【解析】

　　一、關(guān)于招標項目的相關(guān)要求

　　根據(jù)我國現(xiàn)行的《招投標法》以及《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》(七部委30號令)的要求，符合以下特征的項目均需要實施招標：

　　(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;

　　(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;

　　(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

　　同時，《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(國家計委令第3號)也明確了必須實施招標的建設(shè)項目的范圍及其判斷標準：

　　相關(guān)各類工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：

　　(一) 施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;

　　(二) 重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;

　　(三) 勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;

　　(四) 單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

　　但建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項目主管部門批準，可以不進行招標。

　　同時，招標人應(yīng)當有進行招標項目的相應(yīng)資金，或者資金來源已經(jīng)落實，并應(yīng)當在招標文件中如實載明。

　　二、關(guān)于邀請招標及不需要進行招標的項目

　　盡管我國《招投標法》并未規(guī)定必須實施公開招標，但《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》卻明確規(guī)定，除非有下列情形之一的，經(jīng)批準可以進行邀請招標或不實施公開招標外，其他項目應(yīng)該公開招標：

　　A、可以實施邀請招標的前提條件：

　　(一)項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;

　　(二)受自然地域環(huán)境限制的;

　　(三)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標但不宜公開招標的;

　　(四)擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。

　　B、可以不進行施工招標的前提條件：

　　(一)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標的;

　　(二)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;

　　(三)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;

　　(四)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;

　　(五)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的;

　　(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　三、關(guān)于招標代理

　　我國《招投標法》規(guī)定，招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu)，委托其辦理招標事宜。但任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)，且招標代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

　　四、關(guān)于指定采購或分包

　　我國《招投標法》規(guī)定， 招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。

　　五、關(guān)于投標人資格的限制條件

　　我國《招投標法》規(guī)定，招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。

　　六、關(guān)于投標保證金

　　應(yīng)該明確的是，投標保證金是投標人對于自身投標行為、義務(wù)實施擔保的一種法律行為，招標人不得要求非投標人提交相關(guān)款項。

　　七、關(guān)于現(xiàn)場踏勘

　　我國相關(guān)法規(guī)規(guī)定，招標人應(yīng)根據(jù)招標項目的具體情況，組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場，向其介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。潛在投標人依據(jù)招標人介紹情況所作出的判斷和決策，由投標人自行負責。但招標人不得單獨或者分別組織任何一個投標人進行現(xiàn)場踏勘。

　　為了保證所有投標人獲得的信息相同，保證投標的公平性，對于潛在投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問，招標人可以書面形式或召開投標預(yù)備會的方式解答，但需同時將解答以書面方式通知所有購買招標文件的潛在投標人。

　　八、關(guān)于工程量的計算

　　由于工程量的多少直接影響到最終的報價水平，因此為了保證投標的公正性，應(yīng)該由招標方提供統(tǒng)一的工程量指標，并應(yīng)該聲明該指標僅供投標用，在實際結(jié)算中以實測為準。

　　九、關(guān)于合同的選擇

　　常用的工程合同可以分為總價合同、單價合同和成本價酬金合同三大類，其中總價合同又可以分為固定總價合同與可調(diào)總價合，單價合同也是如此。

　　大多數(shù)工程項目，多采用單價合同。

　　盡管相關(guān)法律沒有明確規(guī)定，但一般來講大型建設(shè)項目由于其周期比較長，不確定因素較多，不宜采用總價合同，包括固定或可調(diào)總價合同。尤其是采用關(guān)于丁總價合同的項目一般都是工期短、投資低、資料齊全的小型項目。

　　而成本加酬金合同則一般應(yīng)用于在工程開工前難以預(yù)測工程量的項目中，尤其是保密工程、搶險工程等，對于一般建設(shè)項目不適用。這種合同形式主要適用于工程內(nèi)容及其技術(shù)經(jīng)濟指標尚未全面確定，投標報價的依據(jù)尚不充分的情況下，發(fā)包方因工期要求緊迫，必須發(fā)包的工程;或者發(fā)包方與承包方之間具有高度的信任，承包方在某些方面具有獨特的技術(shù)、特長和經(jīng)驗的工程。以這種形式簽定的建設(shè)施工合同，有兩個明顯缺點：一是發(fā)包方對工程總價不能實施實際的控制：二是承包方對降低成本也不大感興趣。因此，這種合同形式在建設(shè)工程中很少采用。

招標師職業(yè)水平考試介紹
招標師職業(yè)水平考試內(nèi)容
招標師職業(yè)水平考試報名收費標準
2009年招標師考試成績查詢匯總

更多信息請訪問：招標師頻道    招標師論壇