招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定
【摘要】為規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)行為,提高招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第一章 總則
第一條 為規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)行為,提高招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于自行辦理招標(biāo)事宜的單位和在依法設(shè)立的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中專(zhuān)門(mén)從事招標(biāo)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
第三條 國(guó)家建立招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度,納入全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)制度統(tǒng)一規(guī)劃。
第四條 招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評(píng)價(jià)分為招標(biāo)師和高級(jí)招標(biāo)師兩個(gè)級(jí)別。招標(biāo)師職業(yè)水平評(píng)價(jià)采用考試的方式進(jìn)行;高級(jí)招標(biāo)師職業(yè)水平評(píng)價(jià)實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的方式進(jìn)行,具體辦法另行規(guī)定。
招標(biāo)師英文譯為:Tenderer 高級(jí)招標(biāo)師英文譯為:Senior Tenderer
第五條 通過(guò)職業(yè)水平評(píng)價(jià),取得招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平證書(shū)的人員,表明其已具備招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作的水平和能力。
第六條 人事部、國(guó)家發(fā)展改革委按照職責(zé)分工對(duì)招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評(píng)價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第二章 考試
第七條 招標(biāo)師職業(yè)水平評(píng)價(jià)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試方式。原則上每年舉行一次。
第八條 國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)擬定考試科目、考試大綱、試題,建立考試試題庫(kù),提出考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議。具體工作委托中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)承擔(dān)。
第九條 人事部負(fù)責(zé)組織老師審定考試科目、考試大綱和試題,會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委確定考試合格標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)考試實(shí)施等工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第十條 凡中華人民共和國(guó)公民,遵守國(guó)家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并符合下列條件之一的,可申請(qǐng)參加招標(biāo)師職業(yè)水平考試:
(一)取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或管理學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,工作滿(mǎn)6年,其中從事招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)4年;
(二)取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或管理學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,工作滿(mǎn)4年,其中從事招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)3年;
(三)取得含經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或管理學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè),工作滿(mǎn)3年,其中從事招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)2年;
(四)取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或管理學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位,工作滿(mǎn)2年,其中從事招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)1年;
(五)取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或管理學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位,從事招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)1年;
(六)取得其他學(xué)科門(mén)類(lèi)上述學(xué)歷或者學(xué)位的,其從事招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)工作的年限相應(yīng)增加2年。
第十一條 招標(biāo)師職業(yè)水平考試合格的,頒發(fā)人事部、國(guó)家發(fā)展改革委監(jiān)制,中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)用印的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)師職業(yè)水平證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標(biāo)師職業(yè)水平證書(shū)”)。該證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
第十二條 凡是以不正當(dāng)手段取得招標(biāo)師職業(yè)水平證書(shū)的,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回證書(shū),2年內(nèi)不得再次參加招標(biāo)師職業(yè)水平考試。
第三章 義務(wù)與職業(yè)能力
第十三條 招標(biāo)師應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù):
(一)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī),執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,維護(hù)國(guó)家、社會(huì)公共利益和服務(wù)主體的合法權(quán)益,恪守職業(yè)道德;
(二)保守在招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)和技術(shù)秘密,以及招標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng);
(三)在招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的行為,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)行政管理部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)如實(shí)反映情況;
(四)接受教育,更新知識(shí),不斷提高職業(yè)素質(zhì)和招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作能力。
第十四條 招標(biāo)師應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)能力:
(一)熟悉招標(biāo)采購(gòu)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)管理規(guī)定,具有較豐富的招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn);
(二)編制、審查招標(biāo)采購(gòu)工作計(jì)劃、招標(biāo)采購(gòu)文件、招標(biāo)采購(gòu)合同文本、資格預(yù)審文件和招標(biāo)采購(gòu)公告,組織進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng);
(三)組織進(jìn)行投標(biāo)資格審查、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)活動(dòng);
(四)主持招標(biāo)采購(gòu)合同、中標(biāo)合同的談判,參與簽訂招標(biāo)采購(gòu)相應(yīng)合同;
(五)開(kāi)展詢(xún)價(jià)采購(gòu)工作,組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、招標(biāo)采購(gòu)合同的結(jié)算和驗(yàn)收工作;
(六)妥善解決招標(biāo)活動(dòng)、合同履行等工作中的爭(zhēng)議糾紛。
第四章 登記
第十五條 招標(biāo)師職業(yè)水平證書(shū)實(shí)行登記服務(wù)制度。登記服務(wù)的具體工作委托中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。
第十六條 中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)定期向社會(huì)公布招標(biāo)師職業(yè)水平證書(shū)的登記情況,建立招標(biāo)師信用檔案,并為用人單位提供取得招標(biāo)師職業(yè)水平證書(shū)人員信息查詢(xún)的服務(wù)。
第十七條 取得招標(biāo)師職業(yè)水平證書(shū)的人員,在招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中,違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或職業(yè)道德,造成不良影響的,由中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)取消登記,并由發(fā)證機(jī)構(gòu)收回其招標(biāo)師職業(yè)水平證書(shū)。
第五章 附則
第十八條 通過(guò)考試取得招標(biāo)師職業(yè)水平證書(shū)、符合《經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員職務(wù)試行條例》有關(guān)規(guī)定的人員,用人單位可根據(jù)工作需要,從獲得招標(biāo)師職業(yè)水平證書(shū)的人員中擇優(yōu)聘任其經(jīng)濟(jì)師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第十九條 中國(guó)香港、中國(guó)澳門(mén)居民申請(qǐng)參加招標(biāo)師職業(yè)水平考試的,報(bào)名時(shí)應(yīng)當(dāng)出具本人身份證明、國(guó)家教育行政部門(mén)認(rèn)可的學(xué)歷或者學(xué)位證書(shū)、從事本專(zhuān)業(yè)工作實(shí)踐證明。中國(guó)臺(tái)灣的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加考試的辦法另行規(guī)定。
外籍人員申請(qǐng)參加招標(biāo)師職業(yè)水平考試的具體辦法另行規(guī)定。
第二十條 各級(jí)相關(guān)行政部門(mén)或招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評(píng)價(jià)等機(jī)構(gòu),因工作失誤,使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》給予相應(yīng)賠償,并可向有關(guān)責(zé)任人追償。
第二十一條 各級(jí)相關(guān)行政部門(mén)或招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評(píng)價(jià)等機(jī)構(gòu)的工作人員,不履行工作職責(zé),監(jiān)督不力,借機(jī)為自己或他人謀取不正當(dāng)利益以及有其他違法違規(guī)行為的,由其主管部門(mén)責(zé)令改正;造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本規(guī)定自2007年7月1日起施行。
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自2015年起,符合招標(biāo)師考試報(bào)名條件,并具備下列一項(xiàng)條件的,可免試招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理和招標(biāo)采購(gòu)合同管理2個(gè)科目,只參加招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)和招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)2個(gè)科目的考試。
(一)2012年12月31日前,取得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師或者高級(jí)工程師職稱(chēng);
(二)通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試取得監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師,或者注冊(cè)咨詢(xún)工程師(投資)資格證書(shū)的。
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