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　　案例一：

　　某特大型中外合資經(jīng)營(yíng)石化項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品中包括市場(chǎng)急需的甲產(chǎn)品，經(jīng)預(yù)測(cè)，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，甲市場(chǎng)需求空間較大，項(xiàng)目的產(chǎn)出對(duì)市場(chǎng)價(jià)格影響不大，預(yù)測(cè)的目標(biāo)市場(chǎng)價(jià)格為9000元/噸(含銷項(xiàng)稅)，

　　在生產(chǎn)中需要乙，丙產(chǎn)品為原料，乙 產(chǎn)品 市場(chǎng)供應(yīng)豐富，市場(chǎng) 含稅價(jià)1170元/噸，不含稅價(jià)1000元/噸。 丙產(chǎn)品市場(chǎng)緊張，經(jīng)調(diào)查短期內(nèi)難以充分供應(yīng)，市場(chǎng) 含稅價(jià)1170元/噸，不含稅價(jià)1000元/噸。項(xiàng)目到目標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)雜費(fèi)為100元/噸。

　　該項(xiàng)目的可研中關(guān)于建設(shè)方案提出以下幾條：

　　1、廠外配套工程中，為防止造成新的污染點(diǎn)，盡量不使用當(dāng)?shù)匾延械臈l件和設(shè)施。

　　2、工廠維修設(shè)施是保證生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所不可缺少的配套工程，應(yīng)盡量設(shè)置齊全，減少外協(xié)。

　　3、企業(yè)所用熱源問題擬確定選擇熱源的次序?yàn)椋河酂崂脽嵩?，自建熱源，?dāng)?shù)丶泄嵩O(shè)施熱源富余能力，對(duì)集中熱源進(jìn)行改擴(kuò)建。

　　4、對(duì)于工廠內(nèi)的排水工程一般按照清污分流 的原則設(shè)置。對(duì)于飲用水，污水(含雨水，生活排污水)分開設(shè)置各系統(tǒng)和管道。

　　5、總圖設(shè)計(jì)中，項(xiàng)目總用地面積10000平方米，其中行政辦公用地3000平方米，生活服務(wù)設(shè)施用地5000平方米。請(qǐng)計(jì)算行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重指標(biāo)，判斷此布置是否合理?

　　6、投資強(qiáng)度計(jì)算公式采用：投資強(qiáng)度=項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資÷項(xiàng)目總建筑面積。

　　7、對(duì)于工廠建設(shè)，提出為了美化環(huán)境，征地和建設(shè)中要爭(zhēng)取建造“花園式工廠”。

　　8、對(duì)于征地和布置，提出要結(jié)合場(chǎng)地地形、地質(zhì)、地貌等條件，因地制由于地價(jià)上漲較快，要求多征少用，保證預(yù)留發(fā)展用地。

　　問題：

　　1、在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，甲乙丙的影子價(jià)格應(yīng)如何確定?

　　2、在以上可研中八條提法，請(qǐng)問是否正確，不正確的請(qǐng)改正。

　　參考答案：

　　問題一：

　　甲產(chǎn)品采用含稅(增值稅銷項(xiàng)稅額)的市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)確定其出廠影子價(jià)格。該項(xiàng)目應(yīng)該采用的 出廠影子價(jià)格為：

　　9000-100=8900(元/噸)

　　乙 產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)豐富，用不含稅價(jià)1000元/噸為影子價(jià)格。

　　1000-100=900(元/噸)

　　丙產(chǎn)品市場(chǎng)緊張，經(jīng)調(diào)查短期內(nèi)難以充分供應(yīng)，用市場(chǎng) 含稅價(jià)1170元/噸為影子價(jià)格。

　　問題二：

　　1：不正確。正確的是：在配套工程中要符合環(huán)保，防止造成新的污染點(diǎn)，但同時(shí)應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)匾延械臈l件和設(shè)施，以及生產(chǎn)協(xié)作條件，力求減少工程量，節(jié)省投資;

