某監(jiān)理公司承擔(dān)了一體育館施工階段(包括施工招標(biāo))的監(jiān)理任務(wù)。經(jīng)過施工招標(biāo)，業(yè)主選定A工程公司為中標(biāo)單位。在施工合同中雙方約定，A工程公司將設(shè)備安裝、配套工程和樁基工程的施工分別分包給B、C和D三家專業(yè)工程公司，業(yè)主負(fù)責(zé)采購設(shè)備。

該工程在施工招標(biāo)和合同履行過程中發(fā)生了下述事件：

施工招標(biāo)過程中共有6家公司競標(biāo)。其中F工程公司的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后半小時送達(dá);G工程公司的投標(biāo)文件未密封。

【問題】

1評標(biāo)委員會是否應(yīng)該對這兩家公司的投標(biāo)文件進(jìn)行評審?為什么?

2.樁基工程施工完畢，已按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定作了檢測驗收。監(jiān)理工程師對其中5號樁的混凝土質(zhì)量有懷疑，建議業(yè)主采用鉆孔取樣方法進(jìn)一步檢驗。D公司不配合，總監(jiān)理工程師要求A公司給予配合，A公司以樁基為D公司施工為由拒絕。A公司的作法妥當(dāng)否?為什么?

3.若樁鉆孔取樣檢驗合格，A公司要求該監(jiān)理公司承擔(dān)由此發(fā)生的全部費用，賠償其窩工損失，并順延所影響的工期。A公司的要求合理嗎?為什么?

4.業(yè)主采購的配套工程設(shè)備提前進(jìn)場，A公司派人參加開箱清點，并向監(jiān)理工程師提交因此增加的保管費支付申請。監(jiān)理工程師是否應(yīng)予以簽認(rèn)?為什么?

5.C公司在配套工程設(shè)備安裝過程中發(fā)現(xiàn)附屬工程設(shè)備材料庫中部分配件丟失，要求業(yè)主重新采購供貨。C公司的要求是否合理?為什么?

【答案與解析】

1評標(biāo)委員會是否應(yīng)該對這兩家公司的投標(biāo)文件進(jìn)行評審?為什么?

(1)評標(biāo)委員會對F工程公司的投標(biāo)文件不予評審。 理由：按照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，對于超過招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件的截止時間的投標(biāo)文件，即逾期送達(dá)的投標(biāo)文件視為廢標(biāo)，應(yīng)予拒收。

(2)評標(biāo)委員會對G工程公司的投標(biāo)文件不予評審。

理由：按照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，在開標(biāo)時，如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封，則作為無效投標(biāo)文件，不再進(jìn)入評標(biāo)。

2.樁基工程施工完畢，已按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定作了檢測驗收。監(jiān)理工程師對其中5號樁的混凝土質(zhì)量有懷疑，建議業(yè)主采用鉆孔取樣方法進(jìn)一步檢驗。D公司不配合，總監(jiān)理工程師要求A公司給予配合，A公司以樁基為D公司施工為由拒絕。A公司的作法妥當(dāng)否?為什么?

A公司的做法不妥。

理由：根據(jù)建設(shè)工程施工合同管理中對于工程分包的有關(guān)規(guī)定，工程分包不能解除承包人對發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)在該工程部位施工的合同義務(wù)。因此總承包單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。本題中A公司與D公司是總包與分包的關(guān)系，A公司對D公司的施工質(zhì)量問題承擔(dān)連帶責(zé)任，故A公司有責(zé)任配合監(jiān)理工程師的檢驗要求。

3.若樁鉆孔取樣檢驗合格，A公司要求該監(jiān)理公司承擔(dān)由此發(fā)生的全部費用，賠償其窩工損失，并順延所影響的工期。A公司的要求合理嗎?為什么?

A公司的要求不合理。

理由：索賠的關(guān)鍵要看雙方有沒有合同關(guān)系。施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系，與監(jiān)理單位沒有合同關(guān)系。因此，施工單位所受的損失不應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)，應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)由此發(fā)生的全部費用，并順延所影響的工期;建設(shè)單位的損失再和監(jiān)理單位商議解決。

4.業(yè)主采購的配套工程設(shè)備提前進(jìn)場，A公司派人參加開箱清點，并向監(jiān)理工程師提交因此增加的保管費支付申請。監(jiān)理工程師是否應(yīng)予以簽認(rèn)?為什么?

監(jiān)理工程師應(yīng)該予以簽認(rèn)。

理由：根據(jù)建設(shè)工程施工合同管理中關(guān)于材料設(shè)備的到貨檢驗的有關(guān)規(guī)定，對于發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備，若到貨時間早于合同約定時間，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的保管費用。所以業(yè)主供應(yīng)的材料設(shè)備提前進(jìn)場，導(dǎo)致保管費用增加，屬于發(fā)包人責(zé)任，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)由此發(fā)生的保管費用。

5.C公司在配套工程設(shè)備安裝過程中發(fā)現(xiàn)附屬工程設(shè)備材料庫中部分配件丟失，要求業(yè)主重新采購供貨。C公司的要求是否合理?為什么?

C公司的要求不合理。

理由：一方面，C公司作為分包單位，根據(jù)建設(shè)工程施工合同中關(guān)于分包工程的管理規(guī)定，分包單位與業(yè)主之間沒有合同關(guān)系，只能夠向承包單位提出要求，不應(yīng)直接向業(yè)主提出采購要求;另一方面，根據(jù)建設(shè)工程施工合同管理中關(guān)于材料設(shè)備的到貨檢驗的有關(guān)規(guī)定，對于發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備，經(jīng)清點移交后，交承包人保管，因承包人的原因發(fā)生損壞丟失，由承包人負(fù)責(zé)賠償。

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