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新疆維吾爾自治區(qū)棉花消防安全管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)棉花消防安全管理，保護(hù)單位和個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)棉花收購(gòu)站、加工廠、倉(cāng)庫(kù)、露天堆場(chǎng)、轉(zhuǎn)運(yùn)站以及棉紡企業(yè)堆放棉花的場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱(chēng)棉花收購(gòu)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)單位)，適用本辦法。

臨時(shí)儲(chǔ)存棉花的代收點(diǎn)、代儲(chǔ)點(diǎn)等場(chǎng)所，參照本辦法執(zhí)行。

第三條 各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)棉花消防安全工作的監(jiān)督管理。

第四條 棉花消防安全工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，實(shí)行消防安全責(zé)任制。棉花收購(gòu)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)棉花消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。棉花生產(chǎn)加工季節(jié)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展消防安全教育，組織進(jìn)行消防安全檢查。

第六條 新建、改建、擴(kuò)建棉花收購(gòu)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)單位的選址，消防設(shè)施以及收購(gòu)、加工和儲(chǔ)存區(qū)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。其消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核合格，方可施工;竣工后應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收合格，方可投入使用。

第七條 新建、改建、擴(kuò)建的棉花收購(gòu)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)單位的棉花堆垛布置和消防給水系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)符合本辦法附件《棉花堆垛布置和消防給水系統(tǒng)消防安全規(guī)范》的規(guī)定。

本辦法實(shí)施前已建的棉花收購(gòu)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)單位的棉花堆垛布置和消防給水系統(tǒng)不符合前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造;確實(shí)難以改造的，公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

第八條 棉花收購(gòu)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)，建立健全各項(xiàng)消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確崗位消防安全職責(zé)，確定各崗位的消防安全責(zé)任人，改善消防安全環(huán)境。

第九條 棉花收購(gòu)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)單位，可以根據(jù)需要建立由職工組成的義務(wù)消防隊(duì)，定期進(jìn)行消防技能演練，提高滅火自救能力。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì)的，從其規(guī)定。

第十條 棉花收購(gòu)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)制定消防安全教育計(jì)劃，對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。新上崗的人員(包括固定、臨時(shí)、季節(jié)性工人及其他人員)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)單位內(nèi)部消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。

第十一條 棉花收購(gòu)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備消防機(jī)動(dòng)泵、消火栓等消防設(shè)施、器材以及其它滅火工具，并指定專(zhuān)人管理，定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維修，冬季采取防凍措施，保證正常使用。

第十二條 棉花收購(gòu)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)單位的生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、配電室等重點(diǎn)部位禁止使用明火;其他部位需要?jiǎng)佑妹骰鸬?，?yīng)當(dāng)按照本單位用火管理制度辦理準(zhǔn)用手續(xù)，并采取有效防護(hù)措施。

棉花收購(gòu)、加工、儲(chǔ)存區(qū)外設(shè)置的維修工房、裝卸人員休息室安裝和使用火爐，應(yīng)當(dāng)符合防火要求，并經(jīng)本單位消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)，進(jìn)行嚴(yán)格管理。

第十三條 棉花收購(gòu)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)和夜間巡邏制度。棉花堆場(chǎng)區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)和加工廠區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的防火安全標(biāo)志牌和禁止吸煙的警示牌。

禁止攜帶火種進(jìn)入棉花堆場(chǎng)區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)和加工廠區(qū)。機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入棉花堆場(chǎng)區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)和加工廠區(qū)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，嚴(yán)防帶入火種。

第十四條 裝卸棉花的機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)配裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的排氣火花熄滅器，排氣管一側(cè)不得靠近棉垛;

(二)在固定地點(diǎn)停車(chē)，不得在庫(kù)區(qū)內(nèi)加油或者修理車(chē)輛;

(三)進(jìn)入棉花堆場(chǎng)區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)和加工廠區(qū)作業(yè)的電瓶車(chē)、鏟車(chē)、叉車(chē)及上垛用的吊車(chē)，應(yīng)當(dāng)采取防止打出火花的安全措施。

第十五條 棉花加工生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的工藝和設(shè)備，對(duì)機(jī)器設(shè)備的傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)部分應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全架、安全罩或者采取其他防護(hù)措施，防止機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)中摩擦起火。

第十六條 棉花加工廠區(qū)、車(chē)間應(yīng)當(dāng)定期清掃，保持環(huán)境清潔，防止落棉、塵雜纏繞設(shè)備運(yùn)行。管線(xiàn)與電纜溝槽應(yīng)當(dāng)采取遮擋、封閉措施，防止落棉、塵雜進(jìn)入。

