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第七章不動產(chǎn)登記制度與政策

第二節(jié)不動產(chǎn)登記類型和程序

不動產(chǎn)登記收費：

不動產(chǎn)登記收費包括不動產(chǎn)登記費和證書工本費。2016年12月6日，《國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于不動產(chǎn)登記收費標準等有關(guān)問題的通知(發(fā)改價格規(guī)[2016] 2559號)》印發(fā)，原有住房及其建設(shè)用地分別辦理各類登記時收取的登記費，統(tǒng)一整合調(diào)整為不動產(chǎn)登記收費，即住宅所有權(quán)及其建設(shè)用地使用權(quán)一并登記，收取一次登記費。

(一)不動產(chǎn)登記費

1.住宅類不動產(chǎn)登記費

規(guī)劃用途為住宅的房屋(以下簡稱住宅)及其建設(shè)用地使用權(quán)申請辦理下列不動產(chǎn)登記事項，提供具體服務(wù)內(nèi)容，據(jù)實收取不動產(chǎn)登記費，收費標準為每件80元。

(1)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等法人、其他組織、自然人合法建設(shè)的住宅，申請辦理房屋所有權(quán)及其建設(shè)用地使用權(quán)首次登記;

(2)居民等自然人、法人、其他組織購買住宅，以及互換、贈與、繼承、受遺贈等情形，住宅所有權(quán)及其建設(shè)用地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，申請辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記;

(3)住宅及其建設(shè)用地用途、面積、權(quán)利期限、來源等狀況發(fā)生變化，以及共有性質(zhì)發(fā)生變更等，申請辦理不動產(chǎn)變更登記;

(4 )當事人以住宅及其建設(shè)用地設(shè)定抵押，辦理抵押權(quán)登記(包括抵押權(quán)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記);

(5)當事人按照約定在住宅及其建設(shè)用地上設(shè)定地役權(quán)，申請辦理地役權(quán)登記(包括地役權(quán)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記)。

為推進保障性安居工程建設(shè)，減輕登記申請人負擔(dān)，廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和棚戶區(qū)改造安置住房所有權(quán)及其建設(shè)用地使用權(quán)辦理不動產(chǎn)登記，登記收費標準為零。

2.非住宅類不動產(chǎn)登記

辦理下列非住宅類不動產(chǎn)權(quán)利的首次登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記，收取不動產(chǎn)登記費，收費標準為每件550元。

(1)住宅以外的房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)及其建設(shè)用地使用權(quán)或者海域使用權(quán);

(2)無建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)用地使用權(quán);

(3)森林、林木所有權(quán)及其占用林地的承包經(jīng)營權(quán)或者使用權(quán);

(4)耕地、草地、水域、灘涂等土地承包經(jīng)營權(quán);

(5)地役權(quán);

(6)抵押權(quán)。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)依法辦理不動產(chǎn)查封登記、注銷登記、預(yù)告登記和因不動產(chǎn)登記機構(gòu)錯誤導(dǎo)致的更正登記，不得收取不動產(chǎn)登記費。

(二)證書工本費

不動產(chǎn)登記機構(gòu)按上述規(guī)定收取不動產(chǎn)登記費，核發(fā)一本不動產(chǎn)權(quán)屬證書的不收取證書工本費。向一個以上不動產(chǎn)權(quán)利人核發(fā)權(quán)屬證書的，每增加一本證書加收證書工本費10元。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)依法核發(fā)不動產(chǎn)登記證明，不得收取登記證明工本費。

(三)收費優(yōu)惠減免

對下列情形，執(zhí)行優(yōu)惠收費標準。

1.按照上述規(guī)定的收費標準減半收取登記費，同時不收取第一本不動產(chǎn)權(quán)屬證書的工本費的是：

(1)申請不動產(chǎn)更正登記、異議登記的;

(2)不動產(chǎn)權(quán)利人姓名、名稱、身份證明類型或者身份證明號碼發(fā)生變更申請變更登記的;

(3)同一權(quán)利人因分割、合并不動產(chǎn)申請變更登記的;

(4)國家法律、法規(guī)規(guī)定予以減半收取的。

2.免收不動產(chǎn)登記費(含第一本不動產(chǎn)權(quán)屬證書的工本費)的是：

(1)申請與房屋配套的車庫、車位、儲藏室等登記，不單獨核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書的(申請單獨發(fā)放權(quán)屬證書的，收取登記費);

