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      《環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)(2011年版)》新增、修改內(nèi)容

      更新時(shí)間:2011-03-17 15:31:47 來源:|0 瀏覽0收藏0

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        根據(jù)《全國環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格考試大綱(2011年版)》,由于內(nèi)容變化較少,考試所涉及四科教材在2010年版基礎(chǔ)上僅做了相應(yīng)的再版。2011年環(huán)評(píng)師職業(yè)資格考試中僅《環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)》一科內(nèi)容有少量變化。具體變化內(nèi)容如下:

        第四章 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理

        第四節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格制度

        三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格登記管理

        8.重新登記(1~8新增加)

        注銷登記人員符合下列情形的,可申請(qǐng)重新登記:

        (1)因所在單位不具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)及相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)注銷登記的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師,接受繼續(xù)教育并符合登記條件的;

        (2)登記有效期滿6個(gè)月未辦理再次登記,自注銷登記之日起已滿1年的;

        (3)再次登記時(shí)工作業(yè)績(jī)或者繼續(xù)教育學(xué)時(shí)不符合要求,自注銷登記之日起已滿1年的;

        (4)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位以環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師的名義從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)及相關(guān)業(yè)務(wù), 自注銷登記之日起已滿3年的;

        (5)以他人名義或允許他人以本人名義從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)及相關(guān)業(yè)務(wù),自注銷登記之日起已滿3年的;

        (6)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)中不負(fù)責(zé)任或弄虛作假,致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)技術(shù)文件失實(shí),自注銷登記之日起已滿3年的;

        (7)因環(huán)境影響評(píng)價(jià)及相關(guān)業(yè)務(wù)工作失誤,造成嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞后果,自注銷登記之日起已滿3年的;

        (8)以不正當(dāng)手段取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格登記,自注銷登記之日起已滿3年的。

        申請(qǐng)重新登記的人員,需提交以下材料:

        (1)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師重新登記申請(qǐng)表;

        (2)《職業(yè)資格證書》原件和復(fù)印件;

        (3)身份證件復(fù)印件及近期一寸免冠正面照片3張;

        (4)專職受聘證明;

        (5)所在單位相關(guān)資質(zhì)證明;

        (6)自最近一次登記之日起至申請(qǐng)重新登記期間接受繼續(xù)教育的證明。

        其中(4)、(5)項(xiàng)材料的具體要求按照原國家環(huán)??偩?005年第52號(hào)公告執(zhí)行。

        申請(qǐng)重新登記人員的登記單位與注銷登記時(shí)的所在單位不一致的,還需參照注銷登記需提交的材料第(4)項(xiàng)規(guī)定提交有關(guān)材料。重新登記時(shí)不得變更登記類別。

        五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師的職責(zé)及違規(guī)處罰(新增加3)

        3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范

        為規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)從業(yè)人員職業(yè)行為,提高從業(yè)人員職業(yè)道德水準(zhǔn),促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展,2010年6月,環(huán)境保護(hù)部制定了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范(試行)》。該規(guī)范所稱從業(yè)人員是指在承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)估、“三同時(shí)”環(huán)境監(jiān)理、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作的單位從事相關(guān)工作的人員,包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書持有人員、技術(shù)評(píng)估人員、接受評(píng)估機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)從事評(píng)審工作的老師、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)人員、驗(yàn)收調(diào)查人員以及其他相關(guān)人員等。規(guī)范的主要內(nèi)容如下:

        環(huán)境影響評(píng)價(jià)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,遵行職業(yè)操守,規(guī)范日常行為,堅(jiān)持做到依法遵規(guī)、公正誠信、忠于職守、服務(wù)社會(huì)、廉潔自律。

        一、依法遵規(guī)

        (一)自覺遵守法律法規(guī),擁護(hù)黨和國家制定的路線方針政策。

        (二)遵守環(huán)保行政主管部門的相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件,自覺接受管理部門、社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。

        二、公正誠信

        (三)不弄虛作假,不歪曲事實(shí),不隱瞞真實(shí)情況,不編造數(shù)據(jù)信息,不給出有歧義或誤導(dǎo)性的工作結(jié)論。積極阻止對(duì)其所做工作或由其指導(dǎo)完成工作的歪曲和誤用。

        (四)如實(shí)向建設(shè)單位介紹環(huán)評(píng)相關(guān)政策要求。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在違反國家產(chǎn)業(yè)政策或者環(huán)保準(zhǔn)入規(guī)定等情形的,要及時(shí)通告。

