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　　編制程序

　　合同價款與發(fā)承包方式

　　發(fā)承包最核心的問題：合同價款的確定

　　合同價款的確定：取決于發(fā)承包方式

　　招標(biāo)工程量清單編制示列

　　1.鋼筋工程量

　　注：①現(xiàn)澆構(gòu)件中伸出構(gòu)件的錨固鋼筋應(yīng)并入鋼筋工程量內(nèi)。除設(shè)計(包括規(guī)范規(guī)定)標(biāo)明的搭接外，其他施工搭接不計算工程量，在綜合單價中綜合考慮。②現(xiàn)澆構(gòu)件中固定位置的支撐鋼筋、雙層鋼筋用的‘鐵馬’在編制工程量清單時，如果設(shè)計未明確，其工程數(shù)量可為暫估量，結(jié)算時按現(xiàn)場簽證數(shù)量計算。

　　2.腳手架工程量

　　計算腳手架工程應(yīng)注意：①使用綜合腳手架時，不再使用外腳手架、里腳手架等單項腳手架，綜合腳手架適用于能夠按“建筑面積計算規(guī)則”計算建筑面積的建筑工程腳手架，不適用于房屋加層、構(gòu)筑物及附屬工程腳手架;②同一建筑物有不同檐高時，按建筑物豎向切面分別按不同檐高編列清單項目;③腳手架材質(zhì)可以不描述，但應(yīng)注明由投標(biāo)人根據(jù)工程實(shí)際情況按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自行確定。

　　編制招標(biāo)控制價應(yīng)注意的問題

　　(1)材料價格應(yīng)采用造價管理機(jī)構(gòu)通過工程造價信息發(fā)布的材料價格，沒有發(fā)布的，應(yīng)通過市場調(diào)查確定。

　　未采用工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息時，需在招標(biāo)文件或答疑補(bǔ)充文件中對招標(biāo)控制價采用與造價信息不一致的市場價格予以說明;

　　(2)本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用、先進(jìn)高效的原則，確定施工機(jī)械設(shè)備的選型;

　　(3)應(yīng)該正確、全面地使用行業(yè)和地方的計價定額與相關(guān)文件;

　　(4)不可競爭的費(fèi)用按照國家有關(guān)規(guī)定計算;(安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金)

　　(5)不同項目、施工方、施工組織方法，措施費(fèi)不同。招標(biāo)人應(yīng)首先編制常規(guī)施工組織設(shè)計或施工方案，然后經(jīng)老師論證確認(rèn)后再進(jìn)行合理確定措施項目與費(fèi)用。

　　投標(biāo)文件編制的內(nèi)容

　　(1)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;

　　(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書;

　　(3)聯(lián)合體協(xié)議書(如工程允許采用聯(lián)合體投標(biāo));

　　(4)投標(biāo)保證金;

　　(5)已標(biāo)價工程量清單;

　　(6)施工組織設(shè)計;

　　(7)項目管理機(jī)構(gòu);

　　(8)擬分包項目情況表;

　　(9)資格審查資料;

　　(10)規(guī)定的其他材料。

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　　投標(biāo)文件編制時應(yīng)遵循的規(guī)定

　　(1)按“投標(biāo)文件格式”編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更能吸引招標(biāo)人的承諾。

　　(2)投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做出響應(yīng)。

　　(3)簽字和蓋章：投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字和單位蓋章。

　　投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如改動，改動處要有簽字或蓋章。

　　(4)投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)按招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。

　　(5)除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。如允許提交只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案可予以考慮。

　　投標(biāo)報價編制原則

　　(1)投標(biāo)人自主確定，但必須執(zhí)行相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定;自行或委托造價咨詢?nèi)司幹?/p>

　　(2)投標(biāo)報價不得低于成本;明顯低于標(biāo)底，可能低于個別成本，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供證明材料。不能提供的，為廢標(biāo)。

　　(3)投標(biāo)報價以招標(biāo)文件中設(shè)定的發(fā)承包雙方責(zé)任劃分，作為考慮投標(biāo)報價費(fèi)用項目和費(fèi)用計算的基礎(chǔ);

　　(4)以施工方案、技術(shù)措施作為投標(biāo)報價計算的基本條件，以企業(yè)定額作為計算人、材、機(jī)消耗量的基本依據(jù);

　　(5)報價計算方法要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，簡明適用。

　　投標(biāo)報價編制依據(jù)

　　(1)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范。

　　(2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價辦法。

　　(3)企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法。

　　(4)招標(biāo)文件、工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要。

　　(5)建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料。

　　(6)施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計或施工方案。

　　(7)與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料。

　　(8)市場價格信息或工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息。

　　(9)其他的相關(guān)資料

　　【對比】與招標(biāo)控制價編制的依據(jù)相比，投標(biāo)報價采用企業(yè)定額;投標(biāo)時擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計或施工方案。

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