第三節(jié) 工程造價(jià)管理體制與機(jī)構(gòu)

　　一、我國工程造價(jià)管理體制改革的表現(xiàn)形式

　　1.重視決策階段投資估算

　　2.明確概預(yù)算作用，優(yōu)化設(shè)計(jì)，控制造價(jià)

　　3.工程造價(jià)構(gòu)成合理化，與國際接軌

　　4.引入競爭機(jī)制，實(shí)行招投標(biāo)承包

　　5.實(shí)行動態(tài)管理

　　6.推行全過程管理

　　7.產(chǎn)生工程造價(jià)咨詢行業(yè)

　　二、實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)的意義

　　1.業(yè)主和承包商統(tǒng)一工程量清單進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)，減少重復(fù)計(jì)算。

　　2.清單報(bào)價(jià)可以在設(shè)計(jì)過程中進(jìn)行，縮短建設(shè)周期。

　　3.清單計(jì)價(jià)要求承包商根據(jù)自主報(bào)價(jià)，有利于提高其管理水平和競爭能力。

　　4.清單條目清晰，可以加快結(jié)算進(jìn)度。

　　5.明確工程風(fēng)險(xiǎn)劃分。業(yè)主承擔(dān)工程量變化風(fēng)險(xiǎn)，承包商承擔(dān)價(jià)格波動風(fēng)險(xiǎn)。

　　三、工程造價(jià)管理組織

　　造價(jià)管理組織：為了實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理目標(biāo)而進(jìn)行的有效組織活動，以及與造價(jià)管理功能有關(guān)的有機(jī)群體。

　　三大系統(tǒng)：

　　1.建設(shè)行政主管部門

　　2.市場參與者：承包企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、工程造價(jià)咨詢單位等

　　3.行業(yè)協(xié)會

　　第四節(jié) 工程造價(jià)管理的內(nèi)容

　　一、工程造價(jià)管理

　　1.概念：

　　①投資者而言，建設(shè)工程投資費(fèi)用管理;

　?、诔邪潭?，工程價(jià)格管理。

　　2.目標(biāo)：合理確定和有效控制造價(jià)。

　　3.任務(wù)：全過程動態(tài)管理。

　　4.內(nèi)容：科學(xué)確定費(fèi)用構(gòu)成，正確編制估算、概預(yù)算、結(jié)算、決算，對工程造價(jià)實(shí)行有效控制，做好基礎(chǔ)工作(定額、指標(biāo)、信息、清單計(jì)價(jià)規(guī)則、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等)。

　　二、工程造價(jià)的合理確定和有效控制

　　1.合理確定

　　正確編制估算、概算、預(yù)算、合同價(jià)、結(jié)算、決算。

　　2.有效控制的原則

　　(1)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)，實(shí)行全過程造價(jià)管理。

　　(2)主動控制工程造價(jià)。

　　(3)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合

　　三、全過程造價(jià)控制的基本方法

　　1.利用科學(xué)的可行性研究，優(yōu)化建設(shè)方案。

　　2.推行限額設(shè)計(jì)

　　3.利用價(jià)值工程

　　4.實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)

　　5.加強(qiáng)合同管理

　　第五節(jié) 工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)和執(zhí)(從)業(yè)資格

　　一、工程造價(jià)咨詢單位管理

　　1.依據(jù)：74號、135號部長令

　　2.工程造價(jià)咨詢單位：接受委托，對建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的確定和控制提供專業(yè)服務(wù)，出具工程造價(jià)成果文件的中介組織或咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　3.工程造價(jià)咨詢標(biāo)準(zhǔn)：甲級、乙級。

　　4.撤銷工程造價(jià)咨詢單位行政許可的情形。

　　二、造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格

　　1.依據(jù)：75號令《造價(jià)工程師注冊管理辦法》，建設(shè)部278號公告。

　　2.注冊：初始注冊、續(xù)期注冊、變更注冊

　　3.造價(jià)工程師權(quán)利和義務(wù)

　　4.造價(jià)工程師只能在一個單位執(zhí)業(yè)。

　　三、造價(jià)員管理

　　概預(yù)算編審人員改名為造價(jià)員

　　造價(jià)管理協(xié)會歸口做好行業(yè)自律工作

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