某公路工程項目，建設(shè)單位與施工單位按照《公路工程標準施工招標文件》簽訂了施工合同。施工合同中規(guī)定：

　　(1)工程所需設(shè)備由建設(shè)單位采購，施工單位安裝。

　　(2)建設(shè)單位原因?qū)е碌氖┕挝蝗藛T窩工，按18元/工日補償，建設(shè)單位原因?qū)е碌氖┕挝皇┕C械設(shè)備閑置，按下表中所列標準補償。

　　(3)施工過程中發(fā)生設(shè)計變更，其價款按有關(guān)規(guī)定以直接費為計算基礎(chǔ)，間接費費率為10%，利潤率為5%，稅率為3.41%。

　　該工程在施工過程中發(fā)生以下事件：

　　事件1：施工單位在土方工程填筑時，發(fā)現(xiàn)取土場的土壤含水量過大，必須經(jīng)過晾曬后才能填筑，增加費用30000元，工期延誤10天。

　　事件2：基坑開挖深度為3m，施工組織設(shè)計中考慮的放坡系數(shù)為0.3(已經(jīng)監(jiān)理工程師批準)。施工單位為避免坑壁塌方，開挖時加大了放坡系數(shù)，使土方開挖量增加，導致費用增加了10000元，工期延誤3天。

　　事件3：施工單位在安裝某工程設(shè)備時發(fā)現(xiàn)鋼筋混凝土基礎(chǔ)上缺少相應(yīng)的預(yù)埋件，經(jīng)查實是由于土建施工圖紙遺漏該預(yù)埋件的錯誤所致。返工處理后，增加費用20000元，工期延誤8天。

　　事件4：建設(shè)單位采購的工程設(shè)備沒有按計劃時間到場，施工受到影響，施工單位一臺大型起重機、2臺自卸汽車(載重5t、8t各一臺)閑置5天，工人窩工86個工日，工期延誤5天。

　　事件5：某分項工程由于建設(shè)單位提出工程使用功能的調(diào)整，須進行設(shè)計變更。設(shè)計變更后，經(jīng)確認該變更導致直接費增加20000元。

　　上述事件發(fā)生后，施工單位及時按合同條款的規(guī)定向監(jiān)理機構(gòu)提出索賠要求。

　　【問題】

　　1.試分析以上各事件中，監(jiān)理機構(gòu)是否應(yīng)批準施工單位的索賠要求?為什么?

　　2.對于工程施工中發(fā)生的工程變更，監(jiān)理機構(gòu)對變更工作的單價應(yīng)根據(jù)什么原則確定?

　　3.監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準的索賠金額是多少?工程延期時多少天?

　　【參考答案】

　　1.事件1不應(yīng)該批準。這是施工單位應(yīng)該預(yù)計到的。(屬于施工單位的責任)。

　　事件2不應(yīng)該批準。施工單位為確保安全，自行調(diào)整施工方案(屬于施工單位的責任)。

　　事件3應(yīng)該批準。這是由于土建施工圖紙中錯誤造成的(屬于建設(shè)單位的責任)。

　　事件4應(yīng)該批準。這是由于建設(shè)單位采購的設(shè)備沒有按計劃時間到場造成的(屬于建設(shè)單位的責任)。

　　事件5應(yīng)該批準。這是由于建設(shè)單位設(shè)計變更造成的(屬于建設(shè)單位的責任)。

　　2.變更估價的原則如下：

　　(1)如果取消某項工作，則該項工作的總額價不予支付;

　　(2)已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。

　　(3)已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價，由監(jiān)理人按第3.5款商定或確定變更工作的單價。

　　(4)已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可在綜合考慮承包人在投標時所提供的單價分析表的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理人按第3.5款商定或確定變更工作的單價。

　　(5)如果本工程的變更指示是因承包人過錯、承包人違反合同或承包人責任造成的，則這種違約引起的任何額外費用應(yīng)由承包人承擔。

　　3.(1)監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準的索賠金額：

　　事件3：返工費用20000元。

　　事件4：機械臺班費：

　　(1060元/臺班×60%+318元/臺班×40%+458×50%)×5臺班=4961(元)

　　人工費：86工日×18元/工日=1548(元)

　　事件5：應(yīng)給施工單位補償：

　　直接費20000元，

　　間接費：20000×10%=2000(元)

　　利潤：(20000+2000)×5%=1100(元)

　　稅金：(20000+2000+1100)×3.41%=787.71(元)

　　應(yīng)補償：20000+2000+1100+787.71=23887.71(元)

　　共計補償：20000+1548+23887.71=50396.71(元)

　　(2)監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準的過程延期

　　事件3：8天。事件4：5天。合計：13天。

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