三、依據(jù)

　　1.對于工程咨詢機(jī)構(gòu)來說，進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評估的依據(jù)，通常包括以下幾個(gè)方面

　　(1)項(xiàng)目建議書及其批準(zhǔn)文件。

　　(2)可行性研究報(bào)告。

　　(3)報(bào)送單位的申請報(bào)告及主管部門的初審意見。

　　(4)項(xiàng)目(公司)章程、合同及批復(fù)文件。

　　(5)有關(guān)資源、原材料、燃料、水、電、交通、通信、資金(含外匯)，組織征地、拆遷等項(xiàng)目建設(shè)與生產(chǎn)條件落實(shí)的有關(guān)批件或協(xié)議文件。

　　(6)項(xiàng)目資本金落實(shí)文件及各投資者出具的當(dāng)年度資本金安排的承諾函。

　　(7)項(xiàng)目長期負(fù)債和短期借款等落實(shí)或?qū)徟募?，以及借款人出具的用綜合效益償還項(xiàng)目貸款的函件。

　　(8)必備的其他文件和資料。

　　2.對于項(xiàng)目貸款機(jī)構(gòu)來說，還需要補(bǔ)充以下文件資料作為評估的依據(jù)

　　(1)借款人近三年的損益表、資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表。

　　(2)對于合資或合作投資項(xiàng)目，各方投資者近三年的損益表、資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表。

　　(3)項(xiàng)目保證人近三年的損益表、資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表。

　　(4)銀行評審需要的其他文件。

　　四、工作程序環(huán)球網(wǎng) 校edu24ol.com

　　項(xiàng)目評估通常應(yīng)由各級項(xiàng)目審批單位委托有資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目貸款機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　(一)準(zhǔn)備工作

　　工程咨詢公司或項(xiàng)目貸款機(jī)構(gòu)在接受或確定項(xiàng)目評估任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)組織力量參與待評項(xiàng)目的有關(guān)調(diào)查、考察、文件編制和預(yù)審等工作，為開展評估工作做好準(zhǔn)備;及時(shí)了解和分析建設(shè)單位(項(xiàng)目業(yè)主)或項(xiàng)目主管部門對項(xiàng)目產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)及資金來源等方面的初步設(shè)想，以及對項(xiàng)目投資和效益等方面的希望和要求，確定在評估中需要著重解決的問題，明確評估目標(biāo)，以利于有針對性地開展評估工作和操商評估的效率和質(zhì)量。

　　(二)制定計(jì)劃

　　工程咨詢公司或銀行評估機(jī)構(gòu)，根據(jù)國家(或地區(qū))有關(guān)部門下邊前委托評估項(xiàng)目的特點(diǎn)及其復(fù)雜程度，采取不同的評估方式，成立項(xiàng)目評估小組(或老師組)，確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)評估小組應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與市場分析等專業(yè)人員，并明確分工。評估小組應(yīng)制定評估工作計(jì)劃，進(jìn)行工作安排，提出具體實(shí)施意見，以保證評估質(zhì)量。在評估工作計(jì)劃中應(yīng)評估目的、任務(wù)、內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度、人員分工，以及評估報(bào)告的編寫原則及細(xì)則等內(nèi)容。

　　(三)查證核實(shí)環(huán)球網(wǎng) 校edu24ol.com

　　通過事前調(diào)查收集評估資料，是項(xiàng)目評估的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

　　為做好此項(xiàng)工作，評估單位首先應(yīng)認(rèn)真審閱委托單位提供的作為評估依據(jù)的待評項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和主管部門的審查意見等文件資料，加以查證核實(shí)，作進(jìn)一步分析研究。檢查文件資料是否齊全，有無漏缺;辦理這些文件的手續(xù)是否完備;提供的文件是否合法，內(nèi)容是否有效;核查資金、資源、原材料的供應(yīng)是否落實(shí)可靠。如果發(fā)現(xiàn)有不符合有關(guān)規(guī)定和評估要求的，則可要求委托單位提供補(bǔ)充或修改的文件資料。另外，還應(yīng)根據(jù)具體項(xiàng)目評估內(nèi)容和分析要求進(jìn)行企業(yè)調(diào)查和項(xiàng)目調(diào)查，進(jìn)一步收集的數(shù)據(jù)和資料，核實(shí)和補(bǔ)充評估工作中所需的情況、數(shù)據(jù)和資料。企業(yè)調(diào)查是對承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)有企業(yè)(項(xiàng)目業(yè)主)進(jìn)行的調(diào)查，內(nèi)容包括該企業(yè)的歷史情況、生產(chǎn)規(guī)模、近年生產(chǎn)經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)情況，以及存在問題。要求企業(yè)提供近期的、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和評估所需的調(diào)查表等書面資料。環(huán)球網(wǎng) 校edu24ol.com

　　項(xiàng)目調(diào)查是向項(xiàng)目主管部門、商業(yè)和外貿(mào)部門，以及與項(xiàng)目有關(guān)的其他單位和設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)，調(diào)查和收集有關(guān)項(xiàng)目產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的工藝技術(shù)、設(shè)備選型、產(chǎn)品價(jià)格和成、原材料供應(yīng)等方面的資料。對于利用外資和合資項(xiàng)目，還應(yīng)對投資雙方進(jìn)行調(diào)查，著重對投資者的資信狀況進(jìn)行評估。

　　對于調(diào)查中收集的資料要查證核實(shí)、加工整理、匯總歸類，使之真實(shí)、可靠、正確、系統(tǒng)性和完整性，以供評估時(shí)進(jìn)行審查分析、編寫評估報(bào)告之用。

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