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      2013年銀行從業(yè)資格公共基礎重要考點:監(jiān)管機構

      更新時間:2013-09-26 14:59:01 來源:|0 瀏覽0收藏0

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      摘要 2013銀行從業(yè)資格考試《公共基礎》重要考點:監(jiān)管機構

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        2013銀行從業(yè)資格考試《公共基礎》重要考點:監(jiān)管機構

        1.歷史沿革和監(jiān)管對象

        (1)歷史沿革

        中國的銀行業(yè)監(jiān)管機構是中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(CBRC)。

      時間

      事件

      20034

      成立

      20031227

      10屆全國人民代表大會第6次會議通過了《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》,并自200421日起正式施行。

      20061031

      10屆全國人民代表大會第24次會議通過了《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》修正案,并自20071月日起施行。

        (2)監(jiān)管對象

        第二條規(guī)定:對全國銀行業(yè)金融機構及其業(yè)務活動監(jiān)督管理,本法所稱銀行業(yè)金融機構是指在中華人民共和國境內設立的商業(yè)銀行、城市信用合作社、農村信用合作社等吸收公眾存款的金融機構及政策性銀行。對在境內設立的金融資產管理公司、信托投資公司、財務公司、金融租賃公司及經其他金融機構的監(jiān)督管理也適用本法規(guī)定。

        銀行機構:商業(yè)銀行、城市信用合作社、農村信用合作社以及政策性銀行

        非銀行機構:金融資產管理公司、信托投資公司、財務公司、金融租賃公司以及其他金融機構

        2.監(jiān)管職責

        (1)依照法律、行政法規(guī)制定并發(fā)布對銀行業(yè)金融機構及其業(yè)務活動監(jiān)督管理的規(guī)章、規(guī)則;

        (2)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序,審查批準銀行業(yè)金融機構的設立、變更、終止及業(yè)務范圍;

        (3)對銀行業(yè)金融機構的董事和高級管理人員實行任職資格管理;

        (4)依照法律、行政法規(guī)制定銀行業(yè)金融機構的審慎經營規(guī)則;

        (5)對銀行業(yè)金融機構的業(yè)務活動及其風險狀況進行非現場監(jiān)管,建立銀行業(yè)金融機構監(jiān)督管理信息系統(tǒng),分析、評價銀行業(yè)金融機構的風險狀況;

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        (6)對銀行業(yè)金融機構的業(yè)務活動及其風險狀況進行現場檢查,制定現場檢查程序,規(guī)范現場檢查行為;

        (7)對銀行業(yè)金融機構實行并表監(jiān)督管理;

        (8)會同有關部門建立銀行業(yè)突發(fā)事件處置制度,制定銀行業(yè)突發(fā)事件處置預案,明確處置機構和人員及其職責、處置措施和處置程序,及時、有效地處置銀行業(yè)突發(fā)事件;

        (9)負責統(tǒng)一編制全國銀行業(yè)金融機構的統(tǒng)計數據、報表,并按照國家有關規(guī)定予以公布;

        (10)對銀行業(yè)自律組織的活動進行指導和監(jiān)督;

        (11)開展與銀行業(yè)監(jiān)督管理有關的國際交流、合作活動;

        (12)對已經或可能發(fā)生信用危機,嚴重影響存款人和其他客戶合法權益的銀行業(yè)金融機構實行接管或促成機構重組;

        (13)對有違法經營、經營管理不善等情形的銀行業(yè)金融機構予以撤銷;

        (14)對涉嫌金融違法的銀行業(yè)金融機構及其工作人員以及關聯行為人的賬戶予以查詢,對涉嫌轉移或隱匿違法資金的申請司法機關予以凍結;

        (15)對擅自設立銀行業(yè)金融機構或非法從事銀行業(yè)金融機構業(yè)務活動予以取締;

        (16)負責國有重點銀行業(yè)金融機構監(jiān)事會的日常管理工作;

        (17)承辦國務院交辦的其他事項。

        3.監(jiān)管理念、目標和標準

        (1)監(jiān)管理念

        “管風險”、“管法人”、“管內控”、“提高透明度”

        (2)監(jiān)管目標(4個)

        銀行業(yè)監(jiān)督管理的目標是促進銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運行,維護公眾對銀行業(yè)的信心。

       ?、偻ㄟ^審慎有效的監(jiān)管,保護廣大存款人和消費者的利益;

       ?、谕ㄟ^審慎有效的監(jiān)管,增進市場信心;

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       ?、弁ㄟ^宣傳教育工作和相關信息披露,增進公眾對現代金融的了解;

       ?、芘p少金融犯罪。

        (3)監(jiān)管標準(6條)

        ①促進金融穩(wěn)定和金融創(chuàng)新共同發(fā)展;

       ?、谂μ嵘覈y行業(yè)在國際金融服務中的競爭能力;

        ③對各類監(jiān)管設限做到科學合 理,監(jiān)管者要有所為,有所不為,減少一切不必要的限制;

       ?、芄膭罟礁偁?,反對無序競爭;

        ⑤對監(jiān)管者和被監(jiān)管者都要實施嚴格、明確的問責制;

       ?、薷咝?、節(jié)約地使用一切監(jiān)管資源。

        4.監(jiān)管措施

        (1)市場準入;

        (2)非現場監(jiān)管;

        (3)現場檢查;

        (4)監(jiān)管談話;

        (5)信息披露監(jiān)管。

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