　　2：不正確。 正確的是：工廠維修設(shè)施一般應(yīng)在保證主要生產(chǎn)設(shè)備完好和正常生產(chǎn)的前提下，力求減少規(guī)模，有外協(xié)條件的盡量爭(zhēng)取外協(xié)。

　　3：不正確， 正確的是：企業(yè)所用熱源一般包括余熱回收利用形成的熱源、集中熱源(如集中供熱電廠、公用工程島熱源)、企業(yè)自備熱源。熱源選擇受區(qū)域集中供熱、生產(chǎn)裝置余熱回收利用、燃料供應(yīng)等影響。選擇熱源的次序?yàn)椋河酂崂脽嵩?，?dāng)?shù)丶泄嵩O(shè)施熱源富余能力，對(duì)集中熱源進(jìn)行改擴(kuò)建， 自建熱源。

　　4：不正確。排水工程一般按照清污分流，分質(zhì)排放的原則設(shè)置。對(duì)于飲用水，污水(生活排污水)，雨水都應(yīng)分開設(shè)置各系統(tǒng)和管道。

　　5：此布置不合理。

　　行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重=行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施占用土地面積÷項(xiàng)目總用地面積×100%=(3000+5000)/10000=8%。

　　此布置不合理。按有關(guān)規(guī)定 工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的7%。所以此布置不合理。

　　6：不正確。投資強(qiáng)度是指項(xiàng)目用地范圍內(nèi)單位面積固定資產(chǎn)投資額。計(jì)算公式為：

　　投資強(qiáng)度=項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資÷項(xiàng)目總用地面積

　　式中：項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資包括廠房、設(shè)備和地價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)，按萬元計(jì)。項(xiàng)目總用地面積按公頃(萬㎡)計(jì)。

　　7：不正確。工業(yè)項(xiàng)目綠化應(yīng)按照國(guó)土資源部《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)(試行)》規(guī)定，嚴(yán)格控制廠區(qū)綠化率;用地范圍內(nèi)不得建造“花園式工廠”;同時(shí)工廠的綠地率應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　8：不正確。對(duì)于征地和布置， 要結(jié)合場(chǎng)地地形、地質(zhì)、地貌等條件，因地制宜并盡可能做到緊湊布置，最大限度地節(jié)約用地。做到近期相對(duì)集中，遠(yuǎn)期預(yù)留合理。對(duì)發(fā)展目標(biāo)不確定的項(xiàng)目，其布置應(yīng)有一定的彈性，近期建設(shè)要集中，避免過多過早占用土地，避免多征少用，早征遲用。

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　　案例二：

　　某新建高速公路項(xiàng)目總投資95億元人民幣，總長(zhǎng)度約150公里，途經(jīng)某貧困地區(qū)。項(xiàng)目資金來源如下：某國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款3億美元，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行貸款50億元人民幣，其余由交通部門和當(dāng)?shù)卣鉀Q。該國(guó)際金融機(jī)構(gòu)要求其部分貸款用于從國(guó)外采購(gòu)8套相同的公路專用設(shè)備，且設(shè)備到達(dá)建設(shè)地點(diǎn)時(shí)的總金額不得超過其貸款總額的10%。該設(shè)備的外貿(mào)手續(xù)費(fèi)率為1.5%，進(jìn)口關(guān)稅稅率為10%，國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)為30萬元/套，假定其他稅費(fèi)不考慮(外匯牌價(jià)按1美元=7.8元人民幣)oA咨詢公司對(duì)該高速公路進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，首先對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了費(fèi)用和效益的識(shí)別，認(rèn)為該項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益主要有：(1)高速公路收費(fèi)增加;(2)汽車運(yùn)輸費(fèi)用節(jié)約;(3)乘客行程時(shí)間節(jié)省;(4)每年交通部門增拔公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)貼;(5)交通事故減少等。

