案例一：

F集團(tuán)公司擁有長距離輕質(zhì)原油運(yùn)輸管道(簡稱Ⅱ號管道)，公司下屬的分公司負(fù)責(zé)Ⅱ號管道日常巡檢維護(hù)，公司下屬的Ⅰ分公司負(fù)責(zé)Ⅱ號管道現(xiàn)場搶險以及其他應(yīng)急處置。

Ⅱ號管道路由G市的海港居民生活區(qū)(簡稱海港區(qū))。2013年12月2日19時Ⅱ號管道在海港區(qū)的港大十字路口附近發(fā)生原油泄漏。原油泄漏到港大路路面，同港大路的污水一并流入港海下水道。

港海下水道是G市生活污水排水系統(tǒng)的一部分，負(fù)責(zé)將生活污水輸運(yùn)至G市的二污水處理廠。

當(dāng)日21時許，H分公司向G市海港區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，F(xiàn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門報告了Ⅱ號管道在海港區(qū)的原油泄漏情況。同時，H分公司開展泄漏點(diǎn)分析、泄漏量估算和泄漏原油流淌范圍的勘查。初步確認(rèn)，泄漏點(diǎn)在港海下水道與Ⅱ號管道交叉點(diǎn)的上方，泄漏原油已沿港大路流淌約70m，并有大量原油流入港海下水道。

為控制原油泄漏，H分公司通知Ⅰ分公司進(jìn)行現(xiàn)場搶險堵漏。Ⅰ分公司搶險隊(duì)和裝備于3日5時到達(dá)泄漏現(xiàn)場，并組成現(xiàn)場搶修組，由甲任組長。甲帶領(lǐng)技術(shù)員乙、丙進(jìn)行了現(xiàn)場勘查，發(fā)現(xiàn)Ⅱ號管道泄漏部位上方有0.4m厚的水泥蓋板，必須使用工程機(jī)械先將水泥改版鑿碎、拖離，才能確認(rèn)泄漏點(diǎn)，并進(jìn)行后續(xù)搶修堵漏。甲找來液壓破碎錘，準(zhǔn)備進(jìn)場施工。

海港區(qū)的部分晨練居民聞到油氣味，不知道發(fā)生了什么事情，部分人員到搶修現(xiàn)場圍觀。一些通過港大十字路口的行人，發(fā)現(xiàn)搶修現(xiàn)場交通受阻，也擠到現(xiàn)場觀望。

3日7時30分，甲下令工程破碎機(jī)械進(jìn)入搶修點(diǎn)作業(yè)，液壓破碎錘開始敲砸蓋板，施工5分鐘后突然發(fā)生爆炸，隨后施工點(diǎn)周圍港海下水道內(nèi)多處發(fā)生爆炸，事故造成重大人員傷亡和極其惡劣的社會影響。經(jīng)事故調(diào)查組確認(rèn)，此次爆炸事故第一起爆點(diǎn)在液壓破碎錘周邊0.5m范圍內(nèi)。

