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第七章 我國“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃

第三節(jié) “十二五”時(shí)期社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措

1.科教興國與人才戰(zhàn)略

1.1 增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力

1.2 加快教育改革發(fā)展

1.3 造就宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍

1.4 增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力

◆ 推進(jìn)重大科學(xué)技術(shù)突破

1.1 加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系

1.2 加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.3 強(qiáng)化科技創(chuàng)新支持政策

1.4 科技創(chuàng)新能力建設(shè)重點(diǎn)

【關(guān)注點(diǎn)】

◆ 建設(shè)國家創(chuàng)新體系的方針

自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來

◆ 技術(shù)創(chuàng)新體系的特征

以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合

1.5 加快教育改革發(fā)展

◆ 統(tǒng)籌發(fā)展各級各類教育

◆ 大力促進(jìn)教育公平

◆ 全面實(shí)施素質(zhì)教育

◆ 深化教育體制改革

【關(guān)注點(diǎn)】各級各類教育的發(fā)展目標(biāo)

◆ 積極發(fā)展學(xué)前教育，學(xué)前一年毛入園率提高到 85%

◆ 鞏固九年義務(wù)教育普及成果

◆ 基本普及高中階段教育

◆ 大力發(fā)展職業(yè)教育

◆ 全面提高高等教育質(zhì)量

◆ 關(guān)心和支持特殊教育

◆ 加快發(fā)展繼續(xù)教育

【關(guān)注點(diǎn)】

合理配置公共教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距改進(jìn)考試招生辦法，逐步形成分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的制度 2012 年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到 4%

1.6 造就宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍

1.7 突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才

1.8 促進(jìn)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展

1.9 營造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境

【關(guān)注點(diǎn)】

堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)的指導(dǎo)方針，加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的各類人才隊(duì)伍建設(shè)

【典型例題】根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的內(nèi)容，我國國家創(chuàng)新體系的方針是( )。

A.自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來

B.廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)

C.多方參與，共同治理，統(tǒng)籌兼顧，動態(tài)協(xié)調(diào)

D.德育為先，能力為重，創(chuàng)新管理，提高水平

【答案】A

【解析】B 是社會保障體系的方針;C 是社會管理格局的原則;D 是編的。參見教材 P203。

2.基本公共服務(wù)體系

1.10 提升基本公共服務(wù)水平

1.11 實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略

1.12 合理調(diào)整收入分配關(guān)系

1.13 健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系

1.14 完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度

1.15 提高住房保障水平

1.16 全面做好人口工作

【關(guān)注點(diǎn)】基本公共服務(wù)體系

合理劃分中央與地方管理權(quán)限，健全地方政府為主、統(tǒng)一與分級相結(jié)合的公共服務(wù)管理體制

【關(guān)注點(diǎn)】公共服務(wù)供給方式

【關(guān)注點(diǎn)】關(guān)于就業(yè)

堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先位置，健全勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的機(jī)制

【關(guān)注點(diǎn)】合理調(diào)整收入分配關(guān)系初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平

努力提高居民收入在國民收入分配中的比重提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重

【關(guān)注點(diǎn)】社會保障體系的方針

廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)

【關(guān)注點(diǎn)】住房供需格局總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房價(jià)與消費(fèi)能力基本適應(yīng)的住房供需格局

以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系對城鎮(zhèn)低收入家庭，實(shí)行廉租住房制度對中等偏下收入家庭，實(shí)行公共租賃住房保障對中高收入家庭，實(shí)行租賃與購買商品房相結(jié)合的制度重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，逐步使其成為保障性住房的主體

【典型例題】根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的內(nèi)容，公共服務(wù)管理體制的特點(diǎn)是( )。

A.廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)

B.保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制

C.以人為本，服務(wù)為先

D.地方政府為主，統(tǒng)一與分級相結(jié)合

【答案】D

【解析】A 是社會保障體系的方針，不是公共服務(wù)管理體制。參見教材 P207。

【典型例題】根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的內(nèi)容，要求健全多層次的住房供應(yīng)體系，對于中等偏下收入住房困難家庭，實(shí)行( )保障。

A.廉租住房

B.公共租賃住房

C.經(jīng)濟(jì)適用房

D.限價(jià)房

【答案】B

【解析】參見教材 P208。

3.社會管理

1.17 創(chuàng)新社會管理體制

1.18 強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能

1.19 加強(qiáng)社會組織建設(shè)

1.20 完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制

1.21 加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)

【關(guān)注點(diǎn)】

社會管理機(jī)制原則：多方參與、共同治理，統(tǒng)籌兼顧、動態(tài)協(xié)調(diào)的原則社會管理格局：黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局完善公共決策的社會公示制度、公眾聽證制度和老師咨詢論證制度

【典型例題】根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的內(nèi)容，完善公共決策的( )，擴(kuò)大公眾參與程度。

A.信訪工作制度

B.失信懲罰制度

C.社會公示制度

D.公眾聽證制度

E.老師咨詢論證制度

【答案】CDE

【解析】參見教材 P209。

【典型例題】根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的內(nèi)容，社會管理的整體格局是( )。

A.多方參與，共同治理，統(tǒng)籌兼顧，動態(tài)協(xié)調(diào)

B.統(tǒng)一登記，各司其職，協(xié)調(diào)配合，分級負(fù)責(zé)，依法管理

C.黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同，公眾參與

D.統(tǒng)一指揮，結(jié)構(gòu)合理，反應(yīng)靈敏，保障有力

【答案】C

【解析】注意 A 是社會管理的原則，不是格局。參見教材 P208。