2020年城規(guī)《規(guī)劃實(shí)務(wù)》知識(shí)點(diǎn):規(guī)劃督察
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規(guī)劃督察
1. 規(guī)劃督察的內(nèi)容
1) 對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查
驗(yàn)證有關(guān)土地使用和建設(shè)申請(qǐng)的申報(bào)條件是否符合法定要求,有無(wú)弄虛作假。對(duì)不符合要求的不予受理并及時(shí)退回。
復(fù)驗(yàn)有關(guān)用地坐標(biāo)、面積等于建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定是否相符,如果不符,應(yīng)該責(zé)令改正或重新補(bǔ)辦手續(xù)。對(duì)已領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的并放線的建設(shè)工程,履行驗(yàn)線手續(xù)。若其坐標(biāo)、標(biāo)高、平面布局形式等與建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定不符合,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)該責(zé)令其改正。
建設(shè)單位或個(gè)人在施工過(guò)程中,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)有權(quán)對(duì)其建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者應(yīng)該如實(shí)提供情況和必要的資料。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。竣工驗(yàn)收。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)參加城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)重要建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收,檢查建設(shè)工程屏幕不知、空間布局、里面造型、使用功能等是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,如不符合,應(yīng)視情況提出補(bǔ)救和改正措施等。
2) 行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查
各級(jí)人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)有責(zé)任對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)城市的總體規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)有責(zé)任對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和工作人員的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,防止玩忽職守、濫用權(quán)力、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的發(fā)生。
3) 立法機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查
城市人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)有權(quán)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行定期或粗定期的檢查,就規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況、實(shí)施管理的執(zhí)法情況提出建議,督促城市人民政府加以改進(jìn)或者完善。城市人民政府有責(zé)任就城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告。
4) 社會(huì)監(jiān)督
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)有責(zé)任將城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理的各個(gè)環(huán)節(jié)予以公開(kāi),接受社會(huì)的監(jiān)督單位和個(gè)人有權(quán)監(jiān)督、檢舉和控告規(guī)劃行政主管部門(mén)及工作人員執(zhí)法過(guò)程中的各種違法行為,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)有責(zé)任建立切實(shí)有效的制度,聽(tīng)取意見(jiàn)、檢舉和控告,對(duì)有關(guān)違法行為作出處理;
2. 建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收
建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收是指建設(shè)工程已按照設(shè)計(jì)要求完成全部工作任務(wù),準(zhǔn)備交付發(fā)包人投入使用時(shí),由發(fā)包人或者有關(guān)主管部門(mén)依照國(guó)家關(guān)于建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度的規(guī)定,對(duì)該項(xiàng)工程是否符合設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的檢查、考核工作。它是工程建設(shè)全過(guò)程的最后一道程序,是對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容:包括拆房情況、地塊面積、地塊使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、停車(chē)泊位、綠地率、需配置的設(shè)施等內(nèi)容是否按規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的文件和核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求進(jìn)行建設(shè)的。
1) 單體驗(yàn)收
單體建筑的驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:
建筑物主題工程和內(nèi)外裝飾全部完成;
各種配套設(shè)施的管線、門(mén)窗、地面硬化、綠化全部完成;
施工臨時(shí)圍墻、管理方、腳手架等設(shè)施拆除完畢,場(chǎng)地清理結(jié)束。
2) 竣工驗(yàn)收程序
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模大小復(fù)雜程度,整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收可以分為初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收另個(gè)階段進(jìn)行;建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收之前,由建設(shè)單位組織施工、設(shè)計(jì)使用等有關(guān)單位進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)前由施工單位按照國(guó)家規(guī)定,整理好文件、技術(shù)資料、向建設(shè)單位提出工作報(bào)告。建設(shè)單位接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)組織初驗(yàn)。
建設(shè)項(xiàng)目全部完成后,經(jīng)過(guò)各單向工程的驗(yàn)收,符合設(shè)計(jì)要求,并具備竣工圖標(biāo)、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料,由項(xiàng)目主管部門(mén)或者建設(shè)單位向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。
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