第十七條 露天、半露天籽棉堆垛和靠近場(chǎng)(庫(kù))區(qū)圍墻、鐵道旁的皮棉堆垛，必須使用阻燃蓬布苫蓋。

第十八條 棉花收購(gòu)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)單位電氣線(xiàn)路的消防用電應(yīng)當(dāng)按二級(jí)負(fù)荷供電，用電線(xiàn)路應(yīng)當(dāng)采用地下電纜，內(nèi)部敷設(shè)的配電線(xiàn)路必須穿金屬管或者阻燃管。

堆放籽棉的電動(dòng)機(jī)械應(yīng)當(dāng)采用防護(hù)型開(kāi)關(guān)，移動(dòng)式電纜應(yīng)當(dāng)采取防止碾壓的措施，設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)，并定期進(jìn)行絕緣性能檢驗(yàn)。

棉花加工車(chē)間應(yīng)當(dāng)采用防爆型或者防塵型照明燈具和開(kāi)關(guān);用于堆場(chǎng)戶(hù)外照明的燈具，應(yīng)當(dāng)采用防護(hù)型燈具。

第十九條 電線(xiàn)和電器設(shè)備應(yīng)當(dāng)由持《特種作業(yè)人員操作證》的電工安裝、檢查、維修和保養(yǎng)。電工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)電器操作規(guī)程，每年應(yīng)當(dāng)對(duì)電氣設(shè)備定期進(jìn)行絕緣檢測(cè)。

第二十條 棉花收購(gòu)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家防雷設(shè)計(jì)規(guī)范要求，裝置避雷設(shè)施，定期檢測(cè)，保證有效使用。

第二十一條 氣象部門(mén)預(yù)報(bào)風(fēng)力達(dá)5級(jí)以上的，棉花收購(gòu)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防火、消防警戒，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)停止收購(gòu)、加工活動(dòng)。

氣象部門(mén)預(yù)報(bào)風(fēng)力達(dá)7級(jí)以上的，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢詫?duì)棉花收購(gòu)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)單位及相鄰的廠礦企業(yè)、居民區(qū)發(fā)布實(shí)施禁火令，并組織公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)等部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查;棉花收購(gòu)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)門(mén)人員實(shí)施24小時(shí)不間斷巡查。

第二十二條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)棉花消防安全管理工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照《中華人民共和國(guó)消防法》、《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 本辦法自2008年1月1日起施行。1997年12月5日自治區(qū)人民政府令第75號(hào)發(fā)布實(shí)施的《新疆維吾爾自治區(qū)棉花消防安全管理辦法》同時(shí)廢止。

附件：棉花堆垛布置和消防給水系統(tǒng)消防安全規(guī)范

1.露天堆場(chǎng)棉花總儲(chǔ)量超過(guò)5000噸的收購(gòu)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)單位，應(yīng)當(dāng)分設(shè)堆場(chǎng)，堆場(chǎng)之間的防火間距，不小于15m。堆場(chǎng)之間相鄰的棉花堆垛應(yīng)當(dāng)分別用篷布進(jìn)行苫蓋。

2.露天、半露天棉花堆場(chǎng)內(nèi)的棉垛與場(chǎng)區(qū)圍墻之間的間距，不小于10m。

露天、半露天籽棉堆垛與皮棉堆垛之間的防火間距，不小于35m。

3.堆垛布置

3.1.露天籽棉堆垛每垛占地面積不大于340m2、垛高不高于6m、垛與垛之間的防火間距不小于8m。

3.2.露天皮棉堆垛每垛占地面積不大于240m2、垛高不高于8m、垛與垛之間的防火間距不小于4m。

3.3.倉(cāng)庫(kù)內(nèi)皮棉堆垛之間應(yīng)當(dāng)留出必要的通道，主要通道的寬度不小于2m，其它通道的寬度不小于1.5m;堆垛與墻壁的距離不小于0.5m、與柱的距離不小于0.2m、與梁的距離不小于1m。

4.給水系統(tǒng)

4.1.棉花收購(gòu)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)單位的消防給水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用高壓或者臨時(shí)高壓給水系統(tǒng)，管道的供水壓力應(yīng)當(dāng)保證用水總量達(dá)到最大，水槍在最不利地點(diǎn)時(shí)，其充實(shí)水柱不小于10m。

室外消防給水管道的直徑不小于DN100。

用于高壓或者臨時(shí)高壓給水系統(tǒng)的水泵，應(yīng)當(dāng)設(shè)置備用電源。

4.2.消火栓在室外設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)采用地下式消火栓或者具有自排水功能的地上式消火栓。

地下式消火栓可以選用具有2個(gè)DN65的消火栓，配備2盤(pán)水帶、2支多功能水槍。

室外消火栓應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目標(biāo)志。

4.3.消防水池的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并設(shè)置供消防車(chē)取水的取水口或者取水井口。

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