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依據(jù)：

➤《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住建部〔2018〕37號(hào)令)

➤《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知(建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào)文)

表1“危大工程”有哪些?

危大工程，即：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過程中，容易導(dǎo)致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的分部分項(xiàng)工程。

危大工程及超過一定規(guī)模的危大工程范圍，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定的。

【危大工程要求】

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前組織工程技術(shù)人員編制專項(xiàng)施工方案。

【超過一定規(guī)模的危大工程要求】

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前組織工程技術(shù)人員編制專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織召開老師論證會(huì)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。

表2專項(xiàng)方案怎么編?

【專項(xiàng)方案編制、審核、審批】

施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項(xiàng)施工方案。

實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。危大工程實(shí)行分包的，專項(xiàng)施工方案可以由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。

專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施。

危大工程實(shí)行分包并由分包單位編制專項(xiàng)施工方案的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。

【專項(xiàng)方案主要內(nèi)容】

(一)工程概況：危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件;

(二)編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等;

(三)施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃;

(四)施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等;

(五)施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等;

(六)施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等;

(七)驗(yàn)收要求：驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等;

(八)應(yīng)急處置措施;

(九)計(jì)算書及相關(guān)施工圖紙。

表3老師論證怎么辦?

【老師論證、方案評(píng)審】

對(duì)于超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開老師論證會(huì)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開老師論證會(huì)。老師論證前專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。

老師論證會(huì)后，應(yīng)當(dāng)形成論證報(bào)告，對(duì)專項(xiàng)施工方案提出通過、修改后通過或者不通過的一致意見。老師對(duì)論證報(bào)告負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。

專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證需修改后通過的，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善后，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施。

專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證不通過的，施工單位修改后應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求重新組織老師論證。

【參會(huì)人員】

超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案老師論證會(huì)的參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)包括：

(一)老師(老師應(yīng)當(dāng)從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的老師庫(kù)中選取，符合專業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名，與本工程有利害關(guān)系的人員不得以老師身份參加老師論證會(huì));

(二)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;

(三)有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員;

(四)總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員;

(五)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師。

【論證內(nèi)容】

對(duì)于超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案，老師論證的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(一)專項(xiàng)施工方案內(nèi)容是否完整、可行;

(二)專項(xiàng)施工方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

(三)專項(xiàng)施工方案是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，并能夠確保施工安全。

【附】

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

一、基坑工程

(一)開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

(二)開挖深度雖未超過3m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

(一)各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

(二)混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上，或搭設(shè)跨度10m及以上，或施工總荷載(荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計(jì)值，以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)值)10kN/m2及以上，或集中線荷載(設(shè)計(jì)值)15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

(三)承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程

(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。

(二)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。

(三)起重機(jī)械安裝和拆卸工程。

四、腳手架工程

(一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程(包括采光井、電梯井腳手架)。

(二)附著式升降腳手架工程。

(三)懸挑式腳手架工程。

(四)高處作業(yè)吊籃。

(五)卸料平臺(tái)、操作平臺(tái)工程。

(六)異型腳手架工程。

五、拆除工程

可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

六、暗挖工程

采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

七、其它

(一)建筑幕墻安裝工程。

(二)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

(三)人工挖孔樁工程。

(四)水下作業(yè)工程。

(五)裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。

(六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。

超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

一、深基坑工程

開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

(一)各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

(二)混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上，或搭設(shè)跨度18m及以上，或施工總荷載(設(shè)計(jì)值)15kN/m2及以上，或集中線荷載(設(shè)計(jì)值)20kN/m及以上。

(三)承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載7kN及以上。

三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程

(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

(二)起重量300kN及以上，或搭設(shè)總高度200m及以上，或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重機(jī)械安裝和拆卸工程。

四、腳手架工程

(一)搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

(二)提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺(tái)工程。

(三)分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。

五、拆除工程

(一)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

(二)文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。

六、暗挖工程

采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

七、其它

(一)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

(二)跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程，或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

(三)開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。

(四)水下作業(yè)工程。

(五)重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。

(六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。

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