(2)因行政區(qū)劃調(diào)整導(dǎo)致不動產(chǎn)坐落的街道、門牌號或房屋名稱變更而申請變更登記的;

(3)小微企業(yè)(含個體工商戶)申請不動產(chǎn)登記的;

(4)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員以家庭承包或其他方式承包取得農(nóng)用地的土地承包經(jīng)營權(quán)申請登記的;

(5)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員以家庭承包或其他方式承包取得森林、林木所有權(quán)及其占用的林地承包經(jīng)營權(quán)申請登記的;

(6)依法由農(nóng)民集體使用的國有農(nóng)用地從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，申請土地承包經(jīng)營權(quán)登記或國有農(nóng)用地使用權(quán)登記的;

(7)因農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革導(dǎo)致土地、房屋等確權(quán)變更而申請變更登記的;

(8)國家法律、法規(guī)規(guī)定予以免收的。

3.只收取不動產(chǎn)權(quán)屬證書每本證書10元工本費的是：

(1)單獨申請宅基地使用權(quán)登記的;

(2)申請宅基地使用權(quán)及地上房屋所有權(quán)登記的;

(3)夫妻間不動產(chǎn)權(quán)利人變更，申請登記的;

(4)因不動產(chǎn)權(quán)屬證書丟失、損壞等原因申請補發(fā)、換發(fā)證書的。

(四)不動產(chǎn)登記計費單位

不動產(chǎn)登記費按件收取，不得按照不動產(chǎn)的面積、體積或者價款的比例收取。申請人以一個不動產(chǎn)單元提出一項不動產(chǎn)權(quán)利的登記申請，并完成一個登記類型登記的為一件。申請人以同一宗土地上多個抵押物辦理一筆貸款，申請辦理抵押權(quán)登記的，按一件收費;非同宗土地上多個抵押物辦理一筆貸款，申請辦理抵押權(quán)登記的，按多件收費。

不動產(chǎn)單元，是指權(quán)屬界線封閉且具有獨立使用價值的空間。有房蓬等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木定著物的，以該房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木定著物與土地權(quán)屬界線封閉的空間為不動產(chǎn)單元。房屋包括獨立成幢、權(quán)屬界線封閉的空間，以及區(qū)分套、層、間等可以獨立使用、權(quán)屬界線封閉的空間。沒有房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木定著物的，以土地權(quán)屬界線封閉的空間為不動產(chǎn)單元。

(五)不動產(chǎn)登記費用繳納

不動產(chǎn)登記費用由登記申請人繳納。按規(guī)定需由當事各方共同申請不動產(chǎn)登 記的，不動產(chǎn)登記費用由登記為不動產(chǎn)權(quán)利人的一方繳納;不動產(chǎn)抵押權(quán)登記，不動產(chǎn)登記費用由登記為抵押權(quán)人的一方繳納;不動產(chǎn)為多個權(quán)利人共有(用)的，不動產(chǎn)登記費用由共有(用)人共同繳納，具體分攤份額由共有(用)人自行協(xié)商。

向購房人提供抵押貸款的商業(yè)銀行，不得把辦理抵押權(quán)登記的費用轉(zhuǎn)嫁給購房人承擔(dān)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得把新建商品房辦理首次登記的登記費用，以及因提供測繪資料所產(chǎn)生的測繪費等其他費用轉(zhuǎn)嫁給購房人承擔(dān)。除不動產(chǎn)權(quán)利首次登記，不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等自然狀況發(fā)生變化，以及不動產(chǎn)登記申請人要求重新測量外，不動產(chǎn)登記機構(gòu)已有不動產(chǎn)測繪成果資料的，不得要求不動產(chǎn)登記申請人重復(fù)提供并收費。

(六)不動產(chǎn)登記收費政策銜接

已實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的地方，不動產(chǎn)登記機構(gòu)按上述規(guī)定收費標準收取不動產(chǎn)登記費，原分部門制定的有關(guān)土地登記、房屋登記收費標準，土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證工本費標準，以及各地制定的其他有關(guān)土地、房屋登記資料查詢、復(fù)制、證明的收費標準一律廢止。

尚未實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的地區(qū)，土地登記費、房屋登記費、土地承包經(jīng)營權(quán)證工本費、林權(quán)證工本費收費標準仍按原有相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度后，即按上述通知規(guī)定的收費標準執(zhí)行。