        (五)不出借、出租個(gè)人有關(guān)資格證書、崗位證書,不以個(gè)人名義私自承接有關(guān)業(yè)務(wù),不在本人未參與編制的有關(guān)技術(shù)文件中署名。

        (六)為建設(shè)單位和所在單位保守技術(shù)和商業(yè)秘密,不得利用工作中知悉的信息謀取不正當(dāng)利益。

        三、忠于職守

        (七)在維護(hù)社會(huì)公眾合法環(huán)境權(quán)益的前提下,嚴(yán)格依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定開展從業(yè)活動(dòng)。

        (八)具備必要的專業(yè)知識(shí)與技能,不提供本人不能勝任的服務(wù)。從事環(huán)評(píng)文件編制的專業(yè)技術(shù)人員必須遵守相應(yīng)的資質(zhì)要求。

        (九)技術(shù)評(píng)估、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收調(diào)查人員、評(píng)審老師與建設(shè)單位、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)或有關(guān)人員存在直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)工作中予以回避。

        四、服務(wù)社會(huì)

        (十)在任何時(shí)候都必須把保護(hù)自然環(huán)境、人類健康安全置于所有地區(qū)、企業(yè)和個(gè)人利益之上,追求環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的和諧統(tǒng)一。

        (十一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)教育和學(xué)術(shù)活動(dòng),不斷提高工作水平和業(yè)務(wù)技能。

        (十二)秉持勤奮的工作態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,提供高質(zhì)量、高效率服務(wù)。

        五、廉潔自律

        (十三)不接受項(xiàng)目建設(shè)單位贈(zèng)送的禮品、禮金和有價(jià)證券,不向環(huán)保行政主管部門管理人員贈(zèng)送禮品、禮金和有價(jià)證券,也不邀請(qǐng)其參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游、健身、娛樂等活動(dòng)。

        (十四)自覺維護(hù)所在單位及個(gè)人的職業(yè)形象,不從事有不良社會(huì)影響的活動(dòng)。

        (十五)加強(qiáng)同業(yè)人員間的交流與合作,形成良性競(jìng)爭(zhēng)格局,尊重同行,不詆毀、貶低同行業(yè)其他單位及其從業(yè)人員。

        第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的其他法律法規(guī)規(guī)定

        第十九節(jié) 《中華人民共和國水土保持法》的有關(guān)規(guī)定(有修改)

        《中華人民共和國水土保持法》于1991年6月29日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過,2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂。

        《中華人民共和國水土保持法》所稱水土保持,是指對(duì)自然因素和人為活動(dòng)造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施,其目的是為了預(yù)防和治理水土流失,保護(hù)和合理利用水土資源,減輕水、旱、風(fēng)沙災(zāi)害,改善生態(tài)環(huán)境,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。水土保持是建立良好的生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)根本性措施。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水土資源、預(yù)防和治理水土流失的義務(wù)。

        《中華人民共和國水土保持法》規(guī)定:

        第二十四條 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址、選線應(yīng)當(dāng)避讓水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū);無法避讓的,應(yīng)當(dāng)提高防治標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化施工工藝,減少地表擾動(dòng)和植被損壞范圍,有效控制可能造成的水土流失。

        第二十五條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案,報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審批,并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案,采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。

        水土保持方案應(yīng)當(dāng)包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標(biāo)、措施和投資等內(nèi)容。

        第二十八條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,其生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應(yīng)當(dāng)綜合利用;不能綜合利用,確需廢棄的,應(yīng)當(dāng)堆放在水土保持方案確定的專門存放地,并采取措施保證不產(chǎn)生新的危害。

        第三十八條 對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)所占用土地的地表土應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分層剝離、保存和利用,做到土石方挖填平衡,減少地表擾動(dòng)范圍;對(duì)廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等存放地,應(yīng)當(dāng)采取攔擋、坡面防護(hù)、防洪排導(dǎo)等措施。生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在取土場(chǎng)、開挖面和存放地的裸露土地上植樹種草、恢復(fù)植被,對(duì)閉庫的尾礦庫進(jìn)行復(fù)墾。

        在干旱缺水地區(qū)從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取防止風(fēng)力侵蝕措施,設(shè)置降水蓄滲設(shè)施,充分利用降水資源。

       

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