物權(quán)法指導:保護私人合法權(quán)益
物權(quán)法解釋:第六十五條【保護私人合法權(quán)益】
第六十五條 私人合法的儲蓄、投資及其收益受法律保護。
國家依照法律規(guī)定保護私人的繼承權(quán)及其他合法權(quán)益。
【解釋】本條是關于保護私人合法儲蓄、投資和財產(chǎn)繼承權(quán)等合法權(quán)益的規(guī)定。
私有財產(chǎn)不僅包括上一條規(guī)定的不動產(chǎn)和動產(chǎn),也包括私人合法儲蓄、投資及其收益的財產(chǎn)權(quán)以及上述財產(chǎn)的繼承權(quán)等其他合法權(quán)益。
(一)儲蓄
這里的儲蓄主要是指日常生活中所講的存款儲蓄,即指公民個人將合法擁有的、暫時不用的貨幣存人銀行、信用合作社、郵政儲蓄機構(gòu)等信用機構(gòu),當存款到期或客戶隨時兌付時,由信用機構(gòu)保證支付利息和歸還本金的一種信用行為。按存款期限分,儲蓄分為活期儲蓄和定期儲蓄之分;按存款機構(gòu),儲蓄一般分為銀行儲蓄、信用社儲蓄和郵政儲蓄。儲蓄不論是對個人還是對國家都具有重要的意義。對個人來說,儲蓄存款作為一種金融資產(chǎn),是私人財富的一種存在形式。個人將貨幣存放到銀行,一方面可以保障現(xiàn)金的安全;另一方面通過銀行支付利息和歸還本金,可以增加財富,改善生活。通過儲蓄行為,也利于培養(yǎng)科學合理的生活習慣。對國家而言,儲蓄是國民收入扣除最終消費的剩余,是投資活動所需資本賴以形成的源泉,是經(jīng)濟增長的制約因素。據(jù)有關部門統(tǒng)計我國經(jīng)濟發(fā)展的資金有70%依靠銀行信貸,而銀行信貸資金來源中,居民儲蓄存款居第一位,所以,從某種意義上說,是居民的儲蓄存款支撐了我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。另外,通過儲蓄,國家可以保持適當?shù)呢泿帕魍浚瑥亩S持市場供求平衡、物價穩(wěn)定,人民生活水平及社會的安定。
據(jù)中國人民銀行2006年12月公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2006年10月末,人民幣儲蓄存款余額為15.8萬億元。由此,可見儲蓄已經(jīng)成為私有財產(chǎn)的重要組成部分。根據(jù)憲法和民法通則關于保護私有合法財產(chǎn)的規(guī)定,本條明確規(guī)定了儲蓄受法律保護。需要強調(diào)的是,只有合法的儲蓄才受法律保護。所謂合法的儲蓄,一是存款的來源合法,二是存款的機構(gòu)是依法批準可以從事儲蓄業(yè)務的機構(gòu)。
(二)投資
投資是指將現(xiàn)有的資金或者可用于消費的價值投入到未來可以獲取更大價值的經(jīng)濟活動。投資活動主體與范疇非常廣泛,這里是指私人投資,主要的方式通過購買股票、基金、債券、期貨以獲取更高的資本收益,也包括將資金投入到企業(yè)中以擴大再生產(chǎn)或者獲得資產(chǎn)收益等行為。對國家而言,投資活動是決定經(jīng)濟增長的最基本因素,投資使得生產(chǎn)得以在擴大了的規(guī)模上進行,成為經(jīng)濟不斷持續(xù)增長的推動力。對私人而言,投資是個人財富增長的重要手段。因此,依法保護合法的投資及其收益是保護私人財產(chǎn)的重要內(nèi)容,也是鼓勵、支持和引導個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。需要強調(diào)的是,違反國家法律、政策規(guī)定的投資行為以及以此獲得投資收益不受法律保護。
(三)繼承權(quán)
繼承權(quán)是指在自然人死亡后,根據(jù)遺囑或者法律規(guī)定而承受死者遺留財產(chǎn)(遺產(chǎn))的權(quán)利。繼承遺產(chǎn)也是私人獲得財富的重要手段之一,尤其是近幾年,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,個人擁有的財富不斷增加,個人對其合法的財產(chǎn)可以依法自由地支配,當然有權(quán)決定自己死后財產(chǎn)的歸屬,這是私人財產(chǎn)權(quán)的重要內(nèi)容之一。憲法第十三條就明確規(guī)定了,國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。因此,本條依據(jù)憲法做了同樣的規(guī)定。需要進一步說明的是,繼承權(quán)的主體只能是自然人。繼承權(quán)發(fā)生的根據(jù)是法律的規(guī)定或者合法有效的遺囑的指定。根據(jù)我國繼承法、婚姻法的規(guī)定,我國繼承權(quán)取得的根據(jù)有:(1)基于婚姻關系而相互取得配偶財產(chǎn)的繼承權(quán)。(2)基于血緣關系而取得繼承權(quán),即子女、父母、祖父母、外祖父母、兄弟姐妹基于血緣關系而取得繼承權(quán)。(3)基于扶養(yǎng)關系而在養(yǎng)子女與養(yǎng)父母之間,有扶養(yǎng)關系的繼子女與繼父母之間取得的繼承權(quán)。自然人在生前可以依法自由支配自己所有的財產(chǎn),其中就包括了通過遺囑的方式來決定自己死后財產(chǎn)的歸屬。根據(jù)繼承法第二條的規(guī)定,遺產(chǎn)是自然人死亡時遺留的個人合法財產(chǎn),包括:(1)公民的收入;(2)公民的房屋、儲蓄和生活用品;(3)公民的林木、牲畜和家禽;(4)公民的文物、圖書資料;(5)法律允許公民所有的生產(chǎn)資料;(6)公民的著作權(quán)、專利權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)利;(7)公民的其他合法財產(chǎn)。根據(jù)本法的規(guī)定,私人所有的合法財產(chǎn)都可以作為遺產(chǎn),因此,私人所有的一切合法的不動產(chǎn)、動產(chǎn)以及金錢、投資收益等都可以作為遺產(chǎn)。
除了上述的規(guī)定,本條還規(guī)定了國家依照法律規(guī)定保護私人的其他合法權(quán)益,如依照專利法保護私人的專利權(quán),依照著作權(quán)法保護私人的著作權(quán)等。
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