五、建設(shè)工程的竣工驗收管理制度

　　竣工驗收，是建設(shè)工程施工和施工管理的最后環(huán)節(jié)。任何建設(shè)工程竣工后，都必須進行竣工驗收。單項工程完工，進行單項工程驗收;分期建設(shè)的工程，進行分期驗收：全面工程竣工，進行竣工綜合驗收。凡未經(jīng)驗收或驗收不合格的建設(shè)工程和開發(fā)項目，不準交付使用。

　　建設(shè)部于2000年6月發(fā)布了《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》。

　　1、建設(shè)工程竣工驗收的監(jiān)督管理機構(gòu)

　　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責全國工程竣工驗收的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程竣工驗收的監(jiān)督管理工作。

　　工程竣工的驗收工作，由建設(shè)單位負責組織實施。縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應當委托工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程竣工驗收實施監(jiān)督。

　　例題：工程竣工的驗收工作，由()負責組織實施。

　　A、施工單位

　　B.監(jiān)理單位

　　C.建設(shè)單位

　　D.建設(shè)主管部門

　　答案：C

　　解析：工程竣工的驗收工作，由建設(shè)單位負責組織實施。

　　2、建設(shè)工程竣工驗收的條件

　　建設(shè)工程符合下列要求方可進行竣工驗收：

　　(1)完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。

　　(2)施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進行了檢查，確認工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，符合設(shè)計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負責人審核簽字。

　　(3)對于委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負責人審核簽字。

　　(4)勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進行了檢查，并提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應經(jīng)該項目勘察、設(shè)計負責人和勘察、設(shè)計單位有關(guān)負責人審核簽字。

　　(5)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

　　(6)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告。

　　(7)建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。

　　(8)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。

　　(9)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對工程是否符合規(guī)劃設(shè)計要求進行檢查，并出具認可文件。

　　(10)有公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件。

　　例題：建設(shè)工程竣工驗收中，對于委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出()。

　　A.工程質(zhì)量評估報告

　　B.工程竣工報告

　　C.工程開工報告

　　D.工程質(zhì)量檢查報告

　　答案：A

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　　解析：對于委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評估報告。

　　3 、建設(shè)工程竣工驗收的程序

　　(1)工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程，工程竣工報告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。

　　(2)建設(shè)單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的老師組成驗收組，制定驗收方案。

　　(3)建設(shè)單位應當在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負責監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

　　(4)建設(shè)單位組織工程竣工驗收。

　　1)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況;

　　2)審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料，

　　3)實地查驗工程質(zhì)量;

　　4)對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。

　　工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應當及時提出工程竣工驗收報告。

　　例題：工程竣工驗收報告主要包括()等內(nèi)容。

　　A.工程概況

　　B.建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況

　　C.對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的評價

　　D.工程竣工建設(shè)時間、程序、內(nèi)容和組織形式

　　E.工程竣工驗收意見

　　答案：ABCE

　　解析：工程竣工建設(shè)時間、程序、內(nèi)容和組織形式，不是工程竣工驗收報告主要包括的內(nèi)容。

　　六、建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理

　　2001年4月建設(shè)部發(fā)布第87號令《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》。我國現(xiàn)行的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度主要內(nèi)容為：新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)，到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，方可到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。

　　獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。承擔施工總承包的企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。獲得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。

　　例題：建筑企業(yè)資質(zhì)分為( )。

　　A.施工總承包、行業(yè)分包和勞務(wù)分包

　　B.施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包

　　C.上級主管機關(guān)批準

　　D.企業(yè)職工代表大會通過

　　答案：B

　　解析：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。