設(shè)計(jì)前期場(chǎng)地與建筑設(shè)計(jì)之城市規(guī)劃管理程序(3)
地區(qū)
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二、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件 建筑師講義
為了合理配置城市空間資源,在建設(shè)項(xiàng)目選址定點(diǎn)的同時(shí),或者緊隨其后,城市規(guī)劃行政主 管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃,對(duì)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制和建設(shè)項(xiàng)目的用地、建設(shè)工程提出規(guī)劃方面的規(guī)定性和指導(dǎo)性意見(jiàn),對(duì)建設(shè)用地和建設(shè)工程實(shí)施有效的引導(dǎo)和控制,以保證修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目按照上一級(jí)規(guī)劃要求進(jìn)行方案編制和工程設(shè)計(jì)。這就是城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的擬定,對(duì)其依據(jù)、原則和內(nèi)容都有一些要求。
(一)擬訂規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的依據(jù)
《城市規(guī)劃法》第29條規(guī)定"城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理氣這是城市規(guī)劃行政主管部門(mén)擬定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的法定依據(jù)。為此, 規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)該對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的成片建設(shè)地區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制和各項(xiàng)建設(shè)用地、建設(shè)工程提出限制性(又稱(chēng)規(guī)定性)和指導(dǎo)性的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,作為規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的準(zhǔn)則。
規(guī)劃設(shè)計(jì)條件是規(guī)劃編制單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃方案編制、工程方案設(shè)計(jì)和規(guī)劃行 管部門(mén)對(duì)方案進(jìn)行審定的依據(jù)。
(二〉擬訂規(guī)劃設(shè)計(jì)條件應(yīng)遵循的原則
(1)嚴(yán)格以總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃有關(guān)用地和建設(shè)的技術(shù)規(guī)定。
(3)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
(4)統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、改善城市基礎(chǔ)設(shè)施。
(5)合理用地、節(jié)約用地,積極開(kāi)發(fā)利用地下空間。
(6)改善城市生態(tài)環(huán)境,增加城市綠地,注重城市景觀(guān)。
(7)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和自然環(huán)境。
(8)舊城改造應(yīng)從實(shí)際出發(fā),合理利用、逐步完善,保護(hù)建筑和空間的環(huán)境協(xié)調(diào)。
(9)符合城市防災(zāi)、減災(zāi)要求,保障城市安全。
(三)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的內(nèi)容
(1)明確用地和建筑性質(zhì),具體確定用地面積和范圍(包括建設(shè)用地穗屬外的代征道 路及綠地的面積和范圍〉。
(2)明確土地使用強(qiáng)度,包括建筑密度、建筑高度、建筑間距、容積率等要求。
(3)明確綠地配置包括綠地面積、綠地率、人均綠地、隔離綠地、保護(hù)古樹(shù)名木等的 要求。
(4)明確市政設(shè)施配置包括道路組織、交通出入口、給排水、燃?xì)?、熱力、電力?應(yīng)、公交站點(diǎn)、停車(chē)場(chǎng)數(shù)量和布局等要求。
(5)明確公共設(shè)施配置包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、休閑、管理、生活服務(wù)設(shè)施等 要求。
(6)滿(mǎn)足保護(hù)古城傳統(tǒng)格局、風(fēng)貌和傳統(tǒng)文化地段、保護(hù)重點(diǎn)文物古跡、風(fēng)景名勝的 要求。
(7)滿(mǎn)足用地和建筑與周?chē)宋暮妥匀画h(huán)境協(xié)調(diào)的要求。
(8)滿(mǎn)足防火、防爆、防洪、防空、防震、抗震和防止地質(zhì)災(zāi)害等要求。
(9)符合無(wú)線(xiàn)電收發(fā)訊區(qū)、微波走廊、高壓輸電走廊、軍事和國(guó)寨安全設(shè)施的相關(guān)技 術(shù)規(guī)定。
(10)符合城市對(duì)外交通,包括機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路、高速公路及市政工程設(shè)施的相關(guān) 技術(shù)規(guī)定。
(四)規(guī)定性(限制性)條件和指導(dǎo)性條件
規(guī)劃設(shè)計(jì)條件分為規(guī)定性(限制性)條件和指導(dǎo)性條件。規(guī)定性〈限制性〉條件在規(guī)劃設(shè) 計(jì)時(shí)是必須遵守的;指導(dǎo)性條件根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況應(yīng)當(dāng)盡量遵守。
(1)規(guī)定性(限制性)條件。一般為: a.用地性質(zhì); b.建筑密度(建筑基底總面積/地塊面積) ;c建筑控制高度; d.容積率(建筑總面積/地塊面積,一般不含地下車(chē)庫(kù)和設(shè)備 層建筑面積); e.綠地率(綠地總面積/地塊面積); f交通出入口方位; g.停車(chē)泊位及其他需要配置的公共設(shè)施。
(2)指導(dǎo)性條件。一般為: a.人口容量(人/hm2); b.建筑形式、體量、風(fēng)格要求; c.建筑色彩要求; d.文物、名木古樹(shù)、歷史街區(qū)、歷史地段和水體等保護(hù)要求; e.其他環(huán)境要求。
規(guī)劃編制單位、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位,在規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中若要改變規(guī)劃設(shè)計(jì)條件 的規(guī)定,必須取得城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意的書(shū)面通知,否則不得任意更改。
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