綜合分析題

　　1、某高速公路項(xiàng)目，承包商為了避免今后可能支付延誤賠償金的風(fēng)險(xiǎn)。要求將路基的完工時(shí)間延長(zhǎng)6個(gè)星期，承包商的理由如下：

　　(1)特別嚴(yán)重的降雨;

　　(2)現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)不足;

　　(3)業(yè)主在原工地現(xiàn)場(chǎng)之外的另一地方追加了一項(xiàng)額外工作;

　　(4)無法遇見的惡劣土質(zhì)條件。使路基施工難度加大;

　　(5)施工場(chǎng)地使用權(quán)提供延誤;

　　(6)工程款不到位。

　　問題 1)監(jiān)理工程師認(rèn)為以上哪些原因引起的延誤是非承包商承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的延誤，可批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期。

　　2)哪些是業(yè)主的責(zé)任，監(jiān)理工程師該如何處理?

　　2、對(duì)某項(xiàng)工程的施工，業(yè)主通過公開招標(biāo)的方式選定了承包商。簽定合同時(shí)，業(yè)主為了約束承包商能保證工程質(zhì)量，要求承包商支付了20萬元定金。業(yè)主與承包商雙方施工合同中對(duì)工程預(yù)付款、工程質(zhì)量、工程價(jià)款、工期和違約責(zé)任等都作了具體約定。

　　施工合同履行時(shí)，在基礎(chǔ)工程施工中碰到地下有大量文物，使整個(gè)工程停工10天;主體工程施工中由于施工機(jī)械出現(xiàn)故障，使進(jìn)度計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的部分工作停工15天。兩次停工承包商都及時(shí)提出了工期索賠申請(qǐng)，并提供了施工記錄。

　　問題：1)招標(biāo)時(shí)對(duì)承包商的資質(zhì)審查的內(nèi)容有哪些?

　　2)定金與預(yù)付款有何區(qū)別?

　　3)監(jiān)理工程師判定承包商索賠成立的條件是什么?

　　4)監(jiān)理工程師對(duì)兩次索賠申請(qǐng)應(yīng)如何處理?

　　參考答案：

　　一)上述1、3、4、5、6種原因引起的延誤是非承包商承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的延誤，可批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期。

　　二)上述原因中3、5、6屬于業(yè)主的責(zé)任，監(jiān)理工程師對(duì)這些問題的處理，對(duì)3可要求業(yè)主適當(dāng)增加工程款或者適當(dāng)延長(zhǎng)工期;對(duì)5要求業(yè)主按場(chǎng)地使用權(quán)提供延誤時(shí)間順延工期;對(duì)6要求業(yè)主按合同規(guī)定準(zhǔn)時(shí)撥付工程款。

　　2、答：1)對(duì)承包商資質(zhì)審查的內(nèi)容有：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書、人員素質(zhì)、設(shè)備和技術(shù)能力、財(cái)務(wù)狀況、工程經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)信譽(yù)等。

　　2)定金與預(yù)付款的區(qū)別：①目的不同，定金的目的是為了證明合同的成立和確保合同的履行;而預(yù)付款是為了解決承包商在工程準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備的資金問題。②性質(zhì)不同，定金是擔(dān)保形式，是法律行為;而預(yù)付款是一種慣例，是約定俗成的習(xí)慣，不是法律行為。③處理不同，定金視合同履行情況有不同的法律后果;預(yù)付款在工程進(jìn)度款中按比例扣還。

　　3)監(jiān)理工程師判定承包商索賠成立的條件：①承包商受到了實(shí)際損失或損害;②損失不是因承包商的過錯(cuò)造成;③損害也不是承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)造成;④承包商在規(guī)定的索賠時(shí)限內(nèi)提出索賠申請(qǐng)。

　　4)對(duì)第一次索賠：①判定索賠成立，這是因?yàn)橛龅轿奈锿９?yīng)視為業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)，不屬于承包商的責(zé)任，工期索賠理由成立;承包商及時(shí)提供了證據(jù)資料和索賠申請(qǐng)。②監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理記錄核實(shí)延誤天數(shù)。③監(jiān)理工程師簽發(fā)工期變更指令。

　　對(duì)第二次索賠：①判定索賠不成立，因?yàn)槭┕C(jī)械故障造成工期延誤承包商自己的責(zé)任，索賠無理由。②監(jiān)理工程師應(yīng)在索賠申請(qǐng)后10天內(nèi)作出答復(fù)，表示索賠不成立。

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