計(jì)又造成部分工程停工16天。工程最終工期為220天。

　　事件3：在基礎(chǔ)施工時(shí)，施工單位在采購(gòu)鋼筋之前按要求向監(jiān)理工程師提交了質(zhì)量保證資料，在監(jiān)理員見(jiàn)證后取樣送檢，經(jīng)法定檢測(cè)單位檢測(cè)證明鋼筋性能合格，工程師經(jīng)審查同意該批鋼筋進(jìn)場(chǎng)使用。但在基礎(chǔ)工程鋼筋驗(yàn)收時(shí)，工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未做鋼筋焊接性能試驗(yàn)，工程師責(zé)令承包單位在監(jiān)理人員見(jiàn)證下取樣送檢，試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)鋼筋焊接性能不合格。經(jīng)鋼筋重新檢驗(yàn)，最終確認(rèn)是由于該批鋼筋不合格而造成的鋼筋焊接性能不合格。工程師隨即發(fā)出不合格項(xiàng)目通知，要求承包單位拆除不合格鋼筋工程，同時(shí)報(bào)告業(yè)主代表。承包單位以本批鋼筋已經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收，不同意拆除，并提出若拆除，應(yīng)延長(zhǎng)工期10天，補(bǔ)償直接損失40萬(wàn)元的索賠要求。

　　事件4：為保證吊車(chē)的安裝作業(yè)，施工單位占用了一條非機(jī)動(dòng)車(chē)道，選擇在夜間時(shí)段，自行封路后進(jìn)行構(gòu)件吊裝作業(yè)。

　　事件5：張拉上部預(yù)應(yīng)力連續(xù)梁時(shí)，因考慮到屬關(guān)鍵工作，項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)研究，決定預(yù)應(yīng)力筋張拉工作由質(zhì)檢員主持，張拉作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗。在鋼絞線張拉時(shí)，有一根斷絲且不超過(guò)全斷面的1%，因工期緊，沒(méi)有處理，即錨固灌漿了。

　　事件6：錨固完畢經(jīng)檢驗(yàn)合格后用電弧焊切除端頭多余預(yù)應(yīng)力筋，外露長(zhǎng)度不小于30mm，錨具用封端砼保護(hù)。

　　問(wèn)題

　　1、施工單位在第一次停工后10天，向建設(shè)單位提出了索賠要求，索賠停工損失人工費(fèi)和機(jī)械閑置費(fèi)等共6.8萬(wàn)元;第二次停工后15天施工單位向建設(shè)單位提出停工損失索賠7萬(wàn)元。在兩次索賠中，施工單位均提交了有關(guān)文件作為證據(jù)，情況屬實(shí)。此項(xiàng)索賠是否成立?

　　2、在工程竣工結(jié)算時(shí)，施工單位提出工期索賠35天。同時(shí)，施工單位認(rèn)為工期實(shí)際提前了15天，要求建設(shè)單位獎(jiǎng)勵(lì)7.8萬(wàn)元。建設(shè)單位認(rèn)為，施工單位當(dāng)時(shí)未要求工期索賠，僅進(jìn)行停工損失索賠，說(shuō)明施工單位已默認(rèn)停工不會(huì)引起工期延長(zhǎng)。因此，實(shí)際工期延長(zhǎng)20天，應(yīng)扣罰施工單位10.4萬(wàn)元。此項(xiàng)索賠是否成立?

　　3、事件3中，施工單位的索賠是否合理?請(qǐng)說(shuō)明理由。

　　4、事件4中，項(xiàng)目部采取的措施是否正確?如不正確，請(qǐng)指出正確作法。

　　5、請(qǐng)指出事件5中預(yù)應(yīng)力張拉的錯(cuò)誤之處，并改正。鋼絞線張拉后斷絲未經(jīng)處理，是否正確。

　　6、請(qǐng)指出事件6中切除端頭多余預(yù)應(yīng)力筋錯(cuò)誤之處，并指出正確做法。

　　參考答案：

　　1、此項(xiàng)索賠成立。因?yàn)檫@是建設(shè)單位的責(zé)任。施工單位提出索賠的理由正當(dāng)，并提供了當(dāng)時(shí)的證據(jù)，情況屬實(shí)。同時(shí)，施工單位提出索賠的時(shí)限未超過(guò)索賠合同規(guī)定的28天時(shí)限。

　　2、此項(xiàng)索賠不成立。因?yàn)槭┕挝惶岢龉て谒髻r時(shí)間已超過(guò)合同約定的時(shí)間，而建設(shè)單位扣罰理由充分，符合合同規(guī)定;罰款金額計(jì)算符合合同規(guī)定。故應(yīng)從工程結(jié)算中扣減工程應(yīng)付款10.4萬(wàn)元。

　　3、不合理。因?yàn)槭┕挝徊少?gòu)了不合格的材料，這是施工單位的責(zé)任。

　　4、不正確。項(xiàng)目部采取的措施不合伙關(guān)于占用或挖掘城市道路的規(guī)定;因特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路時(shí)，須經(jīng)市政工程行政主管部門(mén)和公安交通主管部門(mén)的批準(zhǔn)。

