2021年環(huán)境影響評價師《技術(shù)方法》資料考點(diǎn):重大環(huán)境污染事故罪特征
重大環(huán)境污染事故罪特征:
1.本罪侵犯的客休是國家對環(huán)境保護(hù)和污染防治的管理活動。人類的生存和發(fā)展都離不開環(huán)境,為了保護(hù)環(huán)境,我國通過
《海洋環(huán)境保護(hù)法》等一系列法律、法規(guī)。向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物,均是對我國環(huán)境保護(hù)和污染防治活動的破壞。本罪侵犯的對象是土地、大氣、水體等自然環(huán)境。
2.本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國家規(guī)定,實(shí)施危害環(huán)境的行為,造成了重大環(huán)境污染事故的行為。此種行為必須同時符合以下三個條件:
一是違反國家規(guī)定,即違反《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律和法規(guī)關(guān)于向大氣、水體、土地排放、傾倒、處置危險廢物的規(guī)定。
二是實(shí)施了向土地、水體、大氣排放、傾倒、處置有放射性的危險廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物的行為。這里的土地包括耕地、草地、荒地、山嶺、灘涂、河灘地及其他陸地;水體包括江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體,還包括內(nèi)海、領(lǐng)海和我國管轄的其他海域;大氣則是指包圍地球的空氣層總體。這里的放射性廢物是指放射性元素超過國家規(guī)定限度的固體、液體、氣體廢棄物;含傳染病病原體的廢物是指含有傳染病病菌的污水、糞便等廢棄物;有毒物質(zhì)是指對人體有毒害的,可能對身體健康和環(huán)境造成嚴(yán)重危害的固體、泥狀及液體廢物;其他廢物則是指上述之外的、列入危險廢物名錄或根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒定標(biāo)準(zhǔn)與鑒定方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物。所謂排放,是指將各種危險廢物排入土地、水體、大氣。所謂傾倒,是指將各種危險廢物棄置于土地、水體。所謂處置,是指以不符合環(huán)境保護(hù)要求的方式來處理各種危險廢物。
三是造成重大的環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果。根據(jù)《國家環(huán)境保護(hù)局報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,重大環(huán)境污染與破壞事故是指符合下列情況之一的事故:
(1)污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上10萬元以下(不含10萬元);
(2)人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或者可能導(dǎo)致傷殘后果;
(3)人群發(fā)生中毒癥狀;
(4)環(huán)境污染致使社會安定受到影響;
(5)對環(huán)境造成較大危害。
3.本罪的主體既可以是年滿16周歲并具有刑事責(zé)任能力的自然人,也可以是單位。從司法實(shí)踐來看,多是從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位或個體經(jīng)營戶實(shí)施本罪。
4.本罪在主觀方面表現(xiàn)為過失。行為人對危害結(jié)果的發(fā)生持過失的心理態(tài)度,但行為人對非法排放、傾倒、處置危險廢物的行為則一般持故意的心理態(tài)度。
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