國務(wù)院發(fā)布企業(yè)投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例 規(guī)范核準(zhǔn)備案
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國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令(第673號),公布《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》,自2017年2月1日起施行。
《條例》進(jìn)一步規(guī)范了政府對企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案行為。一是規(guī)范項(xiàng)目核準(zhǔn)行為?!稐l例》規(guī)定,對關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)管理,其他項(xiàng)目一律實(shí)行備案管理。企業(yè)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù),僅需提交項(xiàng)目申請書以及法律、行政法規(guī)規(guī)定作為前置條件的相關(guān)手續(xù)證明文件。
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二是規(guī)范項(xiàng)目備案行為。為了防止項(xiàng)目備案成為變相行政許可,《條例》規(guī)定,實(shí)行備案管理的項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前將企業(yè)基本情況,項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容,項(xiàng)目總投資額和項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策的聲明等四個方面的信息告知備案機(jī)關(guān),并對信息的真實(shí)性負(fù)責(zé);備案機(jī)關(guān)收到全部信息即為備案。備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)已備案項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)或者實(shí)行核準(zhǔn)管理的,(環(huán)球網(wǎng)校咨詢工程師頻道為您整理)應(yīng)當(dāng)及時告知企業(yè)予以糾正或者依法辦理核準(zhǔn)手續(xù),并通知有關(guān)部門。
三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管?!稐l例》規(guī)定,核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)以及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式,加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查。
四是優(yōu)化服務(wù)。為提高透明度,方便企業(yè)辦事,《條例》規(guī)定,項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案原則上通過國家建立的項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺辦理;核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺列明與項(xiàng)目有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,公開項(xiàng)目核準(zhǔn)的辦理流程、辦理時限等,并為企業(yè)提供相關(guān)咨詢服務(wù)。
五是嚴(yán)格責(zé)任追究。(環(huán)球網(wǎng)校咨詢工程師頻道為您整理)《條例》對企業(yè)未辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)開工建設(shè)或者未按照核準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè)的,未按照規(guī)定備案或者向備案機(jī)關(guān)提供虛假信息、投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項(xiàng)目的,以及核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為,規(guī)定了明確的法律責(zé)任。
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