　　A公司運(yùn)用邏輯框架法對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)時(shí)，認(rèn)為減輕項(xiàng)目途經(jīng)地區(qū)的貧困是本項(xiàng)目的目標(biāo)之一，并分別分析了項(xiàng)目目標(biāo)的垂直邏輯關(guān)系和水平邏輯關(guān)系;通過財(cái)富排序法調(diào)查了部分村莊的農(nóng)戶貧富狀況，并對(duì)代表性農(nóng)戶進(jìn)行了個(gè)別訪談。

　　問題：

　　1.每套公路專用設(shè)備的到岸價(jià)不高于多少美元，才符合國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的要求?

　　2.A咨詢公司識(shí)別的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益中，哪些是正確的?

　　3.A咨詢公司運(yùn)用邏輯框架法確定本項(xiàng)目目標(biāo)時(shí)，垂直邏輯關(guān)系和水平邏輯關(guān)系分析的目的分別是什么?它們各分析哪些因素之間的邏輯關(guān)系?

　　4.本項(xiàng)目是否適用財(cái)富排序法進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)?簡(jiǎn)述財(cái)富排序法的適用條件。

　　5.A公司調(diào)查時(shí)可采用哪些類型的個(gè)別訪談?

　　參考答案：

　　1.經(jīng)分析，要求8套設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)不得高于30000×10%=3000萬美元，也就是說每套設(shè)備不得高于3000÷8=375萬美元。

　　本題每套設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)=CIF+進(jìn)口關(guān)稅+外貿(mào)手續(xù)費(fèi)+國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)≤375萬美元

　　進(jìn)口關(guān)稅=CIF×10%

　　外貿(mào)手續(xù)費(fèi)=CIF×1.5%

　　國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)=30萬元/套=30÷7.8=3.85萬美元/套

　　即，(CIF+CIF×10%+CIF×1.5%+3.85)≤375

　　[CIF(1+10%+1.5%)+3.85] ≤375

　　CIF≤332.87萬美元

　　即每套公路專用設(shè)備的到岸價(jià)不高于332.87萬美元才符合國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的要求。

　　點(diǎn)評(píng)：這是反向考核設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的估算。這里的貨價(jià)用的是CIF，而非FOB;比較的單位是美元，不是人民幣。一定要看清題意。

　　2.正確的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)是：(2)汽車運(yùn)輸費(fèi)用節(jié)約和(3)乘客行程時(shí)間節(jié)省。

　　點(diǎn)評(píng)：因(1)高速公路收費(fèi)和(4)每年交通部門增撥的專項(xiàng)補(bǔ)貼屬于轉(zhuǎn)移支付，不應(yīng)計(jì)人國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益;因該項(xiàng)目是新建高速公路，途徑貧困地區(qū)，按照有無對(duì)比原則，沒有對(duì)比對(duì)象，所以不存在(5)交通事故減少這一經(jīng)濟(jì)效益。

　　3.垂直邏輯關(guān)系分析的目的是闡述各層次目標(biāo)之間的因果關(guān)系，分析的是宏觀目標(biāo)、具體目標(biāo)、項(xiàng)目產(chǎn)出和投入或活動(dòng)之間的邏輯關(guān)系;

　　水平邏輯關(guān)系分析的目的是明確項(xiàng)目成果的可驗(yàn)證性，分析的是驗(yàn)證指標(biāo)、驗(yàn)證方法和重要的假設(shè)條件之間的邏輯關(guān)系。

　　4.適用財(cái)富排序法。該方法適用于在較短的時(shí)間內(nèi)對(duì)村級(jí)社區(qū)進(jìn)行社會(huì)分層的分析，尤其適用于對(duì)扶貧有影響的投資項(xiàng)目的社會(huì)評(píng)價(jià)。

　　5.可采用非正式的會(huì)話式訪談、重點(diǎn)問題訪談和標(biāo)準(zhǔn)化訪談

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