　　5、預(yù)應(yīng)力筋張拉工作由質(zhì)檢員主持錯(cuò)誤，應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持。鋼絞線張拉后斷絲未經(jīng)處理是正確的。因?yàn)榉弦?guī)范不大于1%且不大于1根的規(guī)定。

　　6、用電弧焊切除端頭多余預(yù)應(yīng)力筋是錯(cuò)誤的，應(yīng)用砂輪鋸、切斷機(jī)等機(jī)械方法切割。

　　(四)背景資料

　　某施工單位與建設(shè)單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了固定總價(jià)施工承包合同，合同工期390天，合同總價(jià)5000萬(wàn)元。

　　施工前施工單位向工程師提交了施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃。

　　該工程在施工過(guò)程中發(fā)生了如下事件：

　　(1)因地質(zhì)勘探報(bào)告不詳，出現(xiàn)圖紙中未標(biāo)明的地下障礙物，處理該障礙物導(dǎo)致A工作持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)10天，增加人工費(fèi)2萬(wàn)元、材料費(fèi)4萬(wàn)元、機(jī)械費(fèi)3萬(wàn)元。

　　(2)基坑開(kāi)挖時(shí)因邊坡支撐失穩(wěn)坍塌，造成B工作持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)15天，增加人工費(fèi)1萬(wàn)元、材料費(fèi)1萬(wàn)元、機(jī)械費(fèi)2萬(wàn)元。

　　(3)因不可抗力而引起施工單位的供電設(shè)施發(fā)生火災(zāi)，使工作C持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)10天，增加人工費(fèi)1.5萬(wàn)元、其他損失費(fèi)用5萬(wàn)元。

　　(4)結(jié)構(gòu)施工階段因建設(shè)單位提出工程變更，導(dǎo)致施工單位增加人工費(fèi)4萬(wàn)元、材料費(fèi)6萬(wàn)元、機(jī)械費(fèi)5萬(wàn)元，工作E持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)30天。

　　(5)因施工期間鋼材漲價(jià)而增加材料費(fèi)7萬(wàn)元。

　　針對(duì)上述事件，施工單位按程序提出了工期索賠和費(fèi)用索賠，編寫(xiě)了索賠報(bào)告，索賠報(bào)告的內(nèi)容有：編制說(shuō)明和附件(與索賠費(fèi)用或工期索賠有關(guān)的各種往來(lái)文件，包括承包方發(fā)出的與工期和費(fèi)用索賠有關(guān)的證明材料及詳細(xì)計(jì)算資料)。

　　問(wèn)題：

　　1、按照施工進(jìn)度計(jì)劃，確定該工程的關(guān)鍵線路和計(jì)算工期，并說(shuō)明按此計(jì)劃該工程能否按合同工期要求完工。

　　2、對(duì)于施工過(guò)程中發(fā)生的事件，施工單位是否可以獲得工期和費(fèi)用補(bǔ)償?分別說(shuō)明理由。

　　3、施工單位可以獲得的工期補(bǔ)償是多少天?說(shuō)明理由。

　　4、施工單位租賃土方機(jī)械用于工作A、B，日租金為1500元/天，則施工單位可以得到的土方租賃機(jī)械的租金補(bǔ)償費(fèi)用是多少?為什么?

　　5、索賠報(bào)告的內(nèi)容不完整，請(qǐng)補(bǔ)充。

　　參考答案：

　　1、關(guān)鍵線路：①→③→⑤→⑥(或B→E→G)。計(jì)算工期為390天，按此計(jì)劃可以按合同工期要求完工。

　　2、事件1：不能獲得工期補(bǔ)償，因?yàn)楣ぷ鰽是延期沒(méi)有超過(guò)總時(shí)差;可以獲得費(fèi)用補(bǔ)償，因?yàn)閳D紙未標(biāo)明的地下障礙物屬于建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)。

　　事件2：不能獲得工期和費(fèi)用補(bǔ)償，因?yàn)榛舆吰轮问Х€(wěn)屬于施工單位施工方案有誤，應(yīng)由承包商承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)。

　　事件3：能獲得工期補(bǔ)償，因應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)不可抗力的工期風(fēng)險(xiǎn);不能獲得費(fèi)用補(bǔ)償，因不可抗力發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由雙方分別承擔(dān)各自的費(fèi)用損失。

　　事件4：能獲得工期和費(fèi)用補(bǔ)償，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位工程變更屬建設(shè)單位的責(zé)任。

　　事件5：不能獲得費(fèi)用補(bǔ)償。因該工程是固定總價(jià)合同，物價(jià)上漲風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由施工單位承擔(dān)。

　　3、施工單位可獲得的工期延期補(bǔ)償為30天，因?yàn)榭紤]建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)的事件1工作A延長(zhǎng)10天;事件3中的工作C延長(zhǎng)10天，事件4中的工作E延長(zhǎng)30天，新的計(jì)算工期為420天，(420-390)=30天。

　　4、施工單位應(yīng)得到10天的租金補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用為10天×1500元/天=1.5萬(wàn)元，因?yàn)楣ぷ鰽的延長(zhǎng)導(dǎo)致該租賃機(jī)械在現(xiàn)場(chǎng)的滯留時(shí)間增加了10天，工作B不予補(bǔ)償。

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