21、某公路工程緊招標(biāo)后簽訂了公司給合同，在施工工程中發(fā)生了一下三項(xiàng)事件，承包人均提出了費(fèi)用索賠。(1)在基坑開挖過程中，發(fā)現(xiàn)地下水位過高，挖土排水困難，加大了基坑支護(hù)費(fèi)用;(2)招標(biāo)時，發(fā)包人提供了砂石料的料場及運(yùn)距，進(jìn)場后，原料廠的材料經(jīng)檢驗(yàn)后為不合格材料，監(jiān)理人要求承包人重新選擇料場。新料場選定后，運(yùn)距有較大增加，運(yùn)費(fèi)也相應(yīng)增大;(3)某隱蔽工程在覆蓋前，承包人已通知監(jiān)理人檢查，監(jiān)理人檢查后簽字同意該隱蔽工程檢驗(yàn)，檢驗(yàn)后質(zhì)量符合合同規(guī)定，并重新覆蓋。試回答下列問題：(1)發(fā)包人應(yīng)批準(zhǔn)承包人費(fèi)用索賠是事件是哪些?(2)請逐一說明對以上事件批準(zhǔn)索賠或不批準(zhǔn)索賠的理由。

　　答：(1)發(fā)包人應(yīng)批準(zhǔn)承包人費(fèi)用索賠的事件是第三項(xiàng)事件。(2)批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的理由如下：事件一，不批準(zhǔn)。其理由是：①地下水問題是一個有經(jīng)驗(yàn)的承包人應(yīng)該預(yù)料到的，是屬于承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。②承包人在投標(biāo)報(bào)價前，應(yīng)通過考察已取得可能對投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險(xiǎn)、意外等的必要資料。事件二，不批準(zhǔn)。理由為：①投標(biāo)階段招標(biāo)人提供的料場其位置、分布單位那個為參考資料，承包人應(yīng)對此解釋或推論負(fù)責(zé)。②承包人在送交投標(biāo)文件之前，已進(jìn)行了現(xiàn)場考察，對現(xiàn)場和周圍環(huán)境以及可能得到的有關(guān)資料進(jìn)行了察看和核查，已取可能對投標(biāo)有影響的風(fēng)險(xiǎn)、意外等的必要資料。③承包人投標(biāo)的單價和總額價應(yīng)已包括了合同中規(guī)定了承包人的全部意外以及為實(shí)施和完成合同工程及其缺陷修復(fù)所必需的一切工作和條件。事件三，批準(zhǔn)。理由為：①承包人履行了隱蔽工程覆蓋之前通知監(jiān)理人檢查驗(yàn)收的手續(xù);②該工程覆蓋之前已經(jīng)監(jiān)理人檢查合格并簽字同意覆蓋。③再揭露重新檢驗(yàn)質(zhì)量合格。

　　22、某公路工程項(xiàng)目簽約合同總價為5000萬元，合同工期為12個月，在是工程中由于發(fā)包人提出對原設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，使施工單位停工待圖1個月。在基礎(chǔ)施工時，施工單位為了保證質(zhì)量，自行將原設(shè)計(jì)要求的混凝土強(qiáng)度由C18提高到C20。在工程缺陷責(zé)任期即將結(jié)束時，施工單位向監(jiān)理人提交費(fèi)用索賠意向通知書，其中索賠計(jì)算如下：(1)由于發(fā)包人修改設(shè)計(jì)圖紙延誤了1個月的有關(guān)費(fèi)用損失：人工費(fèi)用損失=月工作日×日工作班數(shù)×延誤月數(shù)×每班工作人數(shù)×人工工日費(fèi)=20×2×1×30×30=3.6萬元

　　機(jī)械設(shè)備閑置費(fèi)用損失=約工作日×日工作班級×每班機(jī)械臺數(shù)×延誤月數(shù)×機(jī)械臺班費(fèi)=20×2×2×1×600=4.8萬元

　　現(xiàn)場管理費(fèi)=合同總價÷工期×現(xiàn)場管理費(fèi)率×延誤時間=5000÷12×1.0%×1=4.17萬元

　　公司管理費(fèi)+合同總價÷工期×公司管理費(fèi)率×延誤時間+5000÷12×6.0%×1=25.0萬元

　　利潤=合同總價÷工期×利潤率×延誤時間=5000÷12×5.0%×1=20.83萬元

　　合計(jì)：58.40萬元

　　(2)由于基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度的提高導(dǎo)致費(fèi)用增加10萬元。

　　試回答下列問題：(1)監(jiān)理人反彈同意接受施工單位提出的索賠要求?為什么?(2)承包人索賠費(fèi)用的計(jì)算方法是否合理?如果不合理，正確的計(jì)算方法是什么?

　　答：(1)監(jiān)理人不同意接受施工單位的索賠要求。因?yàn)樵撍髻r要求違反了合同條款的規(guī)定。按合同規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)，向監(jiān)理人提交索賠意向通知書，表示索賠的愿望和要求。如果曹國這個期限，監(jiān)理人和發(fā)包人有權(quán)拒絕其索賠要求。本工程的施工單位是在缺陷責(zé)任期將結(jié)束時才提出該項(xiàng)索賠要求，顯然已超過索賠的有效期限。(2)承包人索賠費(fèi)用的計(jì)算方法不合理。①人工費(fèi)不應(yīng)按肉計(jì)算，機(jī)械費(fèi)用不應(yīng)按臺計(jì)算，應(yīng)按人工及機(jī)械的閑置費(fèi)計(jì)算。若人工或機(jī)械調(diào)做其他工作，可考慮生產(chǎn)效率下降而導(dǎo)致的費(fèi)增加。②管理費(fèi)的計(jì)算(現(xiàn)場管理費(fèi)及公司管理費(fèi))不能以簽約合同總價為基數(shù)乘以相應(yīng)費(fèi)率。而應(yīng)已直接費(fèi)為基數(shù)乘以費(fèi)率來計(jì)算。③利潤已包括在各項(xiàng)工程內(nèi)容的價格中，除工程范圍的變更和施工條件變化引起的索賠可考慮利潤補(bǔ)償外，由于延誤工期并未影響工程的實(shí)施而導(dǎo)致利潤減少，故不應(yīng)給予利潤補(bǔ)償。④由于提高基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度而導(dǎo)致的費(fèi)用增加，是屬于施工單位本身所采取的技術(shù)措施，不是設(shè)計(jì)及合同的規(guī)定，發(fā)包人也沒有提出此變更要求，所以這部分費(fèi)用應(yīng)由施工單位承擔(dān)。

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