簡答題$lesson$

　　51、某一級公路工程建設(shè)項目，其中包括大橋1座、路基路面工程50公里。建設(shè)單位將橋梁工程和路基路面工程分別發(fā)包給了兩家施工單位，并簽訂了施工合同。某監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托承擔(dān)了該公路工程的施工監(jiān)理任務(wù)，并簽訂了監(jiān)理合同。監(jiān)理合同中的部分內(nèi)容如下：

　　①監(jiān)理單位為本工程項目的最高管理者;

　?、诒O(jiān)理單位應(yīng)維護(hù)建設(shè)單位的權(quán)益;

　?、劢ㄔO(shè)單位參與監(jiān)理的人員，同時作為業(yè)主代表，負(fù)責(zé)與監(jiān)理單位聯(lián)系;

　?、苌鲜鰳I(yè)主代表可以向承包人下達(dá)指令;

　?、荼O(jiān)理單位僅進(jìn)行質(zhì)量控制，而由業(yè)主來行使進(jìn)度與費用控制;

　?、抻捎诒O(jiān)理單位的努力，使合同工程提前完工時，監(jiān)理單位與業(yè)主分享利益。

　　問題：

　　(1)該監(jiān)理合同中有何不妥之處，為什么?

　　(2)項目總監(jiān)理工程師建立何種監(jiān)理組織形式合適?為什么?

　　答案：

　　1、(1)監(jiān)理合同的不妥之處：

　?、俦O(jiān)理單位雖然受建設(shè)單位委托，就工程項目的施工對施工單位進(jìn)行全面的監(jiān)督、管理，但對某些重大決策問題還必須由業(yè)主作出決定。因此，監(jiān)理單位不是工程項目唯一的最高管理者。

　?、诒O(jiān)理單位應(yīng)作為公正的第三方，以批準(zhǔn)的項目建設(shè)文件、有關(guān)法律、法規(guī)以及監(jiān)理合同、施工合同為依據(jù)進(jìn)行監(jiān)理。因此，監(jiān)理單位應(yīng)占在公正立場上進(jìn)行監(jiān)理，既要維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，但也不能損害承包人的合法利益。

　?、蹣I(yè)主方參與監(jiān)理工作的人員，工作時不能作為業(yè)主的代表，只能以監(jiān)理單位名義和人員與進(jìn)行活動。

　?、軜I(yè)主代表不可以直接向承包人下達(dá)指令，必須通過監(jiān)理工程師下達(dá)。

　?、莨こ添椖康娜竽繕?biāo)是相互聯(lián)系的，讓監(jiān)理單位只控制一個目標(biāo)是不切合實際的。

　?、薇O(jiān)理單位努力使工程項目提前完工，建設(shè)單位應(yīng)按約定給予獎勵，但不是利潤分成。

　　(2)宜采用二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)，采用直線式組織結(jié)構(gòu)形式

　　按照現(xiàn)行《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范?的規(guī)定，開工里程在20KM 上的高速、一級公路工程宜采用二級監(jiān)理機(jī)構(gòu);該項目由兩家施工單位分別承包，宜采用直線式的組織形式，直線式的組織形式適用于監(jiān)理項目劃分為若干個相時獨立子項的大中型建設(shè)項目

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