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　　第四節(jié) 工程建設(shè)其他費(fèi)用的構(gòu)成和計(jì)算

　　一、建設(shè)用地費(fèi)

　　1.建設(shè)用地取得的基本方式1)出讓方式，2)劃撥方式?？赡苓€包括租賃和轉(zhuǎn)讓等其他方式。

　　(1)出讓方式獲取土地使用權(quán)。通過出讓方式獲取土地使用權(quán)有可以分成兩種具體方式：一是通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等競爭出讓方式獲取國有土地使用權(quán)，二是通過協(xié)議出讓方式獲取國有土地使用權(quán)。

　　經(jīng)營性用地或同一宗地有兩個以上意向用地者，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式

　　(2)通過劃撥方式獲取土地使用權(quán)。可以以劃撥方式取得土地的建設(shè)用地包括：

　　1)國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;

　　2)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;

　　3)國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地;

　　4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

　　2.建設(shè)用地取得的費(fèi)用

　　劃撥方式取得，需承擔(dān)征地補(bǔ)償費(fèi)或?qū)υ玫貑挝换騻€人的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用;通過出讓方式取得的，除以上費(fèi)用外，還需向土地所有者支付有償使用費(fèi)，即土地出讓金。

　　(1)征地補(bǔ)償費(fèi)用。內(nèi)容主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)，青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物附著物補(bǔ)償費(fèi)，安置補(bǔ)助費(fèi)，新菜地開發(fā)建設(shè)基金，耕地占用稅，土地管理費(fèi)等。

　　(2)拆遷補(bǔ)償費(fèi)。通常發(fā)生在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，內(nèi)容主要包括拆遷補(bǔ)償和搬遷、安置補(bǔ)助費(fèi)。

　　(3)出讓金、土地轉(zhuǎn)讓金。在有償出讓和轉(zhuǎn)讓土地時(shí)，政府對地價(jià)不作統(tǒng)一規(guī)定，但應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

　　1)地價(jià)對目前的投資環(huán)境不產(chǎn)生大的影響。

　　2)地價(jià)與當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)。

　　3)地價(jià)要考慮已投入的土地開發(fā)費(fèi)用、土地市場供求關(guān)系、土地用途、使用區(qū)類、容積率和使用年限等。

　　二、與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用

　　1)建設(shè)管理費(fèi)2)可行性研究費(fèi)3)研究試驗(yàn)費(fèi)4)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)5)環(huán)境影響評價(jià)費(fèi)

　　6)勞動安全衛(wèi)生評價(jià)費(fèi)7)場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)8)引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)

　　9)工程保險(xiǎn)費(fèi)10)特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)11)市政公用設(shè)施費(fèi)

　　其中：1.建設(shè)管理費(fèi)

　　由建設(shè)單位管理費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)組成。建設(shè)單位管理費(fèi)費(fèi)率按照建設(shè)項(xiàng)目的不同性質(zhì)、不同規(guī)模確定。有的建設(shè)項(xiàng)目按照建設(shè)工期和規(guī)定的金額計(jì)算建設(shè)單位管理費(fèi)。監(jiān)理費(fèi)應(yīng)根據(jù)委托的監(jiān)理工作范圍和監(jiān)理深度在監(jiān)理合同中商定或按當(dāng)?shù)鼗蛩鶎傩袠I(yè)部門有關(guān)規(guī)定計(jì)算;如建設(shè)單位采用工程總承包方式，其總包管理費(fèi)由建設(shè)單位與總包單位根據(jù)總包工作范圍在合同中商定，從建設(shè)管理費(fèi)中支出。

　　2.研究試驗(yàn)費(fèi)

　　是指為建設(shè)項(xiàng)目提供和驗(yàn)證設(shè)計(jì)參數(shù)、數(shù)據(jù)、資料等所進(jìn)行的必要的試驗(yàn)費(fèi)用以及設(shè)計(jì)規(guī)定在施工中必須進(jìn)行試驗(yàn)、驗(yàn)證所需費(fèi)用。在計(jì)算時(shí)要注意不應(yīng)包括以下項(xiàng)目：

　　(1)應(yīng)由科技三項(xiàng)費(fèi)用(即新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi))開支的項(xiàng)目。

　　(2)應(yīng)在建筑安裝費(fèi)用中列支的施工企業(yè)對建筑材料、構(gòu)件和建筑物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用及技術(shù)革新的研究試驗(yàn)費(fèi)。

　　(3)應(yīng)由勘察設(shè)計(jì)費(fèi)或工程費(fèi)用中開支的項(xiàng)目。

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　　3.勞動安全衛(wèi)生評價(jià)費(fèi)

　　必須進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)的項(xiàng)目包括：

　　(1)屬于《國家計(jì)劃委員會、國家基本建設(shè)委員會、財(cái)政部關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設(shè)項(xiàng)目。

　　(2)屬于《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目。

　　(3)屬于勞動部頒布的《爆炸危險(xiǎn)場所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險(xiǎn)場所等級為特別危險(xiǎn)場所和高度危險(xiǎn)場所的建設(shè)項(xiàng)目。

　　(4)大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》規(guī)定的Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目。

　　(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目。

　　(6)其它由勞動行政部門確認(rèn)的危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。

　　4.場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)

　　場地準(zhǔn)備費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目為達(dá)到工程開工條件所發(fā)生的場地平整和對建設(shè)場地余留的有礙于施工建設(shè)的設(shè)施進(jìn)行拆除清理的費(fèi)用。建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)是指建設(shè)單位為滿足工程項(xiàng)目建設(shè)、生活、辦公的需要,用于臨時(shí)設(shè)施建設(shè)、維修、租賃、使用所發(fā)生或攤銷的費(fèi)用。

　　5.工程保險(xiǎn)費(fèi)

　　包括建筑安裝工程一切險(xiǎn)、引進(jìn)設(shè)備財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外傷害險(xiǎn)等。

　　三、與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用

　　與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用包括聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、專利及專有技術(shù)使用費(fèi)和生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費(fèi)等。其中主要需掌握聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)的內(nèi)容。

　　是指新建項(xiàng)目或新增加生產(chǎn)能力的工程，在交付生產(chǎn)前按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，進(jìn)行整個生產(chǎn)線或裝置的負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)或局部聯(lián)動試車所發(fā)生的費(fèi)用凈支出(試運(yùn)轉(zhuǎn)支出大于收入的差額部分費(fèi)用)。不包括應(yīng)由設(shè)備安裝工程費(fèi)用開支的調(diào)試及試車費(fèi)用，以及在試運(yùn)轉(zhuǎn)中暴露出來的因施工原因或設(shè)備缺陷等發(fā)生的處理費(fèi)用。

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