根據(jù)以上場景，回答下列問題：

1.分析第一起爆點(diǎn)的可能點(diǎn)火源和港海下水道內(nèi)參與爆炸的物質(zhì)。

2.指出此次事故在應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置方面存在的問題。

3.指出此次事故事后處置應(yīng)開展的工作。

4.簡要說明F集團(tuán)公司為確保Ⅱ號管道運(yùn)行應(yīng)采取的安全措施。

參考答案：

1.第一起爆點(diǎn)的可能點(diǎn)火源是液壓破碎錘在擊打水泥蓋板時出現(xiàn)的火花與泄露到下水道內(nèi)的原油接觸引發(fā)的爆炸。

2.此次事故在應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置方面存在以下問題：

A、H公司發(fā)現(xiàn)原油泄露后沒有立即停止輸送石油

B、上報時未向消防部門、環(huán)保部門和公安部門報告

C、在實(shí)施搶修管道時，沒有對周邊人員進(jìn)行疏散

D、現(xiàn)場搶險人員沒有佩戴防化服和空氣呼吸器，

E、H公司發(fā)現(xiàn)原油泄露后未及時上報

F、沒有使用防爆工具

G、事故發(fā)生后主要負(fù)責(zé)人未到現(xiàn)場組織實(shí)施搶救

3.事故事后處置應(yīng)開展以下工作：

1)該石油輸送管道立即停停止輸送石油。

2)向消防部門119、環(huán)保部門、公安部報警、安監(jiān)部門報告。

3)疏散影響區(qū)域附近所有人員，向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移，防止吸入接觸。

4)按照應(yīng)急預(yù)案，組織機(jī)構(gòu)到位，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組;

5)處置人員佩戴好防化服和空氣呼吸器，用防爆工具等進(jìn)行堵露處理。

6)泄露的油污，可用吸附材料收集和吸附泄露物。

7)注意事項(xiàng)

(1)處置過程中，杜絕一切明火;

(2)現(xiàn)場處置人員，穿防靜電工作服;

(3)使用不產(chǎn)生火花的防爆工具或設(shè)備設(shè)施;

(4)修復(fù)完畢后，清理現(xiàn)場油污。

4.F公司為確保II號管道運(yùn)行應(yīng)采取以下措施：

1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

2、安全投入符合安全生產(chǎn)要求;

3、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

4、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;

5、特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)人員操作資格證書;

6、從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;

7、依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費(fèi);

8、廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;

9、有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品;

10、依法進(jìn)行安全評價;

11、有重大危險源監(jiān)測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;

12、有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

13、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

案例二：

A供氣公司位于N省B市C縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)，有員工225人，法定代表人為甲。甲認(rèn)為，公司員工不足300人，沒必要設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門，也沒有必要配備專職安全生產(chǎn)管理人員。公司技術(shù)人員乙于2010年通過了全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試，但未注冊。乙被甲任命為公司兼職安全生產(chǎn)管理人員。

A供氣公司生產(chǎn)的，煤氣主要供市民及周邊企業(yè)使用。該公司3#、4#焦?fàn)t煤氣工程(簡稱焦?fàn)t煤氣工程)于2009年8月取得C縣規(guī)劃局《關(guān)于A供氣公司3#、4#焦?fàn)t煤氣工程的選址意見》的批復(fù)，2010年12月取得B市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于A供氣公司3#、4#焦?fàn)t煤氣工程的批復(fù)意見》。

焦?fàn)t煤氣工程的主要設(shè)備設(shè)施包括：60萬t/年焦?fàn)t2座，備煤、煤氣凈化、生產(chǎn)回收裝置，50000m3稀油密封干式煤氣柜(簡稱氣柜)1座。

氣柜內(nèi)部設(shè)有可上下移動的活塞，活塞下部空間儲存煤氣，上部空間有與大氣相連的通氣孔。正常生產(chǎn)狀況下，活塞在氣柜內(nèi)做上升、下降往復(fù)運(yùn)動，起儲存焦?fàn)t煤氣和穩(wěn)定煤氣管網(wǎng)壓力的作用。

氣柜于2011年5月開工建設(shè)，氣柜施工沒有聘用工程監(jiān)理。在氣柜建設(shè)期間，未經(jīng)具有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，在氣柜頂部安裝了非防暴的照明射燈、攝像探頭等用電設(shè)備。2012年7月完工。2012年9月投入試運(yùn)行后，A供氣公司未對焦?fàn)t煤氣工程進(jìn)行安全驗(yàn)收評價，也未向相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全驗(yàn)收，一直處于試生產(chǎn)階段。

