國家發(fā)展改革委等5個部門

關(guān)于做好2022年享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項目、軟件企業(yè)清單制定工作有關(guān)要求的通知

發(fā)改高技〔2022〕390號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、財政廳(局)，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務局：

根據(jù)《國務院關(guān)于印發(fā)新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)〔2020〕8號，以下簡稱《若干政策》)及其配套政策有關(guān)規(guī)定，為做好2022年享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項目、軟件企業(yè)清單(以下簡稱“清單”)制定工作，現(xiàn)將有關(guān)程序、享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)條件和項目標準通知如下：

一、本通知所稱清單是指《若干政策》第(一)條提及的國家鼓勵的集成電路線寬小于28納米(含)、線寬小于65納米(含)、線寬小于130納米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目的清單;《若干政策》第(三)、(六)、(七)、(八)條和《財政部、海關(guān)總署、稅務總局關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進口稅收政策的通知》(財關(guān)稅〔2021〕4號)、《財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、稅務總局關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進口稅收政策管理辦法的通知》(財關(guān)稅〔2021〕5號)提及的國家鼓勵的重點集成電路設計企業(yè)和軟件企業(yè)，集成電路線寬小于65納米(含)的邏輯電路、存儲器生產(chǎn)企業(yè)，線寬小于0.25微米(含)的特色工藝集成電路生產(chǎn)企業(yè)，集成電路線寬小于0.5微米(含)的化合物集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進封裝測試企業(yè)，集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件(靶材、光刻膠、掩模版、封裝載板、拋光墊、拋光液、8英寸及以上硅單晶、8英寸及以上硅片)生產(chǎn)企業(yè)，集成電路重大項目和承建企業(yè)的清單。

二、2021年已列入清單的企業(yè)如需享受新一年度稅收優(yōu)惠政策(進口環(huán)節(jié)增值稅分期納稅政策除外)，2022年需重新申報。申請列入清單的企業(yè)應于2022年3月25日至4月16日在信息填報系統(tǒng)(https://yyglxxbs.ndrc.gov.cn/xxbs-front/)中提交申請，并生成紙質(zhì)文件加蓋企業(yè)公章，連同必要證明材料(電子版、紙質(zhì)版)報本省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委或工業(yè)和信息化主管部門(由地方發(fā)展改革委確定接受單位)。經(jīng)審計的企業(yè)會計報告須在提交申請時一并提交。

三、鑒于2021年國家重點集成電路設計企業(yè)和重點軟件企業(yè)確認工作方式發(fā)生調(diào)整，2021年因客觀原因未能申請享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的集成電路設計企業(yè)和軟件企業(yè)，可于2022年3月15日至3月21日在信息填報系統(tǒng)“補充申請”欄目提出補充申報申請;經(jīng)本省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委和工業(yè)和信息化主管部門(以下簡稱“地方發(fā)改和工信部門”)審核通過后，于2022年3月25日至2022年4月16日，在信息填報系統(tǒng)“補充申請”欄目完成信息填寫，正式申請列入2020年度享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的國家鼓勵的重點集成電路設計企業(yè)和重點軟件企業(yè)清單。企業(yè)應按照附件3要求提交證明材料，包括經(jīng)審計的2020年度企業(yè)會計報告在內(nèi)的相關(guān)證明材料和數(shù)據(jù)應體現(xiàn)2020年度企業(yè)實際情況。

四、地方發(fā)改和工信部門根據(jù)企業(yè)條件和項目標準(附后)，對企業(yè)申報的信息進行初核通過后，報送至國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部。《若干政策》第(一)、(三)、(六)、(七)條，以及財關(guān)稅〔2021〕4號文提及的集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件生產(chǎn)企業(yè)清單，由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、海關(guān)總署、稅務總局進行聯(lián)審確認并聯(lián)合印發(fā)?！度舾烧摺返?八)條提及的集成電路重大項目，由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部形成清單后函告財政部，財政部會同海關(guān)總署、稅務總局最終確定。

五、清單印發(fā)前，企業(yè)可依據(jù)稅務有關(guān)管理規(guī)定，先行按照企業(yè)條件和項目標準享受相關(guān)國內(nèi)稅收優(yōu)惠政策。清單印發(fā)后，如企業(yè)未被列入清單，應按規(guī)定補繳已享受優(yōu)惠的企業(yè)所得稅款。申請享受《若干政策》第(一)、(三)、(六)、(七)條，以及財關(guān)稅〔2021〕4號文提及的關(guān)稅優(yōu)惠政策的，可于匯算清繳結(jié)束前，從信息填報系統(tǒng)中查詢是否列入清單。享受《若干政策》第(八)條優(yōu)惠政策的，由企業(yè)所在地直屬海關(guān)告知相關(guān)企業(yè)。

六、已享受《若干政策》第(一)、(三)、(六)、(七)條，以及財關(guān)稅〔2021〕4號文提及的關(guān)稅優(yōu)惠政策的企業(yè)或項目發(fā)生更名、分立、合并、重組以及主營業(yè)務重大變化等情況，應及時向地方發(fā)改和工信部門報告，并于完成變更登記之日起60日內(nèi)，將企業(yè)重大變化情況表和相關(guān)材料報送國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門確定發(fā)生變更情形后是否繼續(xù)符合享受優(yōu)惠政策的企業(yè)條件或項目標準。

 七、地方發(fā)改和工信部門會同財政、海關(guān)、稅務對清單內(nèi)的企業(yè)加強日常監(jiān)管。在監(jiān)管過程中，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在以虛報信息獲得減免稅資格問題，應及時聯(lián)合核查，并聯(lián)合上報國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部進行復核。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門復核后，對確不符合享受優(yōu)惠政策條件和標準的企業(yè)或項目，將函告財政部、海關(guān)總署、稅務總局按相關(guān)規(guī)定處理。

八、企業(yè)對所提供材料和數(shù)據(jù)的真實性負責。申報企業(yè)應簽署承諾書，承諾申報如出現(xiàn)失信行為，則接受有關(guān)部門按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定處理，涉及違法行為的信息記入企業(yè)信用記錄，納入全國信用信息共享平臺，并在“信用中國”網(wǎng)站公示。

九、本通知自印發(fā)之日起實施，并適用于企業(yè)享受2021年度企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、補充享受2020年度企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，以及享受財關(guān)稅〔2021〕4號文規(guī)定的進口稅收政策。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進步等情況，對符合享受優(yōu)惠政策的企業(yè)條件或項目標準適時調(diào)整。

附件：

1.享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)條件和項目標準

2.重點集成電路設計領域和重點軟件領域

3.享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)、項目和軟件企業(yè)提交材料明細表

4.企業(yè)重大變化情況表

國家發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部

財政部

海關(guān)總署

稅務總局

2022年3月14日

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