兩部委推進實施旅游休閑重大工程 投資總額達2萬億元
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12月14日從發(fā)改委獲悉，國家發(fā)展改革委、國家旅游局實施旅游休閑重大工程的通知，旨在引導社會資本投資旅游業(yè)，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，豐富旅游產(chǎn)品和服務(wù)。
通知提出，到2020年，依托旅游休閑重大工程的實施，基本建立與大眾旅游時代相匹配的基礎(chǔ)完善、城鄉(xiāng)一體，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、供需合理，機制科學、規(guī)范有序的現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展格局。提出了旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平全面提升、旅游供給的結(jié)構(gòu)性矛盾逐步緩解、旅游企業(yè)的發(fā)展能力明顯增強、旅游業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻明顯提高等四方面的實施目標。在旅游業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻明顯提高方面：全國旅游直接投資年均增長20%，到2020年，實現(xiàn)旅游投資總額達到2萬億元;旅游消費總額達到7萬億元，旅游業(yè)對國民經(jīng)濟增長的綜合貢獻超過10%;旅游就業(yè)總量達到5000萬人，旅游業(yè)就業(yè)對社會就業(yè)的貢獻率超過10%，實現(xiàn)每年約200萬貧困人口通過發(fā)展旅游實現(xiàn)精準脫貧。
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通知提出六大主要任務(wù)，包括加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、加快旅游產(chǎn)品開發(fā)、積極推動鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧、穩(wěn)步推進重點旅游區(qū)發(fā)展、扎實推進全域旅游、大力推動旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。引導和支持旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，建設(shè)一批科技旅游示范基地，推進智慧旅游景區(qū)建設(shè)，鼓勵大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進軍旅游業(yè)，推動旅游線上線下深度融合發(fā)展。大力提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施和信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)化水平，積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的旅游服務(wù)新業(yè)態(tài)。
在政策支持方面，通知提出，各省(區(qū)、市)要多渠道增加旅游休閑重大工程投入，引導銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對旅游投資企業(yè)的信貸支持，為重大項目建設(shè)提供更便利的融資服務(wù)。支持企業(yè)通過發(fā)行公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、企業(yè)債券和上市等多種方式拓寬融資渠道，開展重大項目建設(shè)。國家發(fā)展改革委、國家旅游局通過中央預算內(nèi)投資、專項建設(shè)基金、旅游發(fā)展基金等方式對旅游休閑重大工程項目給予支持。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門在政策允許的范圍內(nèi)對列入旅游休閑重大工程的項目給予一定土地、規(guī)劃等政策支持。
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