2014招標師《招標采購專業(yè)實務》考點:采購與招標的關系
采購與招標的關系:
?、俨少徲卸喾N方式,招標只是其中的一種常用的方式。②采購屬于買方主導的購買行為,招標是屬于選擇交易對象的一種方式,既有購買行為,也有出售行為;③采購供應雙方在采購合同訂立過程及訂立后,雙方權利義務受《合同法約束》,招標過程中,招投標雙方的權利、義務、招標投標程序等須遵守《招標投標法》規(guī)定,并受《合同法》約束。
招標的范圍
(1)工程招標。工程施工招標【主要是選擇一個達到資格能力要求的中標承包人和可靠可行的施工方案,而不是選擇一個現成的產品。評標主要是主要考察投標人報價競爭的合理性、工程施工質量、造價、進度、安全等控制體系的完備性和管理措施的合理性,工程施工方案及其技術措施的可行性,組織機構的完善性及其實施能力,信譽的可靠性。小型簡單工程則在施工組織設計可行基礎上,以投標價格作為選擇投標人的主要因素】工程總承包招標【通過招標選擇具有相應工程設計或施工承包資質的企業(yè)。在其資質許可范圍內,按招標要求對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行/竣工驗收、等實行全部或部分任務的總承包。工程總承包招標主要以“投標報價競爭的合理性、工程總承包技術管理方案的可行性、工程技術經濟和管理能力及信譽的可靠性”作為選擇中標人的綜合評標因素】。
(2)貨物招標。工程使用貨物、生產消耗的貨物、消費用貨物?!鞠嗤瑮l件下,產品價格是決定路標的主要因素】
(3)服務招標。除工程和貨物以外的各類社會服務、金融服務、科技服務、商業(yè)服務等,包括與工程建設項目有關的投融資、項目評估咨詢、工程勘察設計、工程監(jiān)理、項目管理服務等。服務招標中還包括各類資產所有權、資源經營權和使用權出讓招標。【主要體現在服務人員素質能力及其服務方案優(yōu)劣的差異,服務價格并不是評價投標人競爭力的主要指標】
依法必須招標和免于招標、重新招標的條件和范圍依據《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》、《工程建設項目施工招標投標辦法》等有關規(guī)章,詳見《招標采購法律法規(guī)與政策》。
招標代理機構是依法成立,具有相應招標代理資格條件,按照招標人委托代理的范圍、權限和要求,依法提供招標代理咨詢服務,并收取相應服務費用的專業(yè)化、社會化中介組織,屬于企業(yè)法人。
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