至2013年9月25日，氣柜試運(yùn)行正常。2013年9月26日9時20分，氣柜內(nèi)活塞封油液位下降，氣柜活塞密封系統(tǒng)失效，煤氣由活塞下部空間泄漏到活塞上部空間，氣柜頂部氣體檢測報警儀頻繁報警。乙多次將上述情況向甲報告，但未引起重視，氣柜一直帶病運(yùn)行。

2013年9月28日17時56分，氣柜突然發(fā)生爆炸，造成氣柜本體損毀報廢，周邊約150m范圍內(nèi)磚墻倒塌，約1000m范圍內(nèi)建筑物門窗部分損壞。爆炸導(dǎo)致氣柜北側(cè)粗苯工段的洗苯塔、脫苯塔以及回流槽損壞，粗苯泄漏并被引燃，造成火災(zāi)。

該起事故共造成3人死亡、4人重傷、29人輕傷。事故損失包括：受傷人員的醫(yī)療費(fèi)用450萬元，受傷人員的歇工工資260萬元，設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn)損失3800萬元，清理現(xiàn)場的費(fèi)用120萬元，損壞建筑物的維修費(fèi)用322萬元，粗苯泄漏環(huán)境污染的處置給用65萬元，補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用3萬元，善后及喪葬撫恤金1150萬元，事故罰款200萬元等。

根據(jù)以上場景，回答下列問題(1-3題為單選題，4-7題為多選題)

1.焦?fàn)t煤氣工程竣工后，在正式投產(chǎn)或使用前，A供氣公司依法必須開展的工作是(　　)。

A.氣柜安全現(xiàn)狀評價

B.焦?fàn)t煤氣工程試運(yùn)行

C.經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局進(jìn)行氣柜安全情況備案

D.組織焦?fàn)t煤氣工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

E.將焦?fàn)t煤氣工程建設(shè)施工資料根據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案

2.根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)，負(fù)責(zé)該起事故調(diào)查的應(yīng)為(　　)。

A.N省安全生產(chǎn)委員會

B.N省人民政府

C.B市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

D.B市人民政府

E.B市安全生產(chǎn)委員會

3.根據(jù)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號)，下列關(guān)于A供氣公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配置的說法中，正確的是(　　)

A.A供氣公司從業(yè)人員不足300人，可不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

B.A供氣公司從業(yè)人員不足300人，可不配備專職安全生產(chǎn)管理人員

C.A供氣公司應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的注冊安全工程師事務(wù)所進(jìn)行安全生產(chǎn)管理

D.A供氣公司應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員

E.A供氣公司應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員

4.下列事故損失中，應(yīng)列為事故直接經(jīng)濟(jì)損失的有(　　)

A.受傷人員的歇工工資260萬元

B.清理現(xiàn)場的費(fèi)用120萬元

C.粗苯環(huán)境污染的處置費(fèi)用65萬元

D.補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用3萬元

E.事故罰款200萬元

5.A供氣公司氣柜操作人員的安全培訓(xùn)應(yīng)包括的主要內(nèi)容有(　　)

A.煤氣燃燒爆炸特性

B.氣柜操作應(yīng)注意的安全事項(xiàng)

C.氣體檢測報警器的標(biāo)定方法

D.氣柜運(yùn)行的工況參數(shù)

E.氣柜建設(shè)施工方法

6.甲最后被判處有期徒刑，關(guān)于甲刑滿釋放后就業(yè)的限制，下列說法中正確的有(　　)

A.五年后可以從事化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作

B.五年后可以擔(dān)任化工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人

C.終身不得擔(dān)任化工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人

D.五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人

E.終身不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人

7.A供氣公司存在的違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的行為有(　　)

A.在氣柜頂部安裝非防暴的照明射燈和攝像探頭

B.未申請危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

C.安全生產(chǎn)管理人員乙未取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證

D.未及時查明氣體檢測報警器頻繁報警的原因

E.施工相關(guān)檔案資料不全

參考答案：1.B　2.B　3.D　4.ABE　5.ABCD　6.ABD　7.ABDE

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